새로운 규정이 교사 양성 과정 학생들이 생활비로 인한 빚을 지지 않도록 도와줄까요?

교육훈련부는 지방자치단체가 시행령 116/2020/ND-CP에 따라 "정해진" 교육과정을 이수함에 따라 수천 명의 교사 양성생에게 재정 지원이 제공되지 않고 있으며, 자금 배분에 있어 여러 가지 어려움이 있음을 인지하고 있습니다.

각 학생은 생활비로 수억 동을 빚지고 있다.

사이공대학교 학생인 응우옌 반 민은 2021년 입학 이후, 호치민시의 연수 프로그램에 등록하여 정부 령 116/2020/ND-CP에 따라 수업료 면제와 월 363만 VND의 생활비를 받고 있습니다.

하지만 민 씨가 학업을 시작한 이후 거의 4년 동안 생활비 지급이 지연되고 있습니다. "많은 학생들이 형편이 어려워 교육학을 전공하는데, 생활비 지급을 간절히 기다립니다. 생활비 지급이 늦어지면서 저희 가족은 때때로 돈을 빌려야 했고, 이는 생활 계획에 큰 차질을 빚게 했습니다."라고 응우옌 반 민 씨는 털어놓았습니다.

호치민시 교육대학과 사이공대학교에서 교사 관련 전공을 공부하는 600명 이상의 학생들이 호치민시의 교사 연수 프로그램에 따라 생활비 지원을 받게 되는 것은 정부령 116/2020/ND-CP에 따른 것으로, 2025년 1월이 되어서야 가능해질 예정입니다.

호치민시 교육훈련국 호탄민 국장은 거의 4년에 걸친 지급 지연 이유에 대해 2021년도 신입생들이 해당 법령에 따라 지급 대상이 된 첫 번째 그룹이었다고 설명했습니다. 그는 코로나19 팬데믹의 영향으로 절차가 지연되고 부서 간 조율이 제대로 이루어지지 않았다고 지적하며, 이제야 학생들에게 지급금을 송금하는 절차를 완료할 수 있었다고 밝혔습니다.

보도에 따르면, 4년 동안 지급받지 못했던 600명 이상의 예비교사들이 각각 1억 2700만 VND의 생활비를 드디어 받게 되었습니다. 116호 시행령에 따르면, 이 생활비는 35개월 동안 매달 363만 VND씩 지급됩니다.

이 법령에 따르면 2021년부터 교사 양성 과정 학생들은 국가로부터 수업료 전액 지원과 월 363만 VND의 생활비를 지원받게 됩니다. 이 자금은 지방 정부, 부처 및 관련 기관의 예산에서 학교와의 계약을 통해 조달됩니다.

메커니즘 관련 장애물 제거

교육훈련부의 116/2020/ND-CP호 시행령은 교사 양성 과정 학생들의 등록금과 생활비에 대한 재정 지원을 제공하며, 졸업 후 일정 기간 동안 교육 분야에서 근무해야 할 의무가 있습니다. 그렇지 않을 경우 지원금을 상환해야 합니다.

그러나 시행령 116호 시행 과정에서 일부 지방자치단체들이 "발급"을 약속했음에도 불구하고 이를 이행하지 못해 자금 지급이 지연되는 등 어려움이 발생하고 있습니다. 일부 지방자치단체는 재정난에 직면하여 현재 교육 과정에 등록된 교사 양성 학생들을 지원할 충분한 자금이 부족한 상황입니다.

교사 양성 과정 학생들의 교육과 졸업생들의 교육 분야 채용이 연계되어 있지 않고, 경비 상환을 모니터링하기 위한 구체적인 지침도 없다.

이러한 상황으로 인해 전국 수천 명의 교사 양성 학생들이 학자금 지원금 미납으로 빚더미에 앉게 되었는데, 이는 지방 당국의 116호 시행령에 따른 "정규" 교육 과정의 차질과 자금 배분 문제 때문입니다.

따라서, 최근 공포된 법령 60/2025/ND-CP는 법령 116/2020/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 것으로, 교사 양성 학생에 대한 재정 지원 방식에 관한 규정을 조정할 것입니다. 구체적으로, 국가는 분권화된 예산 체계에 따라 예산을 배분하여 교사 양성 학생들을 지원할 것입니다.

지방자치단체가 교사 부족으로 교사 배정이나 발주가 필요한 경우, 교사 양성 업무는 해당 지방자치단체 관할의 교사 양성 기관에 배정하거나, 교사 양성 기관에 교사 양성을 발주해야 합니다.

교육훈련부는 이 규정을 통해 교사 양성 기관과 교사 지망생들이 더욱 시의적절하고 충분한 재정 지원을 받을 수 있게 되어, 학생들이 안심하고 학업에 집중할 수 있는 환경이 조성되고 교직원의 자질 향상에 기여할 것으로 기대합니다.

시행령 60/2025/ND-CP는 또한 교육훈련부, 재정부 , 성 인민위원회, 교사 양성 기관 및 학생 등 관련 당사자의 정책 시행 책임, 특히 교사 양성 학생 지원 정책 시행을 위한 재정 확보 책임에 대해 명확히 규정하고 있습니다.

제60호 시행령은 일부 지역에서 교사 양성 학생 지원 정책 시행에 필요한 예산이 부족한 상황을 해결하는 동시에 2019년 교육법 조항을 준수하도록 합니다.

법령 60/2025/ND-CP는 지원금 회수에 관한 규정도 개정 및 보완합니다. 구체적으로, 교사 양성 기관은 매년 교사 양성 학생의 교육 및 학습 결과를 바탕으로 해당 정책의 지원 대상이지만 다른 양성 프로그램으로 전학한 교사 양성 학생 명단을 발표합니다.

학생이 학업을 중단하거나, 교육 프로그램을 완료하지 못하거나, 징계 조치로 퇴학당하는 경우, 학생이 거주하는 성(省) 인민위원회 또는 과제를 부여하거나 프로그램을 지시한 기관은 학생에게 통보하여 지급받은 재정 지원금을 회수합니다.