국회는 2013년 헌법의 여러 조항을 두 가지 문제로 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다. 첫 번째 문제는 2단계 지방 정부 모델에 관한 것이고, 두 번째 문제 는 당과 국가가 부여한 조국전선, 사회 정치 조직, 대중 협회의 권한, 기능 및 임무를 규제하는 것입니다.
제도 개선의 획기적인 진전
하이퐁시 대표단의 응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 의원은 국회가 2013년 헌법 개정안에 대한 여론을 수렴하는 것에 대한 자신의 견해를 밝히며, 이번 헌법 개정안의 역사적 의의를 강조했습니다. 이는 제도를 완성하고, 지방 정부 조직을 공고히 하며, 현실에 맞춰 "도시 속의 도시" 모델을 시범적으로 도입할 수 있는 기회입니다.
Nguyen Chu Hoi 대표 - 하이퐁시 대표단. 사진: 투흐엉 |
그는 이번 헌법 개정은 역사적 의의를 갖고 있으며, 중앙결의의 정신에 따라 제도를 완성하고 국가기구의 효과성과 효율성을 강화하며, 이를 실천적으로 구체화하고 실현하는 데 목적이 있다고 말했다.
2단계 지방 정부 조직(3단계에서 2단계로)을 구축할 때는 하노이나 호치민시와 같은 대도시의 특성을 고려해야 합니다. 이러한 도시에서는 코뮌/구 단위가 주민과 직접 소통하며 실행 역할을 하는 반면, 도시 계획 및 전반적인 관리는 지역적 맥락에 맞춰 진행되어야 하며, 권한 충돌과 중복을 피해야 합니다.
대표단은 "도시 안의 도시"(투득시, 투이응우옌시)와 같은 특정 모델이 시범적으로 시행되고 있으며, 성급한 적용을 피하기 위해 지속적으로 요약하고 평가해야 한다고 강조했습니다.
대표는 " 목표는 실무에 적합하고 성공적으로 복제될 수 있는 간결하고 효율적인 모델로 전환하는 것입니다. "라고 강조했습니다.
헌법 개정안에 대한 여론 수렴과 관련해 대의원들은 시간이 부족하지만, 헌법 전체를 개정하는 것이 아니라 주요 내용에 대한 의견 수렴에 집중하는 것이 품질을 확보하는 데 도움이 된다고 말했다.
지금까지 의견이 상당히 많았으며, 대부분 동의하는 의견들이 있었습니다. 특히 헌법과 지방자치단체조직법의 중복 방지, 헌법 문서의 유연성과 실효성 확보 등의 문제에 초점을 맞췄습니다. 헌법은 오랜 수명을 가지고 있지만, 지방자치단체조직법은 이를 명시하여 관행과 각 발전 단계에 따라 유연하게 적용할 수 있도록 할 것입니다.
응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 대표에 따르면, 베트남 조국전선의 역할과 관련하여, 이 헌법은 국가의 독립성과 통일된 관리를 유지하면서도 조국전선의 특성을 결집하고 증진하는 역할을 더욱 명확하게 규정하고 있습니다. 향후 필요하다면 조국전선법 또한 이러한 새로운 정신에 부합하도록 개정되어야 할 것입니다.
단호하게, 지체 없이, 국민의 뜻에 따라
타반하-꽝남 대표단의 말에 따르면, 이 헌법 개정안은 단순히 법적 요구 사항이 아니라, 헌법에 따라 개정안은 전체 국민과 협의해야 한다고 규정되어 있어, 국민의 주권이 존중받고 증진된다는 것입니다.
" 개정안의 내용은 포괄적이지 않고 주로 행정기구의 간소화와 관련된 시급한 문제에 초점을 맞추고 있지만, 여론 수렴은 여전히 존중되고 매우 신중하게 시행되고 있다 "고 타 반 하 대표가 평가했습니다.
타 반 하 대표 - 꽝남성 대표단. 사진: 팜탕 |
국회는 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의 결의를 집행하고, 그 권한으로 헌법 개정에 관한 결의안 초안을 통과시켰다.
그는 이 헌법 개정안은 오랫동안 준비되었으며, 하노이와 하타이 등의 성과 도시를 합병하거나, 군과 읍을 합병하는 등 실질적인 경험도 있다고 강조했습니다.
" 모든 것을 요약하고 교훈을 얻었으며, 성급하거나 주관적인 행동은 하지 않았습니다. 지금은 무르익고 결정적인 시기이며, 더 이상 지체할 수 없습니다. " - 타 반 하 대표가 단언했습니다.
더욱 중요한 것은 당의 정책과 총비서, 정치국, 중앙집행위원회의 의견이 발표된 이후, 정보가 대중에 공개되고 언론을 통해 전면적으로 전달되었다는 점입니다.
그는 " 사전에 여론을 조사하고 논의하며 경청함으로써 ' 당의 의지가 국민의 의지와 일치한다'는 정신을 분명히 보여주었습니다. 국민들은 이 개혁에 매우 관심 있고, 동의하며, 기대하고 있습니다 ."라고 강조했습니다.
하 의원에 따르면, 이번 여론 수렴 방식은 매우 다양하고 풍부하며 창의적이고 적절합니다. 단체, 노조, 지방 기관, 주민 단체, 구청, 각 가정에 이르기까지 투표용지를 배포하고, 심지어 VNeID와 같은 전자 신분증 앱을 통해 의견을 수렴하기도 합니다. 이는 국민의 의견에 대한 개방성과 존중을 보여주는 동시에, 이것이 국민의 신뢰와 동의를 얻는 올바른 정책임을 확증하는 것입니다.
타 반 하(Ta Van Ha) 의원은 신중한 준비와 국민의 합의 덕분에 의견 수렴 작업이 매우 신속하고 순조롭게 진행되어 좋은 성과를 거두었다고 단언했습니다. 이로써 헌법 개정을 위한 탄탄한 토대가 마련되었고, 실질적인 요건을 충족할 수 있었습니다. |
출처: https://congthuong.vn/sua-hien-phap-de-kien-toan-bo-may-phat-huy-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan-390251.html
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