선장은 왜 지정된 어항을 피했을까?

포트 제어 출력은 여전히 제한적입니다.

현재 이 지방에는 길이 6m 이상의 어선이 8,400척 이상(그중 15m 이상은 2,000척 이상) 있지만, 그 중 절반 정도만이 판티엣 항구, 푸하이(판티엣시), 판리꾸아 항구, 리엔흐엉 항구(뚜이퐁구), 라기 항구(라기타운) 등 이 지방의 5개 어항에 정박해 제품을 판매합니다. 나머지 선박들은 대부분 무이네, 케가, 탄탕, 푸옥테 등의 임시 항구와 부두로 가서 생선을 팔고 연료를 구한 다음 지정된 어항으로 가서 입출항 절차를 완료합니다.

현재 이 지방 전체에는 길이 6m 이상의 어선이 8,400척이 넘습니다.

농림 환경부에 따르면, 최근 어선 입출항 관리 및 어선 생산량 모니터링을 위한 많은 노력이 이루어지고 있지만, 등록된 어선 전체 수(8,562척)에 비해 어선 입출항률은 여전히 낮은 수준이다. 올해 초부터 국경수비대는 항구에 입출항하는 어선 9,521척(항구 출항 5,273척, 항구 입항 3,948척)을 등록하고 확인했으며, 어항관리위원회는 항구에 입출항하는 어선 13,849척(항구 출항 6,861척, 항구 도착 6,988척, 이 중 5,569척이 항구에 도착하여 제품을 하역)을 기록했습니다. 동시에 항구를 통한 통제된 어업 생산량은 여전히 매우 제한적입니다. 올해 초부터 현재까지 항구를 통한 수산물의 통계적 생산량은 7,213톤으로, 올해 처음 4개월 동안의 총 생산량(약 73,300톤)의 9.8%에 불과합니다.

올해 첫 4개월 동안 항구를 통한 해산물 생산량은 전체 생산량의 9.8%에 불과합니다.

판티엣 어항의 지도자에 따르면, 2017년 어업법 조항에 따라 길이가 15m 이상인 선박의 경우 선장은 지정된 항구에 정박할 때 절차를 준수해야 하며, 이를 통해 유관 기관이 기록과 해상 생산 절차를 검사 및 관리하고, 특히 항해 모니터링 장비의 작동을 모니터링하고, 어선 데이터를 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 업데이트할 수 있습니다. 이와 함께 가공 해산물을 유럽 시장 및 기타 시장으로 수출할 때 규정을 충족할 수 있도록 채취 해산물의 원산지를 확인, 인증 및 추적하는 것이 필요합니다. 이는 EC 규정에 따라 "옐로카드"를 제거하기 위한 조건이기도 하지만, 많은 경우 이를 피하려고 합니다.

지정된 항구에 정박하는 경우 선장은 1시간 전에 어항관리위원회에 통보해야 합니다.

많은 어부들은 지정된 항구에 정박할 경우 선장은 1시간 전에 어항관리위원회에 통보하여 항로 감시 장비와 여러 다른 유형의 문서 및 절차를 점검해야 한다고 말했습니다. 보장되지 않으면 배가 정박할 수 없게 되어 어부들은 생산물을 판매할 수 없게 됩니다. 수출용 해산물의 원산지를 확인할 필요 없이 시장 공급업체와 국내 유통업체에만 제품을 판매하는 어선들은 대부분 해산물 구매를 더욱 편리하게 하기 위해 임시 부두나 해변으로 배를 몰고 옵니다.

대부분의 배는 해산물을 사기 위해 임시 부두와 해변으로 돌아간다.

농림환경부 장관은 이 부서가 5월부터 기업들이 깨끗한 원자재 판매처를 찾아 더욱 편리하게 수출할 수 있도록 어려움을 해결하고 돕기 위한 특별 실무 그룹을 구성하고 있다고 밝혔습니다.

어선 단속 강화

또한, 해산물 원산지 확인 및 인증에도 많은 어려움이 있어, EU 시장에 수출 주문을 하는 기업들이 깨끗한 원료를 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다. 올해 초부터 어항에서는 각종 해산물 60.5톤에 대해서만 원산지증명서를 10개 발급하였습니다. 어업해양부는 109.4톤의 해산물에 대해 26개의 원산지 증명서를 발급했습니다. 이러한 문제는 병목 현상인데, 그 이유는 어선에서 채취한 해산물이 원산지 확인 절차에 대한 IUU 규정을 충족하지 못한다는 사실 외에도 관련 당사자(선주, 도매업체, 사업자, 어항) 간에 긴밀한 연결, 조정 및 실행 지원이 없기 때문입니다.

또한, 특히 연안지역의 어선의 수출입 활동을 통제하는 것도 불법어업을 근절하는 데 중요한 내용 중 하나입니다. 이 지방에는 해변이 길고 넓어 어부들이 이 지역에 배를 정박시켜 해산물을 판매하는 것이 매우 쉬운데, 이는 안전하지 않을 뿐만 아니라 IUU(불법보고규제) 규정을 위반하는 행위입니다. 이에 따라 최근에는 어항의 어업관리사무소와 국경수비대 기지가 협력하여 항구에 입출항하는 어선, 해상에서 운항하는 어선, 임시 부두와 해변에서 운항하는 어선에 대한 순찰 및 관리의 성수기 기간을 조정하고 있습니다. 운항조건을 충족하지 않는 어선(등록되지 않음, 검사를 받지 않음, 운항허가를 받지 않음, 어선표시를 하지 않음, VMS를 설치하지 않음 등)의 경우 단호히 처리합니다. 잘못된 지역과 경로에서 운항하는 어선 항구에 정박하고, 항해일지/개발 보고서를 기록하고 제출하는 규정을 준수하지 않는 어선... 이를 통해 위반 사항을 신속하게 적발하고 지정된 항구에 정박하지 않는 어선을 처리하여 수수료 및 세금 납부를 회피합니다... 올해 초부터 지방 전체에서 법령 38/2024/ND-CP의 규정에 따라 85건/5억 8,925만 VND에 대한 행정 제재가 이루어졌습니다.

당국은 항구에 입출항하는 어선에 대한 순찰 및 통제를 강화하는 기간을 정합니다.

판티엣 어항 관리 위원회 지도자는 항구를 통과하는 어선에 대한 단속을 강화하기 위해 다음과 같이 권고했습니다. 기능 부대는 길이 6m 이상의 어선이 항구에 입항하여 제품을 하역하지 않는 경우 순찰, 통제를 강화하고 엄격하게 처리해야 합니다. 특히, 길이 15m 이상의 어선이 농림축산식품부가 고시 하는 목록에 등재된 지정어항에 입항하지 아니하는 경우. 관련 부서는 어부들이 수산물 원산지 추적 작업에 도움이 되는 통나무를 올바르게 이해하고, 올바르게 기록하고, 품질을 향상시킬 수 있도록 벌목, 수산물 구매/운송, 수산물 채취 보고 등에 대한 전문 교육 과정을 지속적으로 조직하여 협력하고 있습니다.

푸하이 어항의 선박 입항 수역과 항구 접근 수로를 조기에 준설하여 어선이 항구에 입출항하여 제품을 적재하고 하역하는 데 유리한 조건을 조성합니다.

또한, 연안국경통제소/포스트에서는 해상에서 운항하는 어선이 규정된 모든 서류를 갖추고 있는지 엄격하게 이행하고 보장해야 합니다. 어선이 eCDT 시스템에 입출항을 신고하지 않은 것을 발견한 경우, 입출항 절차를 진행하기 전에 신고해야 합니다. 또한 판티엣 어항 관리 위원회는 기능 단위가 주의를 기울여 계획과 재정 자원을 제안하여 지방 인민 위원회에 조언하고, 방금 지정 어항으로 발표된 푸하이 어항의 선박이 정박할 수 있는 수역과 항구 입구를 조속히 준설하여 어선이 항구에 입출항하여 제품을 적재하고 하역할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 어선을 모니터링하고 법률 규정에 따라 수생 원료의 원산지를 추적하는 작업을 수행하기를 바랍니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html