오지, 고립된 지역, 소수 민족 지역에 의료 시설을 개발하는 데 투자를 우선시하는 정책을 지정합니다.

10월 17일 오후, 국회 부의장 부홍탄의 지시로 제50차 회의를 계속하면서 국회 상임위원회는 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 제72-NQ/TW(2025년 9월 9일)를 효과적으로 이행하기 위한 여러 가지 메커니즘과 정책을 규정한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

사람들은 우선 순위 그룹과 경로에 따라 1년에 한 번씩 정기 건강 검진을 받습니다.

결의안 초안은 다오홍란 보건부 장관이 제시했습니다. 따라서 결의안 초안은 총 7개 조항으로 구성되어 있으며, 다음과 같은 원칙에 따라 여러 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 첫째, 국회의 의사결정 권한에 속하는 내용입니다. 둘째, 즉시 시행되어야 하지만 법률로 규정되지 않았거나 현행법의 조항과 상이하지만 수정 또는 보완되지 않은 사항입니다. 셋째, 국회의 다른 문서, 프로그램 및 계획에 포함된 사항은 결의안 초안에 포함되지 않습니다.

국민 의료비 절감 정책 그룹에 대해 다오홍란 장관은 "우선순위 그룹 및 로드맵에 따라 국민을 대상으로 연 1회 이상 정기 건강 검진 또는 무료 검진 실시"에 관한 결의안 72-NQ/TW의 조항을 준수하고 예산을 균형 있게 조정하기 위해 정부는 2026년부터 국민에게 우선순위 그룹 및 로드맵에 따라 연 1회 이상 정기 건강 검진 또는 무료 검진을 실시하고, 정기 건강 검진, 무료 검진, 학생 건강 검진, 직업 건강 검진, 규정에 따른 근로자 건강 검진, 건강 보험 검진 및 치료를 조정하여 무료 검진을 제공하고 모든 국민을 위한 전자 건강 수첩을 작성하고, 정부가 이를 시행하기 위한 적절한 재원을 결정하도록 지시할 것이라고 말했습니다.

또한 2027년부터는 사회복지급여를 받고 있는 차상위계층 가구와 75세 이상 노인의 건강보험 급여 범위 내에서 급여 수준을 100%로 하는 방안을 제안했습니다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 예비 검토 보고서를 발표하며, 위원회 상임위원회가 결의안 초안의 목적과 관점에 동의했다고 밝혔습니다. 결의안 초안은 기본적으로 규정을 준수하고 있습니다.

위원회 상임위원회는 초안 작성 기관에 정치국 결의안 72-NQ/TW의 내용에 대한 제도화를 지속적으로 검토하고 연구할 것을 요청했습니다. 내용은 다음과 같습니다. "국민들이 상담 서비스, 혼전 건강 검진, 산전 및 신생아 검진, 각 연령대와 대상 집단에 적합한 흔하고 위험한 질병 검진에 적극적으로 접근하도록 장려", "전통 의학의 잠재력과 강점을 홍보", "마을의 의료진, 주거 그룹, 마을 조산사, 인구 협력자를 기능과 업무에 따라 유지", "민간 경제 부문의 참여를 강력히 촉진하고, 국민 건강 관리에 사회적 자원을 동원", "검사 및 검사 시스템의 역량을 개선", "자원의 배치 및 동원을 우선시하고, 의료 인력을 개발하기 위한 탁월한 정책과 메커니즘을 갖추는 것"...

상임위원회는 또한 "2026년부터 연 1회 이상 정기 건강 검진 또는 무료 검진"에 대한 내용을 질병 예방법 초안(제10차 회의에서 심의 및 승인 예정)으로 이관할 것을 제안했습니다. 이 초안에서는 재정 메커니즘, 적용 대상, 우선 로드맵, 시행 시기에 대한 원칙을 명확히 규정하고 정부에 세부 사항을 지정하도록 지시했습니다.

군·민·경찰 보건의료 협력 메커니즘 명확화

민족위원회 위원장인 람 반 만은 결의안 초안에 대해 논평하면서, 민족 정책과 관련된 결의안 72-NQ/TW에 명시된 여러 가지 해결책과 과제가 보다 완전한 제도화를 위해 계속 검토되고 연구되어야 한다고 제안했습니다.

구체적으로, 결의안 72-NQ/TW는 외딴 지역, 소수민족 지역, 의료 서비스 접근에 어려움과 제약이 있는 지역의 의료 시설 개발에 대한 투자를 우선 과제로 명시하고 있습니다. 특히, 소수민족 지역, 산악 지역, 사회경제적 여건이 열악한 지역, 국경 지역, 도서 지역 등의 의료 시설 개발을 장려합니다.

그러나 민족 협의회 의장은 결의안 초안에는 위 지역의 의료 시설 및 건강 관리 시설 개발에 대한 투자 우선 정책 및 인센티브에 대한 구체적인 조항이 없다고 지적했습니다. 예를 들어, 자원 동원 우선 순위, 의료 시설 및 건강 관리 시설 개발을 위한 미해결 정책 등이 있습니다.

결의안 72-NQ/TW는 또한 공중보건 비상사태에 신속히 대응하고 외딴 지역, 소수민족 지역, 국경 지역, 도서 지역 등의 주민들을 위한 의료를 제공하기 위해 군, 민간 및 치안 의료의 연계를 강화하는 임무를 명시했습니다. 따라서 민족위원회 위원장은 초안 작성 기관에 결의안 초안에 이 내용을 검토하고 명시하고, 실행 기관에서 군, 민간 및 치안 의료의 협력 메커니즘을 명확히 해줄 것을 요청했습니다.

국민 의료 혜택 확대 및 비용 절감(제2조)과 관련하여, 민족의회 의장은 초안 작성 기관이 로드맵을 설계하고 세부 항목을 분류한 것을 높이 평가했습니다. 그는 문화사회위원회 상임위원회의 예비 검토 의견에 동의하여 법 체계의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 이 내용을 질병예방법 초안에 포함시켰습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄은 마무리 발언에서 국회 상임위원회가 정부, 기초 기관 및 관련 기관이 결의안 초안을 준비하는 데 보여준 책임감을 높이 평가했으며, 평가를 담당한 기관의 주도성과 긍정적 태도를 인정했다고 밝혔습니다.

국회 상임위원회는 정부가 국회 상임위원회, 심사기관 및 국회 산하 기관의 의견을 충분히 수렴하여 결의안 초안을 조속히 완성할 것을 건의했습니다. 특히, 구성 보고서, 영향평가, 자원 및 예상 시행 비용에 대한 구체적인 설명을 충분히 보완하고, 의견 수렴을 거치며, 관련 현행법 및 개정·보완 중인 법률과 결의안 초안의 내용을 면밀히 검토하는 데 유의해야 합니다.

동시에, 결의안 초안의 돌파적 성격을 확보해야 하며, 국민의 의료비 절감에 대한 규정을 완벽히 해야 하며, 재정 정책, 토지 및 세금 정책은 명확하고 규정에 부합해야 하며, 양질의 인력 개발, 보건 분야의 전문화 및 전문 교육과 관련된 내용에 대한 공식적인 견해를 가져야 하며, 광범위한 교육을 피해야 합니다.

국회 부의장은 문화사회위원회에 공식 검증 보고서를 긴급히 작성하여 다가올 제10차 국회에 제출하도록 지시했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html