4월 28일 오전, 지방정부 조직법 개정안을 국회 상임위원회에 제출한 팜티탄트라 내무부 장관은 이 법 개정안의 목적은 2단계 행정 단위(성, 중앙 직할시 및 코뮌, 구, 특별구역)의 구분을 제도화하는 것이라고 밝혔습니다.
지방정부는 중앙에서 지방까지 통일되고 원활하게 운영되는 행정 기구를 확보하기 위해 성급 및 읍급 모두 인민위원회와 인민위원회를 조직하고 있습니다. 그러나 기안기관은 전문기관을 두는 대신 직급별로 계산합니다. 각 읍급 행정단위는 현재 평균 공무원 21명과 직급 17명에서 23명으로 늘어날 것으로 예상됩니다.
그러나 코뮌 단위에 전문 부서와 사무실을 설치하면 간부 수가 크게 늘어나 전체 급여의 3분의 1에 달할 수도 있습니다. 당과 정부를 포함하면 간부 수는 최대 14명에 달할 수 있는데, 이는 "기구 간소화 정책에 부합하지 않습니다".
따라서 내무부는 개발 규모, 인구 규모, 그리고 지역 특성에 따라 전문 기관을 지역별로 배정하여 유연하게 운영할 것을 제안합니다. 각 지역별로 정부의 세부 지침에 따라 직무별로 전문 기관을 배치할 수 있지만, 중앙조직위원회와 협의하여 기구를 구성해야 합니다.
팜티탄짜 여사는 "코뮌 단위 인민의회 서기 겸 의장, 코뮌 단위 조국전선위원회 부서기 겸 의장, 인민의회 위원장은 당 조직이나 사회 정치 조직의 수장도 겸해야 하며, 인민위원회 부위원장은 코뮌 행정센터 소장도 겸해야 한다"는 등 "반드시 겸직"해야 한다고 말했습니다.
"기본적인 리더십 직책은 축소하기 위해 동시에 수행되며, 전문 기관에 차석직을 마련할 필요가 없습니다. 소수의 공무원만이 국민의 업무를 담당하는 상황에서 여러 직급의 리더십을 유지하는 것은 매우 어렵습니다."라고 트라 씨는 말했습니다.
코뮌 인민위원회에서 신임투표를 실시하자는 제안
정부는 모든 직급 인민위원회에서 선출된 직위에 대한 신임 투표 및 불신임 투표 확대를 제안했습니다. 그러나 국회 법제사법위원회는 현행 국회 결의안 96호가 지방자치단체 단위 인민위원회 및 인민위원회에 적용되지 않는다는 점을 들어 이 조항의 검토를 제안했습니다. 위원회는 추가 사항이 있는 경우 관할 기관에 보고해야 한다고 제안했습니다.
레 티 응아 인민열망위원회 부위원장은 코뮌 단위의 신임 투표를 지지했습니다. 코뮌 단위는 더 이상 군 단위가 아니라 주민과 직접 관련이 있기 때문입니다. 트라 장관은 또한 이것이 지역 관리 및 감독을 위해 필요하다고 말했습니다.
그러나 심사기관은 정치국의 조정이 있을 경우 법률 개정 없이도 신임 투표를 관할 기관의 규정에 따라 유연하게 진행해야 한다고 제안했습니다. 개정된 지방자치단체조직법은 5월 국회에서 심의될 것으로 예상됩니다.
성공적인 공무원은 보호관찰을 받지 않아도 될 수도 있습니다.
같은 날 아침, 팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 간부 및 공무원법 개정안을 발표하며, 이 법안이 직급별 간부 및 공무원 관리 방식을 변경할 것이라고 밝혔습니다. 이에 따라 공무원으로 채용된 사람들은 수습 기간을 거치지 않고 즉시 급여를 지급받게 됩니다.
장관은 이 법안이 직급별 관리 방식을 바꾸고, 역량과 성과를 기반으로 평가하며, 승진 시험을 폐지하고 역량에 따른 임명으로 대체한다고 밝혔습니다. 또한, 이 법안은 분권화를 강화하기 위해 국가 공무원 채용 시험을 폐지합니다.
법무위원회는 인증 제도 폐지에는 동의하지만, 공무원 평가 관련 규정은 획기적이지 않고 여전히 형식적인 수준에 머물러 있다고 판단합니다. 위원회는 보다 실질적인 평가 규정을 추가할 것을 권고합니다.
내무부 장관은 이 법안이 통일되고 전문적인 공무원 제도를 구축하고, "종신 임기제"를 폐지하며, 취약 공무원에 대한 심사를 강화하고, 공무원 윤리를 명확히 하며, 부패를 척결하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 정부는 업무 실적을 바탕으로 공무원을 평가하고 채용하며, 수장의 책임을 명확히 규정하고자 합니다.
이 법안은 5월 회기에서 단축 절차를 거쳐 승인을 위해 국회에 제출될 것으로 예상됩니다.
VN(VnExpress에 따르면)[광고_2]
출처: https://baohaiduong.vn/tang-cuong-kiem-nhiem-de-tinh-gon-bo-may-chinh-quyen-cap-xa-410445.html
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