지속 가능성과 개발 요구 사항에 대한 적응성을 보장하기 위한 헌법 개정

2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충한 것은 두 가지 중요한 내용 그룹에 초점을 맞췄습니다. 하나는 베트남 조국전선과 사회 정치 조직에 관한 규정입니다. 둘째, 제9장에서는 2단계 지방정부 조직 모델을 실시하기 위한 규정을 규정한다. 동시에, 지구 단위에서 조직하지 않고도 성급 및 코뮌급 행정 단위의 정리 및 통합을 구현하기 위한 로드맵에 따라 지방 행정 기관이 원활하고 중단 없이 운영될 수 있도록 보장하는 과도기적 규정이 있습니다.

이에 따라 법무부는 1개월 이내에 국민과 관계기관으로부터 의견을 수렴하고, 동시에 수집된 의견을 종합하여 정부에 제출하고, 2013년 헌법의 여러 조항을 개정·보완하도록 기초위원회에 제출하도록 지시했다.

계획에 따르면, 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 수정 및 보충은 늦어도 6월 30일까지 완료될 예정입니다.

국회 복도에서 연설한 응우옌 추 호이( 하이퐁 국회 대표단) 대표는 국회가 "달리고 줄을 서는" 정신으로 준비하고, 논의를 계속하면서 동시에 여론을 수렴하고 있다고 말했습니다. 대표에 따르면, 2025년 5월 6일부터 여론 수렴이 시작될 예정이며, 예비 보고서에는 압도적 다수의 동의 의견이 기록되어 있습니다.

응우옌 추 호이(Hai Phong 국회 대표단) 대표.

PV:   선생님, 우리는 2013년 헌법 개정 결의안 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다. 이번 달에 진행된 의견 수렴 과정을 어떻게 평가하시나요? 이것이 헌법 개정에 실질적이고 효과적인 기여가 될 것으로 기대하시나요?

응우옌 추 호이 대표: 우리 모두는 이 국회 회기가 역사적 문제를 해결하기 위한 역사적인 성격을 띠고 있다는 것을 알고 있습니다. 특히, 중앙결의의 정신에 맞게 새로운 규정과 법령을 완성하고 이를 잘 운영하기 위한 헌법 및 관련 법률 개정에 주력하는 것은, 제도화하고 지속적으로 구체화하고 실현하여 장치가 효과적이고 효율적으로 운영되도록 하는 것입니다.

중앙정부부터 지방정부, 심지어 국회와 같은 정책결정기관까지도 시간적 압박을 받고 있다는 점을 언급해야겠습니다. 그러니 그 방법이 매우 중요합니다.

첫째, 저는 헌법 전체를 개정할 필요는 없고, 약 8~9개 조항에 대해서만 기술적인 개정만 하면 된다는 것을 알고 있습니다. 현재 8개의 기사가 있을 것으로 예상됩니다.

이는 헌법 전체를 개정하는 절차가 아니므로, 법률이 요구하는 만큼 공개 협의에 필요한 시간을 길게 할 필요는 없습니다.

우리는 또한 "동시에 달리고 줄을 서는 것"의 정신을 가지고 있으므로, 이를 실행하는 방법은 병렬입니다. 국회는 국민의 의견을 수렴하는 동시에 논의를 준비하고 진행합니다. 2025년 5월 6일부터 여론을 수렴하기 시작했는데, 예비 보고서에 따르면 압도적 다수가 동의했습니다.

PV: 헌법 개정은 헌법이 사회적 변화와 개발 요구에 맞게 지속 가능하고 적응할 수 있도록 보장하는 방법으로 여겨진다. 이번 개정 이후 헌법의 지속가능성을 구체적으로 분석해 주실 수 있나요?

응우옌 추 호이 대표: 우리는 통일된 정책을 가지고 있으며, 이를 위해 노력하고 있습니다. 이 단계는 마지막 단계이므로, 어떻게 할 것인가, 조건, 개정 방향의 내용, 반드시 개정해야 할 내용과 필수적인 개정 내용 등에 대한 의견이 대부분 일치합니다.

그러나 몇 가지 문제에 주의를 기울여야 합니다. 무엇보다도 지방정부 조직법에 대한 개정안과 제안된 개정 헌법에서 중복을 피하는 방법이 있습니다.

둘째, 텍스트 형식을 편집하는 측면에서는 엄격한 방식으로 이루어져야 합니다. 헌법은 "매우 긴 수명"을 가지고 있기 때문에 헌법적 문제를 제기합니다. 국회의 임기와 국가 발전의 여러 시기는 '실무적' 문제로 결정된다.

법률 측면에서는 법률의 규정 외에도 법률의 실행도 있습니다. 국제법, 예를 들어 유엔 협약의 경우에도 법의 실질적인 부분이 중요합니다. 특히, 국제해양법협약은 다양한 해상 구역에서의 법적 관행을 매우 존중합니다. 이는 문제를 해결하는 실제적인 경험입니다.

헌법도 마찬가지입니다. 따라서 헌법에 개방적이면서도 매우 엄격한 규정을 두고 싶다면 헌법의 수명은 길어야 하지만 각 시대에 따라 유연하게 다른 용어를 사용할 수 있어야 합니다.

따라서 지방자치단체조직법은 헌법이 규정한 사항을 구체적으로 구체화하고 실현하기 위한 법률이다. 이는 헌법 문구의 유연성을 보장합니다. 이 기간뿐만 아니라 다른 기간, 다른 권리와 함께 장래에도 편리하게 적용될 것입니다. 그리고 변화를 만들어야 할 때가 되면, 그것은 쉬울 것입니다.

PV:   이 헌법 개정안은 조국전선 산하의 사회정치조직에 대해 언급하고 있습니다. 베트남 조국전선의 대표로서, 당신은 이 콘텐츠에 어떤 기여를 하시겠습니까?

응우옌 추 호이 대표: 새로운 규정에 따르면, 개정된 헌법은 조국전선의 역할과 지위, 그리고 국가가 설립하고 관리하는 대중 조직의 역할과 지위를 정의합니다. 여기서 "바로 아래"라는 단어는 조국전선의 관리 하에 있다는 의미로 이해된다고 생각합니다.

조국전선은 집단조직이다. 집단적 조직이 없는 조국전선은 조국전선이 될 수 없습니다. 밖에 서 있든 안에 서 있든, 누구의 관리 하에 있든 모두는 "조국 전선의 모자" 아래에 놓이게 됩니다. 이번에 새로운 헌법과 제도에서는 조국전선의 역할에 대해 더 구체적으로 언급하고 있습니다. 따라서 여전히 각 부문의 특수성, 목표 및 고유한 특성을 촉진하기 위해 조직의 독립성을 보장하는 기초 위에 있습니다. 즉, 차이점은 있지만 관리 방식은 동일하다는 뜻입니다. 모든 분야, 모든 수준, 모든 모델에서 일하는 인적 자원과 마찬가지로 그들 역시 교육과 훈련에 대한 국가 관리를 받습니다.

원칙적으로 모든 국가는 통일된 국가 관리를 갖습니다. 이러한 통일은 '한 바구니에 갇힌' 것이 아니라 서로 연결되어 있으며 국가의 조정에 따라 이루어집니다. 그러므로 앞으로 조국전선의 활동과 조국전선법률에 있어서도 개정이 필요하다면 새로운 정신에 맞게 개정해야 한다고 생각합니다. 즉, 전선 블록 내에서는 통일된 관리가 필요하지만, 각 분야의 고유한 특성을 촉진하기 위해 여전히 독립적으로 운영될 수 있습니다.

PV: 고맙습니다!

레 황/VOV.VN

공연하다

출처: https://vov.vn/chinh-tri/sua-hien-phap-de-dam-bao-tinh-ben-vung-va-thich-ung-theo-yeu-cau-phat-trien-post1201401.vov