13년 12월 2022일 유럽 연합(EU)은 탄소 경계 조정 메커니즘(CBAM)을 시행하겠다고 발표했습니다. 이에 따라 이 시장에 수출되는 모든 상품은 해당 국가의 생산 과정에서 온실가스 배출 강도를 기준으로 탄소세를 부과하게 됩니다.
CBAM은 기업이 탄소 발자국에 대한 더 높은 비용을 지불하지 않고 경쟁 우위를 확보하기 위해 환경 규제가 덜 엄격한 비 EU 국가로 생산을 이전함에 따라 탄소 누출 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다.
유럽 연합 배출권 거래제(EU ETS)와 마찬가지로 이 EU 메커니즘도 수입업체가 수입품 생산과 관련된 배출을 충당하기 위해 탄소 상한선을 구입하도록 요구합니다.
지역적 영향
온실가스 배출량 감축이라는 궁극적인 목표를 가지고 있는 CBAM은 베트남이 순배출량을 0으로 만드는 목표를 달성할 수 있는 기회로 여겨지지만, 이 메커니즘을 적용하는 것은 베트남에게 많은 어려움을 가져올 수 있습니다.
초창기에는 시멘트, 철강, 알루미늄, 비료, 수소, 전기 등 가장 탄소 집약적인 제품만이 CBAM 제도의 대상이었습니다. 이러한 제품은 EU 산업 배출량의 94%를 차지합니다.
Ayumi Konishi 전 베트남 아시아개발은행 국장이 대화를 주재했습니다.
그러나 장기적으로 CBAM이 모든 제조 활동의 "탄소 발자국"을 추적하기 위해 다른 산업 부문으로 확장되고 베트남의 무역 파트너가 유사한 메커니즘을 채택한다면 이는 베트남의 수출 산업에 상당한 위협이 될 것입니다.
"베트남이 CBAM 메커니즘을 최대한 활용할 수 있는 방법은?
대화에서 ETP(Energy Transition Partnership) 대표는 철과 철강이 CBAM의 가장 큰 타격을 받을 산업이며 그 다음이 알루미늄, 비료, 시멘트 순이라는 연구 결과를 공유했습니다. .
베트남이 적시에 조치를 취하지 않으면 CBAM으로 인해 베트남의 EU에 대한 총 수출이 3~5% 감소하여 국가 GDP의 1%에 영향을 미칠 수 있습니다.
베트남 경제에 미치는 영향은 일반적으로 미미하지만 기업에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 이 세금은 CBAM이 발효될 때 EU로 수출되는 철강 제품 비용의 최대 20%를 차지할 수 있다고 대표는 말했습니다.
이 문제의 결과는 베트남의 경쟁력과 수출 생산뿐 아니라 수출 기업의 막대한 손실입니다.
탄소 저감을 위한 로드맵
그 영향은 그 정도지만, ETP 조사에 따르면 베트남의 조직이나 기업은 CBAM에 대해 깊이 이해하고 있는 경우가 거의 없는 것으로 나타났습니다. 따라서 ETP는 베트남이 기업에 지식을 전파하는 데 더 잘할 필요가 있다고 권고합니다. 이러한 상황에 직면한 VIOIT 대표는 CBAM의 영향을 최소화하기 위해 몇 가지 권장 사항을 제시했습니다.
첫째, 베트남 정부는 CBAM이 경제 전반, 특히 생산자와 소비자에 미치는 영향을 연구하여 CBAM의 영향을 최소화할 수 있는 방법을 제안해야 합니다. 산업별, 제품별 CO2 배출량을 줄입니다.
둘째, 국내 탄소시장을 개발하고 베트남에서 탄소세 정책을 개발하고, 이 정책의 타당성을 평가한 후 베트남에서 이 세금 정책을 적용하기 위한 로드맵을 결정한다.
시멘트, 철 및 강철, 알루미늄, 비료, 수소 및 전기는 EU 산업 배출량의 94%를 차지합니다. 사진: DW
셋째, 배출 데이터 수신 및 보고 절차를 단순화하고 기업이 CBAM에 "대응"하기 위한 전략 및 실행 계획을 적용하도록 권장합니다.
넷째, 기업에게 탄소 배출권, 관련 기관에 탄소 데이터를 보고하는 방법, 연구 수행 및 탄소 가격 책정 도구 적용 방법, 유럽 ETS 시스템을 생산 공정에 적용하는 방법을 교육합니다.
27개의 EU 회원국이 10년 2023월부터 CBAM 시범 운영을 시작할 것으로 예상됩니다. 1년 10월 2023일부터 2025년 말까지의 전환 기간 동안 수입업자는 CBAM 규정에 따라 수입품의 배출량을 보고해야 하지만 아직 수수료는 지불하지 않습니다.
2026년에 시스템이 완전히 작동하면 EU 수입자는 전년도에 EU로 수입한 총 상품의 상품 수와 배출량을 매년 신고하고 해당 수의 CBAM 인증서를 다시 제출해야 합니다..
응우옌뚜엣
