많은 이슈를 종합적으로 평가해야 합니다.
6년 넘게 시행된 2016년 언론법의 일부 조항은 언론사 경영진, 언론사 대표, 전문가들의 평가에 따르면 한계와 미비점이 드러나 언론계의 요구를 신속하게 충족하지 못하여 시행에 어려움과 장애를 초래하고 있습니다. 특히 과학 기술과 현대 커뮤니케이션의 급속하고 놀라운 발전으로 언론계에 대한 요구와 기대는 더욱 높아지고 있습니다.
전국 학술대회 "2016년 언론법 개정의 과학적 근거와 실제"에서 언론인과 전문가들은 디지털 시대에 언론이 발전할 수 있는 좋은 여건을 조성하여 신속하고 적절하게 조정하고 관리할 수 있는 법적 규제를 완벽화해야 한다는 의견에 대해 의견을 공유했습니다.
VNU 사회과학 및 인문학 대학 저널리즘 및 커뮤니케이션 교육 연구소 부소장인 부이 치 중 박사(부교수)에 따르면, 2016년 언론법은 현재 신문, 라디오, 텔레비전, 전자신문의 네 가지 기본 저널리즘 유형만을 규정하고 있지만 실제로는 저널리즘과 유사하거나 관련되어 저널리즘 활동에 큰 영향을 미치는 대중 매체 활동 유형이 많이 있습니다. 여기에는 소셜 네트워크, 전자 정보 페이지, 정보를 제공하는 국내 및 국경 간 애플리케이션, 비디오 , 라디오 및 텔레비전 프로그램 등이 포함됩니다.
'국경 없는' 인터넷 환경 속에서 언론 경영은 언론과 다른 매체 간의 공평하고 공통적인 발전 토대를 마련하고, 발전 과정에서 발생하는 새로운 문제에 적응해야 하는 등 많은 과제를 안고 있습니다.
또한 기술 융합, 멀티미디어 통신, 멀티 플랫폼 전송(케이블, 모바일, 위성 텔레비전(DTH)과 같은 통신망 인프라를 통한 전송, 특히 베트남의 국내외 웹사이트와 애플리케이션(OTT)을 통한 인터넷 환경에서의 방송 포맷의 확산) 추세에 따라 이러한 새로운 플랫폼은 실제 방송 시점에 독자, 청취자, 시청자와의 상호작용을 허용한다는 점에서 기존 포맷에 비해 이점이 있습니다.
부교수인 부이 치 트룽 박사는 "국경 없는" 인터넷 환경에서 언론 경영에 많은 문제를 야기하는 새로운 추세가 나타나고 있다고 말했습니다. 예를 들어, 언론사가 주도적으로 애플리케이션(앱)을 구축하고, 인터넷에 콘텐츠를 자체적으로 배포하거나, 국내 및 국경 간 소셜 네트워킹 플랫폼(YouTube, TikTok에 채널 오픈, Facebook, Lotus, Zalo 등에 팬페이지 오픈)에 언론 콘텐츠를 배포하기 위한 추가 채널을 오픈하는 경우가 있습니다.
운영 과정에서 베트남 법률을 준수하지 않는 국경 간 플랫폼 관련 오류나 분쟁, 위반 사례가 발생합니다. 저널리즘의 디지털 전환을 더욱 강력하게 추진하고, 정보 콘텐츠가 언제 어디서나 다양하고 편리하게 대중에게 전달될 수 있도록, 특히 언론사가 비즈니스 모델을 구축하고 수익원을 다각화할 수 있는 기반을 마련하기 위해서는 저널리즘과 다른 유형의 미디어 간의 공평하고 공정한 발전 기반을 확보하고, 발전 과정에서 발생하는 새로운 문제들을 조정하기 위한 새로운 규정이 필요합니다.
"실무에서 발생하는 일련의 질문들이 있는데, 이는 더 적절한 법적 체계를 필요로 합니다. 예를 들어, 점점 더 많은 전자신문이 미디어 페이지, 비디오, 라디오 페이지(라디오 팟캐스트)를 개발하거나, 심지어 뉴스/스페셜(뉴스 게시판, TV 스페셜과 동일)을 제작하여 라이선스 도메인 이름으로 인터넷에 방송하는 것이 옳은 일인지, 그른 일인지가 문제입니다. 적절한 일인지, 부적절한 일인지, 만약 적절하지 않거나 적절하지 않다면, 평가 기준과 근거는 무엇입니까? 이러한 형식들이 라디오 및 텔레비전 방송국의 운영과 갈등을 야기하고 직접적으로 경쟁하게 됩니까?
언론과 미디어 시스템의 전반적인 상황을 살펴볼 때, 이러한 미디어 사이트의 "번성"이 사회적 자원의 낭비를 초래하거나, "트렌드"를 따르는 것일까요, 아니면 언론이 발전해야 할 새로운 영역일까요? 베트남의 규정과 법률의 틀 안에서 언론의 발전을 이루기 위해서는 이러한 질문들을 철저히 이해하고 답해야 합니다." 부이 치 트룽 부교수는 이 문제를 제기했습니다.
하노이 라디오 및 텔레비전 방송국 총국장 응우옌 킴 충(Nguyen Kim Chung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "법 개정은 모든 언론 및 미디어 활동을 포괄하는 "미디어법"이라 할 수 있는 더욱 포괄적인 법률 제정을 고려해야 합니다. 미디어 활동은 현실적으로 매우 큰 변화를 겪었기 때문에 현재의 범위는 더 이상 적합하지 않습니다."
언론의 '어려움' 해소 위한 법률 개정
실제로 최근 베트남 국가 관리 기관들은 넷플릭스, 아이플릭스, 웨티비, 스포티파이 등 유료 해외 기업들이 베트남에 국경 간 서비스를 제공하는 인터넷 주문형 TV 콘텐츠(장편 영화, 음악 프로그램, TV 프로그램 등) 제공 서비스(OTT VOD)를 관리하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 베트남의 언론 관리 규정을 위반하는 행위는 국가 관리 기관에 의해 적발되어 엄중하게 처벌되었습니다. Zing TV, Keeng Movies 등 동영상을 공유하는 소셜 네트워크 플랫폼에서도 일부 위반 사례가 적발되었습니다.
현재 상황의 원인에 대해 부이 치 트룽 준교수 박사는 경영 부서가 라이선스를 제대로 이행하지 않아 OTT VOD 서비스(주로 영화, 라디오, 텔레비전 프로그램)를 제공하고, 라이선스를 받은 언론사에서 편집 및 검열을 거치지 않고 출시된 것이 원인이라고 말했습니다.
사실, 최근 베트남의 국가 관리 기관은 외국 기업이 유료로 인터넷에서 주문형 TV 콘텐츠(OTT VOD)를 제공하는 서비스를 관리하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.
한편, 일부 소셜 네트워크는 "멤버십 업그레이드"라는 형태로 시청자에게 요금을 부과하고 있으며, 일부 주체는 베트남 정부 시행령 06/2016/ND-CP에 따른 의무 이행을 회피하기 위해 VOD만 제공하는 데 악용되고 있습니다. 부이 치 쭝 부교수는 "베트남 텔레비전, 호치민시 텔레비전과 같은 유능하고 평판이 좋은 공공 서비스 기관들이 유료 TV 라디오 및 텔레비전 서비스(OTT TV)를 제공받아야 하는 경우가 많아 갈등이 계속되고 있습니다. 이들은 방송국 상품을 거래해야 하지만, 2016년 언론법 제51조에 따라 허가를 받아야 하는 것은 아닙니다." 라고 말했습니다.
VTV 부총괄 이사인 딘닥빈(Dinh Dac Vinh) 씨는 일일 언론 활동을 직접 관리하고 상호 작용하는 리더로서, 주요 멀티미디어 미디어 기관의 모델에 따라 VTV는 텔레비전에서 주도적인 역할을 하는 것과 함께 인터넷, 통신 등 여러 플랫폼에서 멀티미디어 콘텐츠를 동시에 제작, 배포, 제공해야 한다는 요구 사항을 공유했습니다.
그러나 VTV의 프로그램 채널을 국내외 시청자에게 인터넷으로 제공하기 위해서는 방송국에서 인프라를 임대하는 데 비용을 지출해야 하지만 추가 수입을 늘릴 수도 없고, 재투자, 기술 혁신, 프로그램 제작의 품질과 기간을 개선하여 당, 국가, 정부가 지정한 정치적 임무를 수행하기 위한 재정 자원을 늘릴 수도 없습니다.
실제로 VTV는 국영 방송사에서 국가 멀티미디어 미디어 기관 모델을 구축하는 데 있어 일정한 이점을 가지고 있습니다. 그러나 언론 기획의 취지에 맞게 언론 기관이 새로운 모델로 전환하기 위해서는 단순히 한 기관만의 이야기가 아니라, 제안된 해결책을 공동으로 실행하기 위한 여러 부처, 지부, 기관의 협력과 노력이 필요합니다.
딘닥빈(Dinh Dac Vinh) 씨에 따르면, VTV의 주요 미디어 기관 설립의 실질적인 실행은 2025년까지의 언론 계획에 언급된 해결책 중 하나인 "세계 정보통신 발전 추세와 우리나라의 상황에 맞춰 언론 유형과 온라인 정보를 적절히 관리하면서 동시에 발전시키기 위해 언론, 통신, 정보기술에 관한 동시적 법률을 개정 및 완성한다"는 내용의 역할, 중요성, 의의를 더욱 잘 보여줍니다.
"기존 텔레비전의 강점이 인터넷의 새로운 미디어와 영향력과 수익을 놓고 경쟁하기 어려워지는 상황에서, 핵심 멀티미디어 미디어 에이전시를 구축하기 위한 과제와 솔루션을 효과적으로 수행하기 위해 VTV와 많은 언론사는 자체적인 노력 외에도, 할당된 업무를 수행하는 과정에서 발생하는 법적 어려움과 문제점들이 조만간 해결되고 조정되어 언론사가 최상의 정치적 과제와 목표를 개발하고 완수할 수 있는 환경이 조성되기를 진심으로 바랍니다."라고 빈 씨는 말했습니다.
판호아장
댓글 (0)