"베트남, 기회를 잘 활용하면 기술 지도에서 강력하게 부상할 것"

(댄 트리) - 정치국 제57호 결의안에 명시된 많은 기술 투자 정책은 강력하고 전략적인 조치이며, 기술력을 활용해 개발을 추진하려는 베트남의 결의를 보여줍니다.

이러한 견해는 국회의원 응웬 응옥 손( 과학 기술환경위원회 상임위원) 겸 박사 겸 조교수 가 단 트리 기자와의 인터뷰에서 공유한 의견입니다. 손 대표에 따르면, 정치국이 기술 개발에 대한 결의안을 발표함에 따라 베트남이 이 기회를 활용한다면 세계 기술 지도에서 강력한 입지를 확보할 수 있다고 합니다.

정치국은 방금 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57호를 발표했습니다. 베트남의 현재 개발 상황에서 이 결의안의 의미는 무엇입니까? - 베트남의 현재 개발 상황에서, 제57호 결의안은 단순한 전략이 아니라 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 국가 개발의 주요 기둥으로 삼겠다는 당과 국가의 강력한 의지를 보여줍니다. 그러므로 이 결의안은 매우 중요합니다. 57호 결의안은 무엇보다도 디지털 전환 시대와 4차 산업혁명의 요구 사항을 충족합니다. 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷 등 새로운 기술 덕분에 세상이 급격하게 변화하는 상황에서 베트남은 이러한 기회를 활용하여 도약해야 합니다. 이는 과학, 기술, 혁신이 경제 성장과 국가 경쟁력 강화의 주요 원동력이라는 것을 확인하는 전략적 방향입니다.

본 결의안은 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 지식기반 경제발전을 위한 원동력을 창출하고, 고부가가치 경제부문을 육성하며, 저렴한 노동력과 자원착취에 대한 의존도를 낮추는 것을 목표로 합니다. 57호 결의안은 국가 경쟁력 강화에도 기여할 것으로 기대된다. 싱가포르, 한국, 일본 등의 국가는 모두 과학, 기술 개발, 혁신 정책 덕분에 이 지역과 전 세계 에서 성공을 거두었습니다. 베트남은 이 결의안을 통해 이러한 추세를 따라잡고, 경쟁력을 높이고, 외국인 투자를 유치하고, 고품질의 인적 자원을 개발하려는 결의를 보였습니다. 정치국 결의안은 또한 국가 관리의 효율성을 개선하고, 노동 생산성을 증가시키고, 새로운 사업 모델을 창출하는 데 중요한 요소인 포괄적인 디지털 전환을 촉진합니다. 또한 이 결의안은 베트남이 비전통적 안보 문제가 증가하는 상황에서 첨단 방위 기술을 개발하고 사이버 보안을 보장할 수 있는 기반을 마련합니다. 국제적 연결성과 긴밀한 통합 강화 베트남은 제57호 결의안의 지원을 받아 선진국과 과학 기술 협력 관계를 구축하고, 글로벌 가치 사슬과 국제 혁신 이니셔티브에 더욱 깊이 참여할 수 있는 기회를 얻었습니다. 결의안은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 발전이 국가 발전의 결정적인 요소임을 명확히 밝혔습니다. 베트남이 새로운 시대에 부유하고 강력하게 발전하기 위한 전제 조건이지만, 실제로 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 발전 속도와 획기적인 진전은 느리며, 여전히 선진국에 비해 크게 뒤처져 있습니다. 당신 생각에, 우리의 관심과 많은 정책에도 불구하고 과학기술 발전이 예상대로 이루어지지 않는 이유는 무엇입니까? - 베트남의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 발전은 많은 주관적, 객관적 원인으로 인해 주의와 정책에도 불구하고 기대에 부응하지 못했습니다. 첫째, 충분한 투자를 하지 않아 자원이 부족하기 때문입니다. 과학기술예산은 증가했지만, 실제 지출비율은 과학기술법의 규정에 비해 여전히 너무 낮은 수준이다. 선진국에 비하면 GDP 대비 지출수준이 아직 낮고, 사회화된 자본자원이 효과적으로 동원되지 못하고 있다. 고품질 인적자원의 부족도 원인 중 하나입니다. 사실, 선도적인 과학자와 전문가의 수는 아직 적습니다. 보수 체계는 국내외 인재를 유치하기에 충분히 매력적이지 않습니다.

그런데 관리체계, 정책, 메커니즘은 아직도 많은 미흡함을 안고 있다. 연구와 응용을 장려하는 정책은 일관성이 없고, 실행 불가능하며, 접근하기 어렵습니다. 과학 및 기술 프로젝트의 승인 절차는 종종 복잡하고 시간이 많이 걸립니다. 따라서 혁신에 중요한 요소인 기업은 연구 개발 활동에 참여하는 것이 적극 권장되지 않았습니다. 실제 적용에 있어서의 한계로 인해 과학과 기술이 기대 이하로 발전하게 됩니다. 실제로 연구와 생산 사이의 연관성은 약합니다. 과학 연구 결과는 상용화하기 어렵거나 시장 요구를 충족하지 못하는 경우가 많습니다. 기술 플랫폼, 국가 데이터베이스, 혁신 생태계의 동기화 부족도 포괄적인 디지털 전환을 방해하여 디지털 인프라 부족으로 이어집니다. 게다가 사회심리학과 문화적 환경도 고려되지 않았습니다. 혁신은 우선순위가 없습니다. 많은 기업과 조직은 여전히 ​​단기적 목표를 추구하고 있으며, 특히 기초적이고 장기적인 연구 등 연구 개발에 대한 투자에는 별로 관심을 기울이지 않습니다. 특히 우리는 여전히 두려움과 위험을 회피하는 사고방식을 가지고 있습니다. 혁신 문화에는 실패 수용이 필요하지만, "실패에 대한 두려움"이라는 사고방식이 여전히 만연해 있어 획기적인 성과를 거두는 경우가 드뭅니다. 또 다른 이유는 수입 기술에 의존하게 되는 외부적 영향 때문입니다. 실제로 베트남은 핵심기술 개발에 적극적이지 않고 주로 수입에 의존하고 있어 국내기술 개발에 대한 동기가 부족합니다.

기술 분야에서 뒤처지면 반드시 뒤처지게 될 것입니다. 많은 나라에 비해 베트남의 기술 분야는 느리고 크게 뒤처져 있습니다. 당신 생각에, 세계의 전반적인 발전 속도에서 기술 발전을 따라잡고, 신속하게 움직이고, 놓치지 않으려면 무엇을 해야 할까요? - 기술 발전 속도에 발맞추는 것은 정부만의 힘으로 되는 것이 아니라, 사회 전체의 적극적인 참여가 필요합니다. 베트남이 이 기회를 잘 활용한다면, 따라잡을 수 있을 뿐만 아니라 글로벌 기술 지도에서 크게 부상할 수도 있을 것입니다. 베트남이 이러한 여정에서 빠르게 따라잡고 전진하려면 교육 과 기술 훈련에 많은 투자를 해야 합니다. 기술 분야에서 우수한 인력을 양성하는 데 주력합니다.

게다가, 우리는 과학, 기술, 공학, 수학(STEM) 분야의 교육에 중점을 두고 고등학교부터 대학 수준까지 교육을 혁신할 수 있습니다. 대학과 기업의 연계를 촉진하여 현실에 맞는 인적자원을 양성합니다. 또 다른 해결책은 혁신 생태계를 구축하는 것입니다. 기술 스타트업이 발전할 수 있는 여건을 조성하고, 자본, 정책 및 인프라를 지원합니다. 현대기술 연구개발(R&D) 센터를 다수 설립하고 국내외 전문가를 유치합니다. 또한 투자와 기술 이전을 유치해야 합니다. 첨단 산업에 대한 외국인 투자를 유치하기 위해 더욱 개방을 확대하고, 기술 이전을 요구합니다. 인공지능(AI), 블록체인, 재생에너지, 친환경기술 등의 분야를 중심으로 선진국과의 국제협력을 강화합니다. 특히 5G 네트워크, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 디지털 인프라를 업그레이드하는 데 투자하여 정보기술 인프라를 개선해야 합니다. 첨단산업단지를 개발하여 국내 기술기업이 발전할 수 있는 기반을 마련합니다. 기업이 새로운 기술을 연구하고 적용할 수 있도록 지원하는 정책을 발표합니다. 행정 절차를 간소화하고, 중소기업의 디지털 전환을 장려하고, 사람에서 기업에 이르기까지 기술과 디지털 전환의 중요성에 대한 교육을 강화하는 것도 필요한 과제입니다. 특히, AI, 핀테크, 농업 기술(agritech), 교육기술(edtech) 등 베트남이 선도할 수 있는 핵심 분야를 개발하는 데 투자하고, 이러한 분야를 개발하는 데 자원을 집중해 차별화와 경쟁 ​​우위를 확보해야 합니다.

제57호 결의안은 GDP의 2%를 연구 개발에, 국가 예산의 3%를 혁신, 과학 기술, 디지털 전환에 할당하도록 명시하고 있습니다. 2030년까지 베트남을 동남아시아 3위, 세계 50위권의 디지털 경쟁력을 갖추도록 노력합니다. 이는 이번 결의안에서 매우 구체적인 측정 항목입니다. 이러한 투자 수치가 기술에 미치는 영향에 대해 어떻게 생각하시나요? - 이번 투자는 베트남이 기술력을 활용해 경제 발전을 촉진하고, 국가 경쟁력을 강화하며, 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 통합하려는 결의를 보여주는 강력하고 전략적인 조치입니다. 이러한 투자 수치가 적절히 활용된다면 베트남의 새로운 "성장 엔진"이 될 것이며, 향후 10년 동안 기술은 핵심 개발 초점이 될 것입니다. 첫째, 이는 혁신 생태계를 활성화할 수 있습니다. 연구개발과 과학 기술에 많은 투자를 하면 기술 스타트업과 대기업이 제품과 프로세스를 혁신할 수 있는 유리한 환경이 조성됩니다. 이를 통해 국내 투자뿐만 아니라 외국 기술 기업의 투자도 유치할 ​​수 있습니다. 예산의 3%를 디지털 혁신에 투자하면 주 정부 기관과 기업은 인프라를 현대화하고 인공지능(AI), 빅데이터, 블록체인, 사물인터넷(IoT) 등의 새로운 기술을 적용할 수 있는 리소스가 더 많아집니다. 이를 통해 베트남은 디지털 경제 분야에서 이 지역의 주요 국가들을 빠르게 따라잡을 수 있을 것입니다.

연구와 혁신에 대한 투자에는 고품질의 인적 자원이 필요하므로, 더 많은 투자는 첨단 인적 자원을 개발하는 데 도움이 될 것이며, 수요를 충족하기 위해 교육 시스템을 혁신해야 합니다. 기술에 투자할 때 우리가 목표로 삼는 것 중 하나가 국가 경쟁력 강화입니다. 베트남은 2030년까지 디지털 경쟁력에서 동남아시아 3위, 세계 50위권에 진입하는 것을 목표로 합니다. 적절한 투자 자원을 확보하면 첨단 기술 투자 프로젝트를 더 많이 유치하고, 지역의 기술 연구 및 생산 센터가 될 수 있을 것입니다. 또한, 투자는 지속 가능한 GDP 성장을 촉진합니다. 왜냐하면 R&D와 기술에 대한 투자는 제품에 높은 부가가치를 창출할 뿐만 아니라 베트남이 중진국 함정에 빠지지 않고 저렴한 노동력 대신 지식 기반 경제를 구축하는 데 도움이 되기 때문입니다.

정치국이 제안한 해결책에는 위험 감수, 벤처 캐피털, 과학 연구, 기술 개발 및 혁신의 지연 등이 있습니다. 객관적인 사유로 경제적 손실을 초래하는 신기술을 시험한 경우에는 책임 면제 정책이 있습니다. 당신 생각에, 우리가 아직도 책임에 대한 두려움, 생각할 용기가 없고, 행동할 용기가 없다고 많이 불평하는 상황에서 이 정책을 어떻게 홍보할 수 있을까요? - "책임에 대한 두려움, 생각할 용기가 없고, 행동할 용기가 없다"는 맥락에서 이 정책을 추진하기 위해서는 생각에서 구체적인 행동으로 이어지는 동시적 해결책이 있어야 합니다. 혁신 촉진 정책은 정부 의 결의뿐만 아니라 기업과 국민의 합의, 특히 집행의 투명성과 공정성이 필요합니다. 우선, 혁신을 장려하여 사고방식과 경영문화를 바꿔야 합니다. 관리자와 기업이 생각하고 행동하는 데 안전함을 느낄 수 있는 정치적, 사회적 환경을 구축합니다. 이는 법적 틀 내에서 혁신과 위험 감수의 가치를 강력하게 홍보함으로써 이루어질 수 있습니다. 책임과 위험에 대한 명확한 정의가 필요하며, "생각하는 것을 감히 하고, 행동하는 것을 감히 한다"는 것이 임의적인 것이 아니라 연구, 데이터 및 법적 절차에 따라 이성적으로 행동하는 것을 의미한다는 점을 분명히 해야 합니다.

또한, 새로운 기술 및 사업 모델을 테스트하는 경우 법적 보호 메커니즘을 구축하고 명확한 면제 메커니즘을 마련하는 것이 필요합니다. 이는 법률이나 법령으로 명시되어야 하며, "구두 지시"의 상황은 피해야 합니다. 또한, 특정 분야에서 시범 운영과 실습을 통해 배우는 것도 고려할 수 있습니다. 예를 들어, 핀테크, 인공지능, 재생 에너지 분야의 기업이 엄격한 감독 하에 새로운 모델을 실험할 수 있도록 허용하는 것입니다. 거기서부터 재현을 위한 교훈을 얻습니다. 투명성을 확보하고 신뢰를 구축하기 위해서는 성공과 실패를 모두 포함한 테스트 결과를 널리 공개해야 하므로 결과를 측정하고 공개할 수도 있습니다. 그와 함께 개척자들은 적절한 보상과 보호를 받아야 합니다. 혁신을 과감히 실행하고 좋은 성과를 달성한 개인과 조직은 존경을 받고 공개적으로 보상을 받아 동기를 부여받고 사회 전체에 긍정적인 메시지를 전달해야 합니다. 하지만 다른 한편으로는 혁신 정책을 악용해 사적 이익을 취하거나 법을 위반하는 행위를 엄격하게 처리하고 남용을 방지하기 위한 명확한 제재 조치도 필요합니다. 국가 감독 역량 강화 기술과 혁신에 대한 심층적인 지식을 갖춘 관리자와 직원을 교육합니다. 국제적인 경험으로부터 배우는 것도 우리가 고려해야 할 사항입니다. 많은 국가에서는 샌드박스와 같은 메커니즘을 통해 성공을 거두었습니다. 샌드박스는 기업이 대규모로 사업을 시작하기 전에 통제된 환경에서 테스트할 수 있도록 해줍니다. 베트남은 싱가포르, 영국, 스웨덴의 모델을 참고할 수 있다. 과학기술을 발전시키려면 무엇보다도 우수한 인력이 필요합니다. 귀하께서는 우수한 인력을 유치하고 활용하기 위해 구체적으로 어떤 정책이 필요하다고 생각하십니까? - 과학기술 발전에 기여할 우수한 인력을 유치하고 활용하기 위해서는 구체적이고 실천적인 정책이 필요하다. 우선, 급여 인상, 보너스, 복리후생(주택 제공, 개인소득세 면제 및 기타 생활수당 등) 등 경쟁력 있는 보상 정책이 필요합니다. 직원들이 자신의 헌신에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 민간 및 국제 부문과 비교했을 때 급여와 복리후생이 경쟁력 있는 수준인지 확인합니다. 다음으로, 동기식 인프라에 대한 투자를 통해 매력적인 업무 환경을 조성하는 것이 필요합니다. 과학자들이 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 현대적인 실험실을 건설하고 최첨단 장비를 제공합니다. 창의적 사고를 장려하고, 법적 틀 안에서 연구의 자유를 보장하며, 복잡한 행정 절차를 최소화하는 것 역시 고려해야 할 정책입니다.

매력적인 근무 환경을 갖추기 위해서는 장학금 지원, 해외 연구 프로그램 지원, 국제 과학 기관과의 협력 촉진 등 개인 역량 개발을 지원하는 정책이 필요합니다. 과학자를 기업과 시장에 연결하여 기술을 생산에 적용하고 경제적 가치를 창출합니다. 인정과 명예 정책은 적절한 인정과 보상을 기반으로 구축되어야 합니다. 뛰어난 과학자를 기리는 과학자들의 사회적 지위를 높이기 위해 국가적 상과 칭호를 수여하고 소통의 기회를 만듭니다. 장기적으로는 지식재산권 정책을 통해 인센티브를 제공하고, 지식재산권 보호를 통해 과학자들의 권리를 보장하며, 기술 응용에서 발생하는 혜택을 공유해야 합니다. 또한, 스타트업 과학자들에게 유리한 환경을 조성하고, 자본과 전문적인 조언을 제공하여 스타트업을 지원할 수 있습니다. 이러한 정책은 우수한 인력을 유치하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 이들을 유지하고 장기적으로 국가의 과학기술 발전에 기여하도록 동기를 부여합니다.

콘텐츠: 호아이 투

디자인: Thuy Tien

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tan-dung-tot-co-hoi-viet-nam-se-vuon-len-manh-me-tren-ban-do-cong-nghe-20250102204626585.htm