국민에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 행정 시스템을 적극적으로 개혁해야 합니다.

산악 지형, 단편적인 경관, 그리고 주민들의 불균등한 교육 수준으로 인해 손라성은 이중 지방 정부 모델을 구현하는 데 있어 수많은 어려움에 직면해 있습니다. 행정 체계를 재편하고 안정화하는 것과 더불어 시민들을 위한 행정 절차 간소화는 손라성이 집중적으로 추진하고 있는 핵심 과제 중 하나입니다. 이를 통해 행정 시스템의 원활한 운영을 보장하고, 행정 신청 처리 과정에서의 병목 현상이나 지연을 방지하며, 시민과 기업의 요구를 최대한 충족시키고자 합니다.

Báo Sơn La•29/05/2026

도 당서기와 대표단은 무옹 기온 면의 공공행정서비스센터 운영 상황을 평가했습니다.

행정 구역 개편 이후 많은 면과 동이 면적과 인구가 넓어지면서 행정 절차 건수가 크게 증가했습니다. 이에 대응하여 해당 지방 정부는 행정 절차 개혁을 실질적으로 가속화하여 많은 절차의 처리 시간을 단축하고 불필요한 중간 단계를 줄였습니다. 이전처럼 여러 단계를 거치지 않고 대부분의 신청 건이 이제 지방 정부에서 직접 처리되므로 시간과 교통비를 절약할 수 있습니다.

"시민과 기업을 서비스의 중심에 두자"라는 모토 아래, 행정기관들은 "3가지 증가, 2가지 감소, 2가지 금지"라는 기준을 효과적으로 이행하고 있습니다. 이 기준은 공공 서비스 제공의 투명성 제고, 행정 절차의 온라인 처리 강화, 시민과 기업의 만족도 향상, 절차 완료 시간 단축, 준수 비용 절감, 괴롭힘 및 협박 방지, 신청 처리 지연 방지입니다. 동시에, 모든 수준과 분야에서 2,200건 이상의 행정 절차를 공개했으며, 온라인 서비스 대상 공공 서비스의 100%를 온라인으로 제공하고 있습니다. 특히, 많은 절차가 행정 구역의 제약을 벗어나 시민들이 언제 어디서든 처리할 수 있게 되었으며, 토지, 사법, 건설 등 "중요" 분야의 수백 건의 절차는 면(董)급 인민위원회로 이관되어 처리되도록 강력하게 분권화되었습니다.

단순히 처리 시간을 단축하는 것 외에도, 해당 지방 정부는 권한의 분산과 풀뿌리 차원으로의 위임을 적극적으로 추진해 왔습니다. 면 단위 인민위원회 위원장은 문서 인증 업무를 공무원에게 위임할 권한을 부여받았습니다. 그 결과, 혼잡 시간대의 과밀 현상이 크게 줄어들었고, 사람들은 이전처럼 오래 기다릴 필요가 없어졌습니다. 또한, 각 부처, 기관 및 지방 정부는 소관 행정 절차 처리 과정에서 서류 작업을 최소화하고 절차를 간소화하는 방안을 적극적으로 검토하고 제안해 왔습니다.

동시에, 해당 지방 정부는 디지털 전환을 지속적으로 추진하고 있습니다. 지방 정부의 행정 절차 처리 시스템은 국가 공공 서비스 포털, 전자 신분 확인 및 인증 시스템과 동기적으로 연결되어 있으며, 인구, 토지, 세금, 사업자 등록 등 다양한 전문 데이터베이스와도 연동되어 정보 조회 및 검증이 더욱 빠르고 정확해졌으며, 시민들이 추가 서류를 제출해야 하는 필요성이 크게 줄어들었습니다.

2025년 7월 1일부터 면 단위 공공행정서비스센터가 공식적으로 운영을 시작하며, 접수, 심사, 승인, 결과 전달의 4가지 기능을 통합한 모델을 도입합니다. 공증, 출생신고, 혼인신고, 혼인관계등록 등과 관련된 절차를 위해 시민들은 주민등록증만 지참하거나 VNeID 계정을 사용하여 담당 공무원이 시스템에서 정보를 조회할 수 있도록 하면 됩니다.

치엥커이(Chiềng Cơi) 지역의 공무원들은 키오스크를 이용하여 행정 절차 결과를 확인합니다.

행정 절차의 효율성을 높이기 위해 많은 면과 동에서는 "행동의 일요일 - 주거 지역으로 공공 서비스 제공", "시민을 위한 디지털 문해 교육", "현장 중심의 수요일"과 같은 공공 서비스 제공 모델을 시행해 왔습니다. 그 결과, 이중 지방 정부 모델 시행 약 1년 만에 많은 면과 동에서 행정 절차 건수가 30~50% 증가했음에도 불구하고, 신속하고 적시에 처리되는 비율은 여전히 95%를 넘습니다.

데이터 디지털화 촉진 및 프로세스 간소화부터 풀뿌리 지원 모델 구축에 이르기까지, 행정 절차 개혁이 실질적이고 효과적으로 추진되고 있습니다. 2025년까지 손라성의 민원인 만족도 지수는 34개 성·시 중 17위, 행정 개혁 지수는 23위(양호)를 기록할 것으로 예상됩니다. 이는 손라성이 시민과 기업의 요구에 더욱 부응하는 현대적이고 전문적인 행정 체계를 구축해 나가는 중요한 토대가 될 것입니다.