트래픽 BOT 프로젝트의 문제 처리 메커니즘을 명확히 합니다.

Thai Nguyen - Cho Moi 노선을 건설하는 BOT 프로젝트.

투자비용의 75% 이상 지원하지 마세요.

20월 3일 오후 투자 신문의 기자들과 대화하면서 베트남 고속도로국 부국장 Nguyen Viet Huy는 교통부(MOT)가 방금 보고서 번호 2451/TTr을 발행했음을 확인했습니다. 교통부는 여러 교통 인프라 투자 프로젝트의 어려움과 문제점을 해결하기 위해 정부 솔루션을 BOT 형태로 보냈습니다.

보고서와 부록 150개를 포함해 A4 7장에 달하는 이 보고서는 정부 지도자들의 지시를 받아 교통부가 역대 가장 치밀하게 조사하고 작성한 보고서로 알려져 있다. 기획투자부, 재무부, 법무부, 공안부, 중앙은행(SBV) 및 정부 조사관. 교통부는 교통부가 관리하는 8개 BOT 프로젝트를 포함해 다수의 BOT 교통 프로젝트에서 문제를 조속히 해결하기 위해 관할 당국의 승인을 기대하고 있다.

“최근 교통부는 관련 당사자(투자자, 기업, 은행 등)와 직접 논의해 문제와 부적절성을 공동으로 극복하고 피해를 최소화하는 방향으로 해결책을 찾고, 조화로운 이익과 조화의 원칙을 따르는 방향으로 해결책을 모색해 왔습니다. 공유된 위험; Nguyen Viet Huy 씨는 "당사자의 이익과 공유 수준을 계산하고 완전히 평가하고 명확히 해야 합니다"라고 말했습니다.

앞서 교통부는 국회 상임위원회 결론과 국무총리 지시에 따라 지방자치단체와 협력해 전국 교통 BOT 사업을 종합적으로 평가했다. 이를 바탕으로 교통 BOT 사업의 애로사항과 문제점을 처리하기 위한 원칙과 해결책을 개발하고, 교통부가 주관하는 일부 BOT 사업에 문제점을 처리하기 위한 해결책을 적용할 것을 제안한다.

동시에, 교육부는 국회 경제상임위원회, 투자자, 프로젝트 기업, 신용공여은행과 협력하여 4405년 27월 4일 정부 제안 제2023/TTr-BGTVT를 완성하여 제출했습니다.

보고서 번호 2451에서 교통부는 교통 BOT 프로젝트의 어려움과 문제를 처리하기 위한 여러 가지 원칙을 제시했으며, 이는 처리가 적절한 권한을 보장해야 함을 강조합니다. 체결된 프로젝트 계약의 조항에 따라 처리 솔루션 적용의 우선순위를 정합니다. 국가예산을 사용하는 경우에는 추가적인 국가자본 참여와 계약이행을 지속할 수 있도록 지원하는 것을 우선적으로 고려한다.

또한, 교통부는 객관적인 이유, 계약 이행을 위반한 국가 기관, 기타 위반으로 인해 BOT 프로젝트의 어려움과 장애를 처리하는 데에만 국가 예산 자본을 사용할 수 있다고 판단했습니다. 계약을 맺었지만 여전히 실현 가능하지 않습니다. 특히, 어떠한 경우에도 투자자/사업사업자의 주관적 오류로 인한 어려움과 문제를 처리하기 위해 국가예산을 사용하지 마십시오.

"조화로운 이익, 위험 공유" 원칙을 보장하기 위해 계약 수정 및 추가 국가 자본 지원의 경우 투자자는 이익 마진을 이익 마진 대비 50% 감소시키는 것을 고려해야 합니다.

신용 제공 은행은 협상 당시 중앙은행의 결정에 따라 조직 및 개인의 베트남 동 예금에 대한 최대 이자율을 초과하지 않는 방식으로 프로젝트 투자 대출의 활용 단계에서 대출 이자율을 낮추는 것을 고려합니다. 동시에 부채 그룹을 그대로 유지하고 프로젝트 기업의 수익 및 부채 상환 능력에 따라 프로젝트 투자 대출을 재구성합니다.

추가 국가 자본의 경우, 재정 계획 계산을 기반으로 당사자는 최소 추가 국가 자본 원칙을 보장하기 위해 보충해야 하는 국가 자본 수준을 결정하여 프로젝트 수익이 해당 프로젝트를 보상하기에 충분하도록 보장합니다. 프로젝트 계약에 따라 프로젝트를 관리, 운영 및 유지하고 당사자가 계약을 계속 이행할 수 있도록 신용 계약에 따라 대출 이자를 지불하는 데 드는 비용입니다.

최대 추가 국가자본은 프로젝트 시행에 참여하는 총 국가자본이 현재까지 정산되거나 감사된 가치에 따라 결정된 BOT 프로젝트의 총 투자 자본의 70%를 초과하지 않도록 보장하는 금액이다.

계약 해지 시 국가자본을 지급에 사용하는 경우, 투자자와 신용공여은행은 지급을 위해 요청되는 국가자본 금액을 공유하고 최소화할 수 있는 솔루션이 필요합니다. 특히, 투자자와 신용 제공 은행이 활용 단계에서 지분 이익, 소유권 및 대출 이자를 제외한 최대 공유 솔루션에 합의한 경우 BOT 프로젝트의 계약 종료 절차를 수행하기 위해 국가 자본을 할당하는 데 우선 순위가 부여됩니다. 지불을 위해 제안된 국가 자본.

사전 계약 종료는 완료되어 운영에 들어간 프로젝트에만 적용되지만 자본 회수 비용을 징수하지 않습니다. 객관적인 이유로 인해 해당 프로젝트의 통행료 수입이 감소했습니다. 계약을 수정하고 국가 자본을 보충하는 솔루션을 적용했지만 여전히 계약을 계속 이행하는 것은 불가능합니다. 해당 프로젝트는 보안 및 질서 상실을 초래할 수 있는 잠재적인 위험을 내포하고 있습니다.

명확한 역할, 명확한 권한

위에서 언급한 BOT 프로젝트의 애로사항과 문제를 처리하는 원칙을 바탕으로 교통부는 교통부에서 관리하는 8개 BOT 프로젝트의 애로사항과 문제점을 처리하기 위한 솔루션을 제안합니다. 투자자의 책임이 아닌 객관적인 어려움과 문제로 인해 재무 계획이 없는 프로젝트입니다.

“PPP법이 시행되기 전에 구현된 140개의 BOT 프로젝트 수에 비해 처리해야 하는 BOT 프로젝트 수는 매우 적습니다. 뚜렷한 해결책이 없다면 프로젝트 기업, 특히 신용기관, 이들의 신뢰 수준, 투자유치 환경, 특히 당의 정책에 큰 영향을 미칠 것이다. 국가의 PPP 방식 사회자원 유치 정책”은 교통부에서 평가했다. 지도자.

또한 제안번호 2451에서 교통부는 정부가 교통부가 관리하는 8개 BOT 프로젝트의 어려움과 문제를 처리하기 위한 솔루션을 통합하고 자본에서 약 10.650조 2023억 VND을 사용할 계획을 승인을 위해 국회 상임위원회에 제출할 것을 제안했습니다. 구현을 위해 XNUMX년에 수익을 늘리고 중앙 예산 지출을 절약하기 위한 소스입니다.

2023년에 세입을 늘리고 중앙 예산 지출을 절약하기 위해 자본 재원의 균형을 충분히 맞출 수 없는 경우, 상황을 처리하기 위해 중기 공공 투자 예비 자본의 사용을 허용하도록 국회에 보고하십시오.

또한, 교통부는 정부가 중앙은행에 규제를 검토하도록 지시하여 은행이 상황에 따라잡기 위해 BOT 교통 프로젝트에 투자할 신용대출에 대한 부채 그룹을 그대로 유지하는 솔루션을 구현할 수 있도록 제안했습니다. 신용을 제공하는 기업과 은행의 어려움을 제거합니다.

국회 권한 하에 있는 메커니즘과 관련하여 교통부는 이미 운영에 들어갔고 고객 사유로 인해 수익이 감소한 BOT 프로젝트를 지원하기 위해 국가 자본을 보충하기 위한 허가를 국회에 제출하는 것을 고려하도록 정부에 보고합니다. (투자자의 잘못으로 인한 것이 아님) 계약 규정에 따라 솔루션을 적용했지만 여전히 실행 가능하지 않습니다. 지원에 참여하는 국가자본의 최대 한도는 감사 및 결산 결과에 따라 결정되는 총 투자금의 70%입니다.

국가 자본을 할당하여 감사 및 결산 결과에 따라 합리적이고 합법적인 비용을 지불하고 법률 PPP가 발효되기 전에 체결된 계약이 있는 BOT 프로젝트에 대한 계약을 사전에 종료할 수 있지만, 자본 회수를 위해 수수료를 징수할 수 없으므로 프로젝트의 비용이 감소합니다. 객관적인 사유로 인한 수익, 계약 이행을 지속하기 위한 추가 국가 자본이 실현 가능하지 않은 경우, 프로젝트가 피해를 입을 수 있는 잠재적 위험이 있는 경우 보안 및 질서의 높은 손실.

정부는 2023년 세수 증대와 중앙예산 지출 절감을 위해 재원의 균형을 완전히 맞출 수 없는 경우, 어려움을 신속하고 완전하게 해결하기 위해 중기 공공투자 예비자금 활용을 허용할 것을 국회에 제안한다. 교육부에서 관리하는 8개의 BOT 프로젝트가 있습니다.