5월 6일 오전에 열린 2025년 4월 정기 정부 회의에서 팜 민 찐 총리는 법령 24/2012/ND-CP를 개정하는 문제를 계속해서 강조했으며, 관련 기관에 시급히 개정을 완료할 것을 요구했습니다.
먼저, 법령 제24/2012/ND-CP호가 발표될 당시 금 시장의 상황을 되돌아볼 필요가 있습니다. 당시 국내 금 시장은 여러 문제로 인해 통화 정책 운영에 어려움을 겪고 있었습니다. 이 법령은 금 거래 활동 관리를 강화하고, 수급을 조절하며, 시장을 안정시키고, 국가 금융 시스템의 안정성과 안전을 크게 지원하기 위해 발표되었습니다. 법령 제24/2012/ND-CP호는 금화를 예방하고 종식시키는 데 성공했습니다.
금은 거시 경제 활동 및 변수와 "분리"되어 국가 금융 시스템의 안정성과 안전성을 보장합니다. 베트남의 외환보유액은 2012년 이전에는 적자가 잦았으나, 법령 제24/2012/ND-CP호 이후 지속적으로 보충 및 증가해 왔습니다. 베트남 중앙은행(SBV)과 SJC 브랜드를 통한 금괴 생산 독점 시스템은 중앙화된 관리 체계를 구축하여 투기를 억제할 것으로 예상됩니다.
그러나 10년이 넘는 시행 끝에 시행령 제24/2012/ND-CP호에 따른 관리 체계의 허점이 여실히 드러났습니다. 첫째, 금괴 브랜드의 독점으로 인해 시장 경쟁이 저해되어 국내외 금 가격 차이가 비정상적으로 높게 유지되고 있습니다. 이는 특히 경제 불안 속에서 자산을 보호하기 위해 금을 보관해야 하는 사람들에게 직접적인 피해를 입히고 있습니다.
둘째, 독점 모델은 공급의 경직성을 초래합니다. 수요가 급격히 증가하면 중앙은행이 시장에 금을 공급하는 데 신속하게 대응할 수 없어 지역적인 "가격 열풍"을 야기하고, 이는 사회 심리와 거시경제적 안정에 악영향을 미칩니다. 셋째, 현재 SJC 골드바만 공식적으로 인정되고 있으며, 다른 종류의 금은 전환이 불가능하여 유동성이 감소하고 시장에서 금의 실질 가치가 왜곡됩니다.
법률 및 정책적 관점에서, 법령 제24/2012/ND-CP호 개정은 시장 확대를 통해 건전하고 투명한 경쟁 환경을 조성하는 방향으로 시행되어야 합니다. 저는 금괴 생산의 독점적 메커니즘을 종식시키고, 자격을 갖춘 기업이 국가은행의 허가와 엄격한 감독 하에 금괴 생산 및 거래에 참여할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 또한, 금괴에 대한 통일된 기술 표준 및 품질 기준을 수립하여 브랜드 간 전환 가능성을 보장해야 합니다. 또한, 홍보를 강화하고 금융 지식을 제공하여 사람들이 금을 재투자를 위한 화폐로 전환하는 이점을 이해하도록 지원해야 합니다. 또한, 국가은행의 시장 규제 역량을 향상시켜 시장 변동에 따라 원금의 수급에 적극적으로 개입할 수 있도록 해야 합니다. 동시에, 관리 기관이 사업 및 생산 기능을 수행하는 현상을 방지해야 합니다. 금괴
실제로 현행 관리 체계의 허점은 금 시장 통제를 어렵게 만들 뿐만 아니라 거시경제에 심각한 악영향을 미치고 있습니다. 사람들이 금을 대량으로 비축하는 추세는 여러 위험을 초래하고 있습니다. 무엇보다도 금은 현대 경제에서 널리 사용되는 결제 수단이 아니며, 금으로의 자금 유입은 유통되는 화폐량을 감소시키고 구매력을 약화시키며 생산 및 사업 자본을 제한하여 경제 성장에 부정적인 영향을 미칩니다.
또한, 국내외 금 가격의 큰 격차는 밀수를 조장하여 외환 관리에 어려움을 초래하고, 환율과 국가 외환보유고에 대한 압력을 가중시킬 수 있습니다. 더 심각한 것은, 자산의 금으로의 이동은 국내 통화와 경제에 대한 신뢰 저하를 반영하여 금융 시장, 은행 시스템, 그리고 투자 환경에 연쇄적인 영향을 미친다는 것입니다.
법령 제24/2012/ND-CP호 개정안은 생산 및 사업에 필요한 금 자원을 효율적으로 관리하고 촉진하여 국가 발전에 기여하는 것을 목표로 합니다. 금 시장의 효과적인 관리는 단순히 귀금속을 규제하는 것뿐만 아니라 거시경제 안정, 재정 및 통화 안보 확보, 그리고 국가 관리 정책에 대한 신뢰 강화에도 필수적인 요소입니다.
출처: https://baolangson.vn/sua-doi-nghi-dinh-so-24-2012-nd-cp-de-giu-on-dinh-thi-truong-vang-5047347.html
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