이 법령을 제정하는 목적은 교육 및 훈련 발전의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 71-NQ/TW와 시민의 교육받을 권리를 보장하는 국가 법률을 구체화하고, 동시에 학습자를 지원하고 학습 비용을 절감하며 교육의 형평성을 보장하는 정책을 통일적이고 조화롭게 시행하기 위한 법적 기반을 마련하는 데 있다.
해당 법령 초안은 일반 교육 과정 학생과 고등학교 수준에서 일반 교육 과정 및 평생 교육 과정을 시행하는 교육 기관의 학습자에게 교과서를 무료로 제공한다고 규정하고 있습니다.

이 정책은 공유 도서관 모델에 따라 시행됩니다. 국가는 교육 기관 도서관에 비치할 교과서(인쇄본 및 점자 도서 포함) 구입에 투자하고, 학생과 교사는 학년 또는 학기 동안 교과서를 대출하여 사용하고 사용 기간이 끝나면 반납하여 지속적인 관리 및 재사용이 가능하도록 합니다.
무료로 이용 가능한 교재 목록은 교육부 장관이 전국적으로 통일하여 사용하기 위해 지정한 교재 세트에 속합니다.
이번 법령 초안에 따르면, 2029-2030학년도부터 전국적으로 무상 교과서 보급이 시행될 예정이며, 예산이 충분한 지역은 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 거주 지역, 산간 지역, 그리고 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역을 우선적으로 고려하여 조기에 시행할 수 있도록 권장하고 있다.
또한, 해당 법령 초안은 국가가 고등 교육 기관 및 직업 교육 기관의 학생들에게 도서관을 통한 대출 및 반납 방식으로 국방 및 안보 교육 과목 교재를 무료로 제공해야 한다고 규정하고 있습니다.
국방 및 안보 교육 과정의 전국적인 무상 시행은 2027-2028학년도부터 시작될 예정입니다.
동시에 학생들은 필수 국방 및 안보 교육 과정에 대한 수업료를 납부할 필요가 없으며, 국가 예산에서 교육 기관의 수업료를 직접 보조할 것입니다. 수업료 면제는 2026-2027학년도에 경제 및 기술 기준이 발표된 후 2027-2028학년도부터 시행될 예정입니다. 해당 과정을 재수강해야 하는 학생은 수업료 면제 대상에서 제외됩니다.
법령 초안에 따르면, 법령에 명시된 정책 시행을 위한 재원은 현행 지방분권 체제에 따라 국가 예산으로 보장될 것이며, 동시에 국내외 기관 및 개인으로부터 합법적인 자원을 동원하여 교육기관을 지원하도록 장려할 것입니다.
이 법령 초안은 교과서 및 교육 자료의 관리, 조달, 배분, 사용 및 유통이 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며, 책임성과 감독이 강화되어야 한다고 규정하고 있습니다.
국가 예산으로 구입한 교과서 및 교육 자료는 공공 자산이므로 법에 따라 관리 및 사용됩니다. 따라서 불법적인 수수료 징수, 승인 목록에 없는 도서 제공, 허위 문서 작성, 공공 자산 손실 초래 등의 행위는 엄격히 금지되며 법에 따라 처벌됩니다.
법령 초안에 따르면, 예산 효율성을 높이고 낭비를 줄이기 위해 기존 교과서의 활용을 극대화하고 도서관 연계 체계를 통해 교육기관 간의 교재 순환을 강화하는 데 우선순위를 두고 있습니다.
출처: https://cand.com.vn/giao-duc/se-mien-phi-giao-trinh-va-hoc-phi-mon-giao-duc-quoc-phong-va-an-ninh-i801226/








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