캠람(Cam Lam)의 토지 위반 처리 문제

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칸호아성 깜람구 인민위원회는 방금 천연자원환경부에 보고서를 보냈습니다. 보고서에는 칸호아성 인민위원회가 2022년 6월 이후 위반 사항이라고 결론 내린 114개 토지(총 2,385개 토지 구획으로 나뉜다) 처리와 관련된 문제점과 해결책이 나와 있습니다.

많은 위반 사항

현재 카인호아성 인민위원회는 깜람현 14개 행정구역에 속하는 총 54,719헥타르 규모의 "깜람 신도시 마스터플랜 프로젝트, 카인호아성 2045"(이하 깜람 프로젝트)를 완료하기 위해 각 부처와 협력하고 있습니다. 정치국 결의안 09에 따라 깜람현은 현대적이고 생태적이며 국제적인 수준의 공항 도시로 탈바꿈할 것입니다.

그러나 과거 이 지역은 토지 분할 및 매각 문제로 "뜨거웠습니다". 구체적으로, 2022년 6월 10일, 카인호아성 인민위원회는 2018년 초부터 2021년 6월 30일까지 깜람 지역이 114개 지역에 도로 건설용 토지를 분할하여 토지를 기부하도록 허용하고, 총 2,385개 필지를 규정 위반으로 분할하여 약 55헥타르에 달하는 총 97,400m²가 넘는 도로 건설에 "기부"했다고 지적하는 247호 결론을 발표했습니다.

Rắc rối xử lý sai phạm đất đai Cam Lâm - Ảnh 1.

깜람지구에서는 토지 분할 및 매매로 인해 토지 과열 현상이 발생하고 위반 사례가 많습니다.

깜람구 인민위원회는 위법행위 처리에 대한 결론을 이행하기 위해 토지 용도 변경 결정과 교통 도로 투자 승인 서류를 취소했습니다. 일부 토지 구획은 교통 도로 투자 승인 서류를 취소했지만 토지 용도 변경 결정은 취소하지 않았습니다(이는 해당 구역의 2020년 계획 지도 및 토지 이용 계획 유형과 이미 승인되었기 때문입니다)...

동시에, 깜람구 인민위원회는 깜람지점 토지등록소에 상기 토지 구획에 대한 토지변경등록 절차를 일시적으로 중단하고, 해당 구역에서 신규 건축을 허가하지 말 것을 요청하는 공식 공문을 발행하여 불법 토지 구획 및 매매 상황을 바로잡았습니다.

84건의 불만

깜람현 인민위원회 위원장인 응오 반 바오 씨는 깜람현 내 토지 분할 및 매각을 제한하기 위해 114개 지역 2,385필지의 토지 등록 절차가 일시적으로 중단되었다고 밝혔습니다. 그러나 이는 주민 권리 정지 조치로, 법률 규정에 위배됩니다. 현재 이 문제와 관련하여 수많은 민원, 청원, 그리고 탄원들이 접수되고 있습니다. 깜람현 인민위원회는 현재까지 84가구의 민원을 접수했습니다.

구체적으로, 일시적으로 토지 변경이 중단된 세 필지를 매입한 주민 D.THL 씨( 흥옌성 거주)는 주민들이 적절한 서류를 갖추어 토지를 매입하고 토지사용권 증명서를 발급받았다고 말했습니다. 토지는 명확한 출처가 있고 계획에 부합하는데, 왜 건축이 불가능한가요? 상속권을 양도하거나 행사하려면 왜 법에 따라 할 수 없는 건가요?

카인호아성 인민위원회는 2023년 4월 18일자 공문 제220/UBND-XDND를 통해 깜람현 도로 건설을 위해 기증된 114개 토지에 대한 토지변경등록 절차를 일시 중단하는 문제를 해결하도록 현(縣) 인민위원회에 지시했습니다. 이에 따라 깜람현 인민위원회는 4월 27일 토지변경등록 일시 중단 조치를 해제하는 공문을 발표했습니다. 토지사용권증 발급 후 토지변경등록을 일시 중단하는 것은 토지법, 민사소송법 등의 규정에 위배되기 때문입니다.

그러나 깜람현 인민위원회는 교통 도로 투자 승인 서류를 취소한 후, 향후 조치와 교통 도로 건설 승인 서류 취소 후 발생하는 문제 해결 방법에 대한 구체적인 지침이 없다고 밝혔습니다. 따라서 깜람현 인민위원회는 천연자원환경국에 승인된 교통 계획에 따라 교통 도로 부지를 기증하는 7개 지역에 대해 주택 건설을 허용하는 방안을 검토, 종합, 그리고 성(省) 인민위원회에 권고할 것을 건의했습니다.

도로 건설을 위해 토지를 기부받았지만 교통 계획에 부합하지 않는 나머지 107개 지역에 대해, 현 인민위원회는 도로 투자 승인 서류를 취소하고, 토지 사용권증에 명시된 용도에 따라 상기 토지의 존재를 일시적으로 허용할 것을 제안합니다. 단, 세부 계획에 부합하고 기반 시설 조건을 충족하거나 관할 기관의 허가 서류가 있을 때까지는 건설을 허용하지 않습니다.

깜람(Cam Lam) 지역의 의견에 대해, 카인호아(Khanh Hoa)성 천연자원환경부는 이는 전례 없는 문제라고 밝혔습니다. 따라서 깜람 지역과 회의를 열어 지역의 검토 결과를 바탕으로 검토 및 논의할 예정입니다. 이후 해결책을 제시하고, 도(省) 인민위원회가 상임위원회와 도 당위원회 상임위원회에 제출하여 검토를 받도록 권고할 것입니다.

8명의 공무원과 간부들이 징계를 받았다.

도로 건설 및 토지 분할·매매를 위한 토지 기증이라는 명목으로 위법 행위를 저지른 것과 관련하여, 성(省) 당위원회 상무위원회는 2015-2020년 및 2020-2025년 임기 깜람구 당위원회 상무위원에게 경고 징계를 결정했습니다. 앞서 언급한 두 임기 동안 깜람구의 간부 및 지도자 8명은 이러한 위법 행위에 연루되어 당과 정부의 모든 직책에서 해임되고 징계를 받았습니다.

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