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국회 상임위원회의 2023-2025년 투옌꽝 성의 행정구역 단위 배치에 관한 결의안 제1106/NQ-UBTVQH15호에 따라, 손즈엉 구는 2024년 9월 1일부터 홍락 사단과 반손 사단을 홍손 사단으로 합병했습니다.
두 코뮌은 인접해 있어 합병에 유리한 입지를 가지고 있습니다. 홍락 코는 9개 마을에 6,038명의 인구를 가지고 있고, 반손 코는 5개 마을에 3,538명의 인구를 가지고 있습니다. 합병 후 홍손 코의 자연 면적은 19.35km2이며 인구는 9,576명입니다.
홍락사(선즈엉)의 관리들과 당원들은 홍선사와 합병된 후 공공자산의 활용 방안을 논의했습니다.
코뮌 합병 소식이 처음 발표되었을 때를 떠올리며 많은 사람들이 걱정했습니다. 홍락 코뮌 까이참 마을의 하 후 르엉 씨는 이렇게 말했습니다. "사람들은 행정 절차가 더 복잡해질까 봐 걱정했습니다. 또한 많은 사람들이 합병 후 마을의 전통 문화를 어떻게 보존할지 고민했습니다."
홍락사(Hong Lac Commune) 당위원회 서기인 레 민 선(Le Minh Son)은 합병 초기를 회고하며, 처음에는 일부 사람들이 군, 성, 중앙 정부의 정책과 혜택을 제대로 이해하지 못해 동의하지 않았다고 솔직하게 인정했습니다. 따라서 두 사의 합병에 대한 유권자 의견을 조사했을 때, 약 97%만이 즉시 동의했습니다. 이는 지방 정부가 유권자 의견을 수렴하는 과정에서 여전히 어려움을 겪고 있음을 보여주는 수치입니다.
손 씨는 "마을 주민 의견 수렴팀이 제대로 훈련되지 않아 중앙과 도의 통합 필요성과 통합 후 이점에 대한 규정을 아직 충분히 홍보하지 못했습니다. 따라서 중립적인 사고방식을 가진 사람들은 관계자들이 구체적으로 홍보하지 않는 것을 보면 동의하지 않을 것입니다."라고 설명했습니다.
홍락과 마찬가지로 반손 코뮌의 합병에 대한 의견 수렴 과정도 많은 어려움에 직면했습니다.특히 반손 코뮌의 전체 행정 구역이 홍락 코뮌에 합병되어 홍손이라는 이름을 사용하게 되면서 더욱 그렇습니다.반손 코뮌 당위원회 상임 부서기인 티에우 만 뜨엉 동지는 다음과 같이 고백했습니다.유권자 의견을 수렴하는 과정에서 다음과 같은 수십 가지 추가 의견이 있었습니다.행정 단위의 이름을 변경할 때 개인 행정 절차의 정착을 국가가 지원해 줄 것을 요청하는 것(3명);코뮌 합병 후 유관 당국이 소수 민족 정책 시행에 주의를 기울여 줄 것을 요청하는 것(3명);합병 후 새 코뮌의 이름을 홍반으로 지어 줄 것을 요청하는 것(7명).
여전히 우려되는 점이 있습니다. 합병 후, 정부는 홍락 사처럼 모든 소외된 마을에 콘크리트 도로와 평등한 경제 발전을 위한 여건 조성에 주의를 기울일까요? 안미, 독바우, 탄손 마을 주민들은 합병 후에도 특히 소외된 마을과 소수 민족을 위한 정책이 유지될지 우려하고 있습니다. 새 사 인민위원회 본부의 공공 서비스 시행은 더욱 강화되어야 할 것입니다.
"국민들의 우려에 부응하여 반손(Van Son) 자치구 정부는 5개 마을 유권자 의견 그룹에 적절하고 이해하기 쉬운 방식으로 홍보 활동을 강화하여 국민들이 정보를 쉽게 이해할 수 있도록 지원해 줄 것을 요청했습니다. 동시에 국민들의 마음속 '병목 현상'을 파악하여 어려움과 문제를 신속하게 해결하고, 행정 단위 통합에 대한 사회, 각계각층, 각계각층, 공무원, 그리고 국민들의 공감대를 형성해야 합니다."라고 티에우 만 뜨엉(Tieu Manh Tuong) 씨는 말했습니다.
공동체를 만장일치로 합병하다
코뮌 관리들의 헌신적인 노력으로 코뮌 합병에 대한 우려는 점차 사라졌습니다. 반선 코뮌 독 바우 마을의 호앙 반 혹 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "코뮌과 마을 관리들이 종종 저희 집에 와서 주민들과 함께 앉아 이야기를 나누며 합병의 이점을 아주 명확하게 설명해 주곤 합니다. 덕분에 우리는 정부의 결정을 더 잘 이해하고 신뢰하게 되었습니다."
합병 과정이 순조롭게 진행될 수 있도록, 코뮌과 마을 간부들은 어려움에 직면하는 것을 두려워하지 않고 정기적으로 기층 회의에 참석하여 주민들의 생각과 열망에 귀 기울였습니다. 홍락 코뮌 당위원회 서기인 레민선은 당위원회가 집행위원회 각 간부들에게 회의를 열어 합의하고 업무를 배정했다고 밝혔습니다. 마을 담당 간부들은 정기적으로 회의에 참석하여 주민들을 설득하고, 홍보하고, 동원했습니다. 주민들이 동의하지 않을 경우, 코뮌 실무팀이 현장과 가정을 방문하여 각 개인을 만나 설명하고, 홍보하고, 동원하여 합의와 높은 지지를 얻었습니다.
코뮌 단위 행정 단위의 통합에 대한 홍보와 대중화는 올바른 정책이며, 지역 내 모든 경제 및 사회 활동에 대한 국가의 주도적 역할과 관리에 부합합니다. 여전히 망설이던 대다수 주민들이 통합 정책 시행에 만장일치로 찬성했습니다. 홍락 코뮌과 반선 코뮌은 14개 마을에서 공동으로 유권자 의견을 수렴했으며, 유권자 100%가 통합 정책에 동의했습니다.
홍락사, 까이참 마을의 하후르엉 씨는 흥분한 어조로 이렇게 말했습니다. "지금까지 사람들은 합병 후 서류 처리에 대해 의견이 있긴 하지만, 기본적으로 마을 사람들은 모두 사단 합병 정책에 동의합니다."
반선(Van Son) 사 닥보(Doc Vau) 마을 당 조직 서기인 호앙 반 혹(Hoang Van Hoc) 동지는 반선(Van Son) 사의 행정 구역 전체가 홍락(Hong Lac) 사에 통합되었지만, 지역 주민들은 기본적으로 동의했다고 단언했습니다. 이는 당위원회와 정부가 주민들이 정책과 행정 단위 편성의 의미를 명확히 이해하도록 홍보를 강화하여 남은 우려를 "제거"했기 때문입니다.
"닥 바우 마을에는 120가구가 넘는데, 검진과 치료, 행정 절차를 위해 가기에는 너무 멀다는 의견을 표명한 가구는 4~5가구뿐이었습니다. 하지만 설득 끝에 모든 주민이 동의했습니다. 저희와 마을 관계자들은 도로가 국가에 의해 투자되었고 현재 진행 중이며, 마을 간 도로가 편리하고 이동이 편리할 것이라고 설명했습니다."라고 혹 씨는 말했습니다.
선즈엉(Son Duong)의 코뮌 통합 과정은 모든 계층, 모든 부문의 노력과 국민의 단결 덕분에 성공적으로 이루어졌습니다. 홍선 코뮌의 통합은 국가 운영에 있어 국민과 가까이하고 국민을 이해하는 것의 중요성을 보여주는 증거입니다. 공무원과 국민이 손을 잡고 단결할 때 모든 어려움을 극복할 수 있습니다.
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출처: https://baotuyenquang.com.vn/sap-nhap-xa-o-son-duong%C2%A0khi-can-bo-gan-dan-hieu-dan-196194.html
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