"베트남, 기회를 잘 활용하면 기술 지도에서 강력하게 부상할 것"

(댄 트리) - 정치국 제57호 결의안에 명시된 많은 기술 투자 정책은 강력하고 전략적인 조치이며, 기술력을 활용해 개발을 추진하려는 베트남의 결의를 보여줍니다.

이러한 견해는 댄 트리(Dan Tri) 기자와의 인터뷰에서 응우옌 응옥 손(Nguyen Ngoc Son) 국회의원( 과학 기술환경위원회 상임위원) 겸 부교수 겸 박사가 공유했습니다. 정치국이 기술 개발 결의안을 발표함에 따라, 손 의원은 베트남이 이 기회를 잘 활용한다면 세계 기술 시장에서 강력한 입지를 확보할 수 있을 것이라고 말했습니다.

정치국은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 57호를 발표했습니다. 베트남의 현재 발전 상황에서 이 결의안의 의미는 무엇입니까? - 베트남의 현재 발전 상황에서 결의안 57호는 단순한 전략이 아니라 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 국가 발전의 주요 축으로 삼겠다는 당과 국가의 강력한 의지를 보여줍니다. 따라서 이 결의안은 매우 중요합니다. 결의안 57호는 무엇보다도 디지털 전환 시대와 4차 산업 혁명의 요구를 충족합니다. 인공지능, 빅데이터, 사물 인터넷과 같은 신기술 덕분에 세계가 급변하는 상황에서 베트남은 이러한 기회를 활용하여 도약해야 합니다. 이는 과학, 기술, 혁신이 경제 성장의 주요 원동력이 되고 국가 경쟁력을 강화하는 역할을 한다는 것을 확인하는 전략적 방향입니다.

이 결의안은 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 지식 기반 경제 발전의 원동력을 마련하고, 고부가가치 경제 부문을 육성하며, 저임금 노동력과 자원 착취에 대한 의존도를 낮추는 것을 목표로 합니다. 결의안 57호는 국가 경쟁력 강화에도 기여할 것으로 예상됩니다. 싱가포르, 한국, 일본 등 역내 및 세계 각국은 과학, 기술, 혁신 발전 정책 덕분에 성공을 거두었습니다. 베트남은 이 결의안을 통해 이러한 추세를 따라잡겠다는 의지를 보이며, 경쟁력을 강화하고 외국인 투자를 유치하며, 양질의 인적 자원을 양성합니다. 정치국 결의안은 국가 경영의 효율성 제고, 노동 생산성 향상, 새로운 비즈니스 모델 창출의 핵심인 포괄적인 디지털 전환을 촉진합니다. 또한, 이 결의안은 베트남이 증가하는 비전통적 안보 과제 속에서 첨단 국방 기술을 개발하고 사이버 보안을 확보하며, 국제적 연계성과 심층적인 통합을 강화할 수 있는 기반을 마련합니다. 결의안 57호의 지원을 통해 베트남은 선진국과 과학기술 협력 관계를 구축하고, 글로벌 가치 사슬 및 국제 혁신 이니셔티브에 더욱 깊이 참여할 수 있는 기회를 얻게 되었습니다. 결의안은 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 발전이 국가 발전의 결정적 요인임을 명확히 밝히고 있으며, 이는 베트남이 새로운 시대에 부유하고 강력하게 발전하기 위한 전제 조건입니다. 그러나 실제로 과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 전환의 발전 속도와 돌파구는 더디고 선진국에 비해 여전히 뒤처져 있습니다. 우리의 관심과 여러 정책에도 불구하고 과학기술 발전이 기대에 미치지 못하는 이유는 무엇이라고 생각하십니까? - 베트남의 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 발전은 주관적, 객관적인 여러 이유로 인해 관심과 정책에도 불구하고 기대에 부응하지 못했습니다. 무엇보다도 충분한 투자를 하지 못한 데에는 자원이 부족하기 때문입니다. 과학기술 예산이 증가했지만, 실제 지출 비율은 과학기술법 규정에 비해 여전히 너무 낮습니다. GDP 대비 지출 수준은 선진국에 비해 여전히 낮고, 사회화된 자본 재원이 효과적으로 동원되지 않았습니다. 양질의 인적 자원 부족도 원인 중 하나입니다. 실제로 주요 과학자와 전문가의 수가 아직 부족합니다. 보수 체계가 국내외 인재를 유치하기에 충분히 매력적이지 않습니다.

한편, 관리 시스템, 정책, 메커니즘은 여전히 많은 미흡함을 안고 있습니다. 연구 및 응용을 장려하는 정책은 일관성이 없고, 실현 불가능하며, 접근이 어렵습니다. 과학기술 프로젝트 승인 절차는 종종 복잡하고 시간이 많이 소요됩니다. 따라서 혁신의 중요한 요소인 기업들이 연구 개발 활동에 적극적으로 참여하도록 장려되지 못하고 있습니다. 실용화의 한계 또한 과학기술 발전의 기대에 미치지 못하게 합니다. 실제로 연구와 생산의 연계는 여전히 미흡합니다. 과학 연구 결과는 상용화에 어려움을 겪거나 시장 요구를 충족하지 못하는 경우가 많습니다. 동기화되지 않은 기술 플랫폼, 국가 데이터베이스, 혁신 생태계 또한 포괄적인 디지털 전환을 저해하는 요인으로, 디지털 인프라 부족으로 이어집니다. 또한 사회심리학과 문화적 환경은 고려되지 않았으며, 혁신의 우선순위도 고려되지 않았습니다. 많은 기업과 조직이 여전히 단기적인 목표만 추구하며, 특히 기초적이고 장기적인 연구인 연구 개발에 대한 투자에는 소홀합니다. 특히 우리는 여전히 두려움과 위험 회피적 사고방식을 가지고 있습니다. 혁신 문화는 실패를 수용하는 것을 요구하지만, "실수에 대한 두려움"이라는 사고방식이 여전히 만연하여 돌파구를 찾기가 쉽지 않습니다. 또 다른 이유는 수입 기술에 의존하는 외부 요인 때문입니다. 실제로 베트남은 핵심 기술 개발에 적극적으로 나서지 않고 주로 수입에 의존해 왔기 때문에 국내 기술 개발에 대한 동기 부여가 부족했습니다.

기술에서 뒤처진다는 것은 곧 뒤처짐을 의미합니다. 많은 국가에 비해 베트남의 기술 분야는 더디게 발전하고 있으며, 상당 기간 뒤처져 있습니다. 세계 경제 발전의 흐름 속에서 기술 발전을 따라잡고, 빠르게 발전하며, 기술 발전의 흐름을 놓치지 않기 위해 우리가 무엇을 해야 한다고 생각하십니까? - 기술 발전의 속도를 따라잡는 것은 정부만의 힘으로 되는 것이 아니라 사회 전체의 적극적인 참여가 필요합니다. 이 기회를 잘 활용한다면 베트남은 단순히 따라잡는 데 그치지 않고 세계 기술 지도에서 확고하게 자리매김할 수 있습니다. 베트남이 이러한 여정에서 빠르게 따라잡고 발전하기 위해서는 기술 교육 및 훈련에 막대한 투자를 하고, 기술 분야의 고급 인력 양성에 집중해야 합니다.

또한, 초등부터 대학 수준까지 교육을 혁신하고, 과학, 기술, 공학, 수학(STEM) 교육에 중점을 둘 수 있습니다. 대학과 기업 간의 연계를 장려하여 현실에 가까운 인력을 양성할 수 있습니다. 또 다른 해결책은 혁신 생태계를 구축하고, 기술 스타트업이 발전할 수 있는 여건을 조성하고, 자본, 정책, 인프라를 지원하고, 많은 현대 기술 연구 개발(R&D) 센터를 설립하고, 국내외 전문가를 유치하는 것입니다. 또한 투자와 기술이전을 유치하고, 첨단 산업에 대한 외국인 투자를 유치하기 위해 더욱 개방하는 동시에 기술 이전을 요구하고, 특히 인공지능(AI), 블록체인, 재생 에너지, 친환경 기술 분야에서 선진국과의 국제 협력을 강화해야 합니다. 특히 5G 네트워크, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 디지털 인프라를 업그레이드하는 데 투자하여 정보 기술 인프라를 개선하고, 첨단 산업 단지를 개발하고, 국내 기술 기업이 발전할 수 있는 기반을 마련해야 합니다. 기업의 신기술 연구 및 적용을 지원하는 정책을 발표해야 합니다. 행정 절차를 간소화하고, 중소기업의 디지털 전환을 장려하며, 사람과 기업 모두에게 기술과 디지털 전환의 중요성에 대한 교육을 강화하는 것 또한 필수적인 과제입니다. 특히 AI, 핀테크, 농업 기술(애그리테크), 교육 기술(에드테크) 등 베트남이 선도할 잠재력을 가진 핵심 분야 개발에 투자하고, 이러한 분야 개발에 자원을 집중하여 차별성과 경쟁 우위를 창출해야 합니다.

결의안 57호는 GDP의 2%를 연구개발에, 국가 예산의 3%를 혁신, 과학기술, 디지털 전환에 투자하여 2030년까지 베트남을 동남아시아 3위, 세계 50위권의 디지털 경쟁력을 갖춘 국가로 도약시키겠다고 명시하고 있습니다. 이 결의안은 매우 구체적인 수치를 제시하고 있습니다. 이러한 투자 수치가 기술 분야에 미치는 영향에 대해 어떻게 생각하십니까? - 이번 투자는 강력하고 전략적인 조치로, 베트남이 기술의 힘을 활용하여 경제 발전을 촉진하고 국가 경쟁력을 강화하며 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 통합하려는 의지를 보여줍니다. 이러한 투자가 제대로 시행된다면, 베트남의 새로운 "성장 동력"이 되어 향후 10년간 기술을 핵심 발전 분야로 삼을 것입니다. 무엇보다도, 이는 혁신 생태계를 촉진할 수 있습니다. 연구개발과 과학기술에 대한 집중적인 투자는 기술 스타트업과 대기업이 제품과 공정을 혁신할 수 있는 유리한 환경을 조성할 것입니다. 이는 국내 투자뿐만 아니라 해외 기술 기업의 투자도 유치할 수 있을 것입니다. 디지털 전환 예산의 3%를 확보함으로써 국가 기관과 기업은 인프라를 현대화하고 인공지능(AI), 빅데이터, 블록체인, 사물인터넷(IoT)과 같은 신기술을 적용할 수 있는 더 많은 자원을 확보하게 됩니다. 이를 통해 베트남은 디지털 경제에서 역내 주요 국가들을 빠르게 따라잡을 수 있을 것입니다.

연구 및 혁신 투자는 고급 인력을 필요로 하므로, 더 많은 투자는 첨단 기술 인력 개발에 도움이 될 것입니다. 이러한 수요를 충족하기 위해 교육 시스템을 혁신적으로 개선하는 것이 우리의 목표입니다. 기술 투자 시 국가 경쟁력 강화 또한 우리의 목표입니다. 베트남은 2030년까지 디지털 경쟁력 부문에서 동남아시아 3위, 세계 50위권 진입을 목표로 하고 있습니다. 충분한 투자 자원은 더 많은 첨단 기술 투자 프로젝트를 유치하고 지역 기술 연구 및 생산 중심지로 도약하는 데 도움이 될 것입니다. 또한, 투자는 지속 가능한 GDP 성장을 촉진합니다. R&D 및 기술 투자는 제품의 고부가가치를 창출할 뿐만 아니라 베트남이 중진국 함정에 빠지지 않고 값싼 노동력 대신 지식 기반 경제를 구축하는 데 도움이 되기 때문입니다.

정치국이 제시한 해결책에는 위험 감수, 위험한 투자, 그리고 과학 연구, 기술 개발, 혁신 지연, 그리고 신기술 시험으로 인해 객관적인 이유로 경제적 손실이 발생할 경우 책임 면제 정책 등이 포함됩니다. 그는 "책임에 대한 두려움, 생각조차 하지 않고 행동조차 하지 않는 것"에 대해 여전히 많은 불평을 하고 있는 상황에서 이 정책을 어떻게 추진할 수 있을까요? "책임에 대한 두려움, 생각조차 하지 않고 행동조차 하지 않는 것"이라는 맥락에서 이 정책을 추진하기 위해서는 생각에서 구체적인 행동으로 이어지는 동시적 해결책이 필요합니다. 혁신 장려 정책은 정부 의 결의뿐 아니라 기업과 국민의 합의, 특히 실행의 투명성과 공정성을 요구합니다. 무엇보다도 혁신 정신을 고취하고, 관리자와 기업이 생각하고 행동할 때 안전하다고 느낄 수 있는 정치적, 사회적 환경을 구축함으로써 사고방식과 경영 문화를 바꿔야 합니다. 이는 법적 틀 안에서 혁신과 위험 감수의 가치를 강력하게 옹호함으로써 가능합니다. 책임과 위험은 명확하게 정의되어야 하며, "생각하는 것을 감히 하고, 행동하는 것을 감히 한다"는 것은 자의적으로 행동하는 것이 아니라 조사, 데이터 및 법적 절차에 따라 이성적으로 행동하는 것을 의미한다는 점을 분명히 해야 합니다.

또한, 신기술 및 비즈니스 모델 시험 시 법적 보호 장치와 명확한 면제 장치를 마련해야 합니다. 이는 법률이나 법령으로 명시되어야 하며, "구두 지시"에 그치지 않아야 합니다. 또한, 특정 분야에서 시범 운영 및 실제 적용 사례를 통해 학습하는 방안을 고려할 수 있습니다. 예를 들어, 금융 기술(핀테크), 인공지능, 재생에너지 분야 기업들이 엄격한 감독 하에 신모델을 시험할 수 있도록 허용하는 방안을 고려할 수 있습니다. 이를 통해 반복 적용을 위한 교훈을 도출할 수 있습니다. 또한, 시험의 성공 여부와 관계없이 모든 결과를 투명하게 공개하고 신뢰를 구축해야 하므로, 결과를 측정하고 공개할 수 있습니다. 이와 함께, 선구자들에게 적절한 보상과 보호가 필요합니다. 혁신을 통해 좋은 성과를 달성하는 개인과 단체는 동기를 부여하고 사회 전체에 긍정적인 메시지를 전달하기 위해 공적으로 포상하고 보상해야 합니다. 하지만 동시에, 혁신 정책의 남용을 방지하고, 사익을 위해 혁신 정책을 악용하거나 법을 위반하는 행위를 엄격하게 처벌하기 위한 명확한 제재 조치도 필요합니다. 국가의 감독 역량 강화; 기술 및 혁신에 대한 심층적인 지식을 갖춘 관리자와 직원 교육, 국제적 경험으로부터의 학습 등도 고려해야 할 사항입니다. 많은 국가가 샌드박스(테스트 프레임워크)와 같은 메커니즘을 성공적으로 활용하여 기업이 대규모로 도입하기 전에 통제된 환경에서 실험할 수 있도록 했습니다. 베트남은 싱가포르, 영국, 스웨덴의 이러한 모델을 참고할 수 있습니다. 과학기술 발전을 위해서는 무엇보다도 자격을 갖춘 인적 자원이 필요합니다. 선생님께서는 고품질 인적 자원을 유치하고 활용하기 위해 어떤 구체적인 정책이 필요하다고 생각하십니까? - 과학기술 발전에 기여할 고품질 인적 자원을 유치하고 활용하기 위해서는 구체적이고 실질적인 정책이 필요합니다. 우선, 급여 인상, 보너스, 복리후생(주택, 개인 소득세 면제 및 기타 생활 수당 등)과 같은 경쟁력 있는 보상 정책이 필요합니다. 민간 및 국제 부문과 경쟁력 있는 급여와 복리후생을 보장하면 직원들이 자신의 기여에 대한 확신을 가질 수 있습니다. 다음으로, 동기식 인프라에 대한 투자를 통해 매력적인 근무 환경을 조성해야 합니다. 현대적인 실험실을 건설하고, 최첨단 장비를 제공하여 과학자들이 역량을 극대화할 수 있도록 해야 합니다. 창의적 사고를 장려하고, 법적 틀 안에서 연구의 자유를 보장하며, 복잡한 행정 절차를 최소화하는 등도 고려해야 할 정책입니다.

매력적인 근무 환경을 조성하기 위해서는 장학금 지원, 해외 연구 프로그램 지원, 국제 과학 기관과의 협력 증진 등 개인 역량 개발을 지원하는 정책이 필요합니다. 또한, 과학자들을 기업 및 시장과 연결하여 기술을 생산에 적용하고 경제적 가치를 창출할 수 있도록 지원해야 합니다. 과학자들의 사회적 지위 향상을 위한 적절한 인정 및 보상, 뛰어난 과학자에 대한 표창, 국가 시상 및 칭호 제정, 소통 환경 조성 등을 통해 인정 및 명예 정책을 구축해야 합니다. 장기적으로는 지식재산권 정책을 통해 동기를 부여하고, 지식재산권 보호를 통해 과학자의 권리를 보장하며, 기술 활용의 혜택을 공유해야 합니다. 또한, 과학자들이 창업할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 자본과 전문적인 자문을 제공하여 스타트업을 지원할 수 있습니다. 이러한 정책은 우수한 인력을 유치하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 이들을 유지하고 국가의 과학기술 발전에 장기적으로 기여하도록 동기를 부여합니다.

콘텐츠: 호아이 투

디자인: Thuy Tien

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tan-dung-tot-co-hoi-viet-nam-se-vuon-len-manh-me-tren-ban-do-cong-nghe-20250102204626585.htm