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행정 체계 개편 및 효율화 이후 공공주택 및 토지에 관해 결정적인 조치가 취해질 것입니다.

응우옌 탄 틴 재정부 공공자산관리국장은 이중 지방정부 모델 시행 시 공공기관, 주택, 토지의 배치, 배분 및 관리 방안에 대해 언론과 논의했다.

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết28/11/2025

PV: 지금까지 사무실 건물과 토지의 배치, 배분 및 관리 결과에 대해 말씀해 주시겠습니까?

응우옌 탄 틴 씨.
응우옌 탄 틴 씨.

응우옌 탄 틴 씨: 지방 정부가 이중 구조 모델에 따라 운영을 시작한 후, 재정부는 지방 정부에 검토, 취합 및 보고를 요청했습니다. 최신 자료에 따르면 2025년 11월 10일 현재 처리된 토지 및 건물은 총 18,589채이며, 이 중 1,059채는 의료용, 4,992채는 교육용, 1,383채는 문화 및 스포츠용, 9,141채는 행정 및 공공 서비스 사무실용으로 배정되었습니다.

현지 통계에 따르면, 아직 처리되지 않은 잉여 토지 및 부동산 시설의 수는 9,914건입니다. 추가 처리가 필요한 시설의 수는 실제 상황 변화에 따라 지방 당국에서 지속적으로 검토 및 업데이트하고 있습니다.

각하, 새로운 행정 모델에 필요한 물리적 기반 시설을 확보하는 것 외에도, 지방 정부는 토지와 건물을 어떻게 관리하고, 의료, 교육 , 문화, 스포츠 및 기타 목적에 대한 우선순위 배분을 어떻게 진행할 계획입니까?

지난 기간 동안 재정부는 행정 기구 효율화 과정을 지원하기 위해 공공 자산의 관리 및 이용과 관련된 수많은 문서를 정부 에 제출했습니다. 이에 따라 토지, 건물, 지방 사무소의 배치, 관리, 배분 및 용도 변경과 관련된 모든 권한은 "지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 실행하며, 지방 정부가 책임진다"는 정신에 따라 지방 정부로 완전히 이양되었습니다.

공공자산의 용도변경이란 본부 용도에서 의료, 교육, 문화, 스포츠 또는 기타 공공시설로 용도를 변경하는 것을 의미합니다. 현행 규정에 따르면, 자산의 관리 주체나 이용 주체가 변경되지 않는 경우, 해당 부서의 장이 자산의 용도변경 여부를 독자적으로 결정합니다. 다만, 국가 조치로 인해 관리 주체나 이용 주체가 변경되는 경우에는 해당 자산을 관리할 권한을 가진 기관 또는 개인이 동시에 용도변경 여부를 결정해야 합니다.

토지 이용 전환은 토지 이용 계획, 건축 규정, 관련 기관의 전문 기준 및 규정에 따라 결정됩니다. 현재 이러한 권한은 지방 정부로 이양되었습니다.

그가 말했듯이, 결정은 지방 당국에 맡겨질 것이므로, 그들은 해당 사무실들이 본래 목적 이외의 용도로 사용되는 것을 어떻게 막을 것인가?

현재 구체적인 의사결정 권한은 지방 당국에 분산되어 있습니다. 중앙 기관은 국가 관리 기관으로서 시행 과정 동안 지방 당국을 감독, 지도 및 점검하는 역할을 담당할 것입니다.

재정부는 정부의 국유자산 관리 지원 역할을 수행하면서 최근 국회, 정부, 총리에게 공공자산의 배치, 배분 및 처분에 대한 법적 근거를 마련하는 법률 문서를 제출했습니다. 또한, 총리에게 보고하거나 재정부의 권한으로 시행 지침을 발표하여 이행 상황을 모니터링하고 지도해 왔습니다. 가장 최근에는 2025년 11월 11일, 총리가 각급 행정구역 개편 후 남는 토지와 건물의 배치, 배분 및 처분을 가속화하기 위한 지침 제213/CĐ-TTg호에 서명했습니다. 이 지침에는 계획 조정, 보건, 교육, 문화, 스포츠 및 공공 서비스 분야의 우선순위 설정, 그리고 이러한 분야에 우선순위를 부여한 후 자산을 처리하는 방법에 대한 여러 중요한 지침이 포함되어 있습니다. 이는 지방 정부의 남는 토지와 건물의 배치 및 처분 과정을 가속화했습니다.

실제로 시행 과정에서 지방 당국의 관할 범위를 벗어나는 장애물이 발생할 것입니다. 재무부는 이 문제에 대해 어떤 추가적인 지침과 해결책을 제시해 주시겠습니까?

재정부는 사업 시행 과정에서 항상 지방자치단체와 긴밀히 협력해 왔습니다. 실무에서 발생하는 모든 어려움과 장애물은 철저히 기록하여 관련 당국에 보고하고 해결을 위해 노력해 왔습니다. 최근에는 정부당위원회 상무위원회의 승인을 받아 재정부 당위원회가 정치국과 사무국에 보고서를 제출하여, 잉여 토지 및 건물의 용도 변경 직후에 도시계획을 조정하는 원칙에 합의했습니다. 이는 기존의 용도 변경 전 도시계획 조정 절차를 거치지 않고, 용도 변경 직후에 도시계획을 조정함으로써 지방자치단체의 토지 및 건물 활용을 신속하게 처리하기 위한 것입니다. 또한 재정부는 보건, 교육, 문화, 스포츠, 공공시설 등 우선순위 분야를 정한 후 잉여 토지 및 건물을 어떻게 활용할 것인지에 대한 방향을 정치국과 사무국에 보고했습니다. 만약 남는 토지 및 건물이 있다면, 토지법 규정에 따라 토지 배분 및 임대를 통해 해당 지역의 사회경제적 발전을 위해 활용할 것입니다. 재정부는 관련 당국의 지시에 따라 2025년 11월 11일자 공문 제213/CĐ-TTg호를 신속히 총리에게 제출하여 시행을 촉구하고 지도하였다.

동시에 재정부는 각 지역에 담당 공무원을 지정하는 것 외에도 통합 과정 전, 도중, 후에 현장 방문을 실시할 여러 실무팀을 구성했습니다. 재정부는 조만간 총리 지시에 따라 행정구역 개편 후 남는 주택과 토지 처리 진행 상황을 공개할 예정입니다.

정말 감사합니다!

H. Huong (요약)

출처: https://daidoanket.vn/quyet-liet-xu-ly-nha-dat-cong-sau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html


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