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기업 합병 및 조직 구조 효율화.

Việt NamViệt Nam04/12/2024


산업통상신문 기자와의 인터뷰에서 경제 전문가인 딘 쫑 틴 부교수는 조직 구조의 통합 및 효율화에 대한 견해를 밝히며, 공무원 조직의 재편과 효율화는 노동 생산성 향상, 성장 촉진, 그리고 경제 발전을 위한 중요한 과제 중 하나라고 강조했습니다.

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng
시스템을 간소화하고 획기적인 발전을 이루는 것은 혁명입니다. (사진: MH)

그에 따르면 현재 베트남에서는 인구 9명당 공무원 1명이 배치되어 있는 반면, 다른 나라에서는 수백 명당 공무원 1명에 불과합니다. 즉, 베트남의 행정 인력은 과잉 상태입니다. 과거에는 국가 예산의 최대 70%가 경상비로 지출되었습니다. 이후 이 비율은 감소했지만 여전히 60~70% 수준을 유지하고 있습니다. 그러나 2020년 이후, 특히 코로나19 팬데믹의 영향으로 의료, 사회복지 지원, 생산 지원 등에 대한 국가 예산 지출이 증가하면서 경상비가 더욱 늘어났습니다. 경상비 비중이 높아지면 개발 투자에 투입할 자금이 부족해질 것이며, 투자 자금 조달을 위한 차입 또한 더욱 어려워질 것입니다. 따라서 혁신, 개혁, 그리고 인력 효율화가 시급합니다.

이는 지금 막 나타나는 현상이 아닙니다. 사실 우리는 과거에도 이러한 방식을 시행해 왔으며, 그 결과 몇 가지 중요한 성과를 거두었습니다. 초기에는 기구를 개혁하고 재편하는 데 긍정적인 변화를 가져왔고, 정치 체제 내 기관, 부서, 조직의 효과성과 효율성을 향상시켰습니다.

PGS. TS Đinh Trọng Thịnh
협회 Dinh Trong Thinh 교수

그러나 조직 구조는 여전히 일관성이 없고, 포괄적인 접근 방식이 부족하며, 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자의 규모 축소, 구조 조정 및 자질 향상과 연계되지 않고 있다. 정치 체제의 조직 구조는 여전히 복잡하고 계층이 많으며 접점이 다양하다. 여러 기관, 부서 및 조직의 기능, 임무, 권한 및 업무 관계는 불분명하고 중복되며 비효율적이다. 지방으로의 권한 분권 및 위임은 새로운 시대의 요구와 과제를 충족하기에 강력하고 일관성 있으며 합리적이고 적절하지 않다.

최근 성명에서 토람 당 총서기는 현 상황에서 시급히 요구되는 사항으로 정치 체제의 기구를 간소화하고, 강력하고, 효율적이며, 효과적인 형태로 개혁하고 재편하는 것을 일관되게 강조해 왔습니다.

총서기와 당 중앙위원회는 당과 정부 양측의 많은 조직, 부서, 기관을 축소 및 통합하겠다는 의사를 밝혔습니다. 이는 기구를 더욱 효율적이고 강력하며 효과적으로 만들고, 당과 국가 기관 간의 기능 중복 및 이중 기능 현상을 방지하여 자원 낭비를 막고, 베트남이 새로운 시대로 도약하는 데 기여할 중요한 결정적 조치로 평가됩니다.

이에 따라 정치국은 각 부처, 장관급 기관 및 정부 직속 기관에 일부 부처, 장관급 기관 및 정부 직속 기관의 통합 및 폐쇄 방안을 검토하고 제안하도록 지시했습니다. 이는 고위직과 하위직 모두에서 인력 구조를 효율화하는 데 도움이 될 것입니다. 이는 기계적인 추가가 아니라 업무의 통합입니다. 이를 통해 업무 처리 속도가 향상되고 업무 담당자 수가 줄어들 것입니다. 또한 특정 업무에 기반한 책임성을 갖춘 능동적이고 유연한 체계를 구축할 수 있을 것입니다.

윗사람이 모범을 보이면 아랫사람들에게 동기를 부여하는 데 도움이 됩니다. 물론 이는 여러 요인에 달려 있습니다. 첫째, 시스템을 조직하고 구조화하는 책임자의 사고방식이 중요합니다. 둘째, 조직은 업무를 명확하게 정의해야 합니다. 그래야만 적합한 인력을 배치하고 헌신적이고 유능하며 재능 있는 사람들을 선발할 수 있습니다.

조직 구조를 간소화하고 경영 시스템 내 각 직무의 직책과 책임을 명확히 함으로써 생산 능력과 효율성을 향상시킬 수 있기를 기대합니다. 이는 임금 개혁을 시행하고 국가 예산 지출을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 2025년부터 2030년 이후 새로운 시대에 국가 경제 전반에 걸쳐 개혁과 혁신을 촉진하는 동력을 제공할 것입니다.

행정 기구 효율화 문제와 관련하여, 12월 2일 오후 흥옌시에서 열린 유권자 간담회에서 토람 총서기는 제15대 국회 제8차 회의 결과 보고 및 유권자 의견 청취 자리에서 중앙 정부부터 지방 정부에 이르기까지 모든 수준과 부문이 "중앙 정부가 모범을 보이면 각 성·현이 따라야 한다"는 정신으로 이 정책을 시급히 추진하고 최고의 정치적 의지를 보여줘야 한다고 분명히 밝혔습니다.

각 부처 및 기관은 소관 부처 및 부서에 적합한 모델을 요약 및 제안하는 계획을 철저히 준수하여 적시에 진척을 도모해야 합니다(각 부처 및 기관은 2024년 12월까지 이를 완료해야 함). 이는 2025년 1분기까지 정치 체제 조직 개편 및 강화 계획을 완성하여 중앙위원회에 보고하는 공동의 목표를 달성하기 위한 것입니다.

효율화란 기계적으로 직위를 줄이는 것이 아니라, 불필요한 역할을 없애고 비효율적인 업무를 줄여 자원을 핵심 분야와 진정으로 가치 있고 적합한 인재에 집중시키는 것을 의미합니다. 정부 기관이 무능한 공무원들의 "안전지대"가 되는 것을 결코 용납해서는 안 됩니다.

각 기관과 부서는 조직 개편의 영향을 받는 간부, 당원, 공무원 및 직원들을 위해 정치적·사상적 업무를 효과적으로 수행하고 정책과 규정을 시행해야 하며, 공정성, 투명성, 객관성을 확보하고 문제 발생을 방지해야 합니다. 조직 효율화에는 간부와 당원의 희생이 필요합니다.

출처: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html


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