항구를 통해 통관되는 물품의 물동량은 제한되어 있습니다.
현재 이 지역에는 길이 6미터 이상 어선이 8,400척 이상(길이 15미터 이상 어선은 2,000척 이상 포함) 있지만, 그중 절반 정도만이 판티엣항, 푸하이항(판티엣시), 판리꾸아항, 리엔흐엉항(뚜이퐁군), 라지항(라지읍) 등 5대 주요 어항에 정박하여 어획물을 판매합니다. 나머지 어선들은 대부분 무이네, 케가, 탄탕, 푸억테 등의 연안 지역이나 임시 부두에서 어획물을 판매하고 연료를 보충한 후 지정된 어항으로 이동하여 입출항 절차를 완료합니다.

현재 해당 지역에는 길이 6미터 이상의 어선이 8,400척 이상 있습니다.
농림 환경부에 따르면 최근 어선의 항만 출입 통제 및 어획량 감시를 위한 노력이 이루어지고 있지만, 등록된 어선 총수(8,562척)에 비해 항만 출입 어선 수는 여전히 낮은 수준입니다. 올해 초부터 현재까지 국경경비대는 9,521건의 어선 입출항(출항 5,273건, 입항 3,948건)을 등록 및 확인했고, 항만관리위원회는 13,849건의 어선 입출항(출항 6,861건, 입항 6,988건, 이 중 하역 목적 입항 5,569건 포함)을 기록했습니다. 이와 동시에 항만을 통한 어획량 통제 또한 매우 미미한 수준입니다. 올해 초부터 현재까지 해당 항구를 통해 운송된 해산물 물량은 7,213톤으로, 이는 올해 첫 4개월 동안의 총 어획량(약 73,300톤)의 9.8%에 불과합니다.

해당 항구에서 처리된 해산물은 올해 첫 4개월 동안 총 어획량의 9.8%에 불과했습니다.
판티엣 어항 관계자에 따르면, 2017년 어업법은 길이 15미터 이상의 선박이 지정된 항구에 정박할 때 특정 절차를 준수하도록 규정하고 있습니다. 이는 당국이 해상 생산 기록 및 절차를 검사하고 관리할 수 있도록 하며, 특히 선박 추적 장치 작동을 모니터링하고 어선 데이터를 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 업데이트하는 것을 감시할 수 있도록 합니다. 또한, 이는 수확된 해산물의 원산지를 확인, 인증 및 추적하여 유럽 및 기타 시장으로 가공 해산물을 수출하기 위한 규정을 충족하는 데 도움이 됩니다. 이는 유럽연합(EC) 규정에 따른 '옐로카드' 해제 조건이기도 하지만, 많은 경우 이를 회피하려는 시도가 있습니다.

지정된 항구에 정박할 경우, 선장은 어항 관리 위원회에 1시간 전에 통보해야 합니다.
많은 어부들은 지정된 항구에 정박할 경우, 선장이 항만 관리 위원회에 한 시간 전에 통보해야 한다고 말합니다. 그래야 위원회에서 선박 추적 장비와 각종 서류 및 절차를 확인할 수 있기 때문입니다. 모든 것이 제대로 갖춰지지 않으면 선박의 정박이 허용되지 않아 어부들은 어획물을 판매할 수 없게 됩니다. 특히 수출을 위해 어획물의 원산지 확인이 필요 없는 도매상에게만 제품을 판매하는 대부분의 어선들은 수산물 구매를 용이하게 하기 위해 임시 부두나 연안 지역에 정박합니다.

대부분의 배들은 해산물을 사기 위해 임시 부두와 해안 지역으로 돌아갔습니다.
농업환경부 장관에 따르면, 해당 부서는 어려움을 해결하고 기업들이 청정 원자재 판로를 찾도록 지원하여 오는 5월 수출이 원활하게 진행될 수 있도록 특별 전담팀을 구성하고 있다.
어선에 대한 통제를 강화하십시오.
더욱이 해산물 원산지 검증 및 인증에도 많은 어려움이 있어 EU 시장 수출 주문을 가진 기업들이 깨끗한 원료를 확보하는 데 애를 먹고 있습니다. 올해 초부터 현재까지 어항에서는 60.5톤의 각종 해산물에 대해 단 10건의 원산지증명서만 발급했으며, 수산해양국에서는 109.4톤의 해산물에 대해 26건의 원산지증명서만 발급했습니다. 이는 원산지 검증에 필요한 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규정을 준수하지 않는 어선에서 어획된 해산물 외에도 관련 당사자(선주, 도매업자, 기업, 어항)들이 이 과정에서 서로 연계, 협력, 지원을 하지 못하고 있기 때문에 발생하는 병목 현상입니다.
또한, 특히 연안 지역에서 어선의 수출입 활동을 통제하는 것은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치에 매우 중요한 요소입니다. 이 지역은 연안이 길고 넓어 어부들이 쉽게 정박하여 해산물을 판매할 수 있는데, 이는 안전하지 않을 뿐만 아니라 IUU 어업 규정을 위반하는 행위입니다. 따라서 최근 어항 및 국경 경비대 초소/지점의 수산 관리 대표 사무소는 협력하여 항만 출입 어선, 해상 조업 어선, 하천, 임시 부두 및 연안 지역에서의 조업 어선에 대한 집중적인 순찰 및 검사를 실시하고 있습니다. 또한, 조업 조건을 충족하지 못하는 어선(미등록, 미검사, 무면허, 표식 미부착, 선박 위치 추적 시스템(VMS) 미설치 등) 및 지정된 구역이나 항로를 벗어난 조업 어선에 대해서는 엄격하게 조치를 취하고 있습니다. 정박, 조업일지 작성 및 제출 관련 규정을 준수하지 않는 어선에 대해 행정처분을 실시합니다. 이는 위반 사항을 적시에 적발하고, 지정된 항구에 정박하지 않아 통행료 및 세금 납부를 회피하는 어선에 대한 조치를 취하기 위함입니다. 올해 초부터 현재까지 해당 지역에서는 시행령 38/2024/ND-CP에 따라 총 85건의 위반 사례에 대해 5억 8,925만 VND의 행정처분이 부과되었습니다.

당국은 항구를 드나드는 어선에 대한 집중적인 순찰과 검사를 실시하고 있습니다.
판티엣 어항 관리위원회는 항만 입항 어선에 대한 통제를 강화하기 위해 다음과 같은 방안을 제안했습니다. 관련 기관은 순찰 및 통제 업무를 강화하고, 길이 6미터 이상의 어선이 항만에 입항하여 어획물을 하역하지 않는 경우를 엄격히 처리해야 합니다. 특히 길이 15미터 이상의 어선이 농림축산식품부가 지정한 어항에 정박하지 않는 경우에는 더욱 엄격하게 단속해야 합니다. 관련 기관은 어업 기록 작성, 수산물 구매/운송, 어업 활동 보고에 대한 전문 교육을 지속적으로 실시하여 어민들이 관련 사항을 정확하게 이해하고 기록할 수 있도록 지원해야 합니다. 이를 통해 어업 기록의 질을 향상시키고 수산물 원료의 추적성을 확보해야 합니다.

어선들의 원활한 출입과 하역을 위해 푸하이 어항의 접안 구역과 항구 입구 수로를 신속히 준설해야 합니다.
또한, 연안 경비 초소는 해상에서 조업하는 어선이 규정된 모든 필수 서류를 갖추도록 엄격히 조치를 시행해야 합니다. 어선이 전자항만신고시스템(eCDT)에 입출항 신고를 하지 않은 것으로 확인될 경우, 입출항 절차 진행 전에 반드시 신고를 완료하도록 해야 합니다. 더불어, 판티엣 어항 관리위원회는 관련 기관들이 최근 어항으로 지정된 푸하이 어항의 접안 구역 및 항만 입구 수로의 조기 준설 계획 및 재정 지원 방안을 지방 인민위원회에 제안해 줄 것을 요청합니다. 이는 어선의 원활한 입출항을 위한 유리한 환경을 조성하고, 어선 감시 및 해산물 원료의 생산부터 소비까지의 추적성을 법에 따라 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
출처: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html
댓글 (0)