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두 자릿수 성장 - 세계 여러 국가의 경험과 베트남을 위한 솔루션

TCCS - 점점 더 불안정하고 경쟁이 치열해지는 세계 경제 속에서 두 자릿수 경제 성장은 많은 국가, 특히 개발도상국의 전략적 목표이자 열망이 되었습니다. 일본, 한국, 싱가포르, 중국, 보츠와나의 경험은 베트남이 향후 두 자릿수 성장을 목표로 삼을 수 있는 여러 가지 해결책을 제시하는 데 도움이 되었습니다.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản31/07/2025

세계 각국의 두 자릿수 성장 경험

점점 더 불안정하고 경쟁이 치열해지는 세계 경제 속에서, 두 자릿수 경제 성장, 즉 연 10% 이상의 GDP 성장률은 많은 국가, 특히 개발 도상국 의 전략적 목표이자 열망이 되었습니다. 고성장은 경제 규모를 빠르게 확대하고, 자본 축적을 촉진하며, 교육, 보건, 사회기반시설, 국방과 같은 필수 분야에 대한 투자 자원을 늘리는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국가 거버넌스 역량과 국제 사회에서의 경쟁력을 반영하기도 합니다. 인구가 많고 개발 수준이 낮은 국가들에게 두 자릿수 성장은 개발 격차를 줄이고, "중진국 함정"에서 벗어나 지속 가능한 발전의 토대를 마련하는 데 중요한 도구입니다. 아래 몇몇 국가의 사례는 공유되어야 할 교훈입니다.

첫째, 일본, 한국, 싱가포르, 중국 등 고속 성장 국가에서는 경제 발전을 이끌고 개입하는 국가의 적극적인 역할이 핵심 요소입니다. 이러한 국가의 가장 두드러진 특징은 "개발 국가" 모델의 뚜렷한 존재입니다. 따라서 국가는 제도적 틀을 구축할 뿐만 아니라, 적극적으로 자원을 조정하고, 장기 개발 전략을 수립하며, 우선순위 산업을 선정하고, 선별적인 보호를 시행하는 동시에 기업의 기술 혁신과 경쟁력 강화를 지원합니다.

일본은 1960년부터 1973년까지 연평균 10% 이상의 GDP 성장률을 유지했으며, 1964년에는 12.1%, 1965년에는 11.8%를 달성했습니다. 이는 정부의 선도적 산업 육성 전략 덕분이었습니다. 30%가 넘는 높은 국민 저축률은 공공 및 민간 투자를 위한 풍부한 재원을 확보했습니다. 일본 정부는 산업 계획에 적극적으로 참여하고, 기간 산업을 보호하며, 신기술 개발에 있어 기업과 협력했습니다 (1) .

마찬가지로 한국은 1960년대 중반부터 1970년대 후반까지 연평균 9~10%의 GDP 성장률을 달성하였고, 12%를 넘는 해가 많았으며, 1973년에는 14.9%로 정점을 찍었다. 한국 정부는 삼성, 현대 등 대기업(재벌)에 대한 지원에 중점을 두고 우대 신용 정책을 펼쳐 이들 기업이 국가 경제 발전을 주도할 수 있는 여건을 조성하였다 (2) .

싱가포르 역시 1967년부터 1978년까지 10% 이상의 지속적인 성장률을 보이며 1973년에는 15.5%로 정점을 찍었다. 싱가포르의 '기업국가' 모델은 외국인 투자 유치, 무역·물류 인프라 구축, 투명하고 효율적인 행정 구축 등을 통해 그 효과를 극대화했다 (3) .

중국은 1992년부터 2007년까지 10% 이상의 GDP 성장률을 유지했으며, 1992년과 2007년에는 14.2%를 기록했습니다. 이는 국가가 경제 개혁에 있어 시장 메커니즘을 지도하고 유연하게 적용하여 민간 부문이 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성한 덕분입니다 (4) .

중국 산둥성의 한 항구에서 수출을 기다리는 자동차들_사진: THX/TTXVN

따라서 장기적 개발 전략 기획, 우선 산업의 선택적 보호, 기술 혁신 지원, 유리한 제도적 환경 구축 등을 통해 입증되는 국가가 주도하고, 창조하고, 적극적으로 개입하는 역할은 빠르고 지속 가능한 성장을 위한 핵심 요소입니다.

둘째, 수출 지향적 산업화를 향한 경제 구조의 심층적인 전환은 고성장 국가들의 공통적인 특징입니다. 이 과정에는 농업 경제에서 산업 및 서비스 경제로의 급격한 전환, 그리고 폐쇄적인 경제 모델에서 심층적인 세계 통합으로의 전환이 포함됩니다.

한국은 고부가가치 제조업 육성, 산업 수출 증대, 그리고 GDP에서 산업이 차지하는 비중 확대에 집중하고 있습니다. 대표적인 사례로 재벌을 대기업으로 전환하여 뛰어난 수출 경쟁력을 확보하고 있습니다. 싱가포르는 개방 경제에 발맞춰 고품질 물류 및 금융 서비스를 개발하고 있습니다. 중국은 1978년 개혁·개방 전략을 통해 급속한 산업화와 도시화를 이루며 수출액이 급증하는 '세계의 공장'으로 자리매김했습니다. 15년간 평균 두 자릿수 성장률을 기록하며 중국은 세계 2위의 경제 대국으로 발돋움했습니다.

셋째, 기술 개발과 혁신은 경제 성장의 핵심적인 돌파구입니다. 일본, 한국, 중국의 경험은 이러한 돌파구가 "기술적 한계를 돌파하는" 능력과 연관되어 있음을 보여줍니다. 일본은 고성장기에 전통적인 기계 제조 방식에서 1세대 반도체 기술과 정보 기술 개발로 전환하여 번영하는 전자 산업의 기반을 마련했습니다. 한국과 중국은 기초적인 반도체 기술에서 인공지능(AI), 디지털화, 그리고 기타 첨단 기술을 포함한 2세대 기술로 전환하면서 혁신을 지속적으로 추진하고 있습니다. 이러한 발전은 노동 생산성을 향상시킬 뿐만 아니라, 급변하는 세계 경제 환경에서 국가가 경쟁 우위를 유지하는 데 도움이 됩니다. 연구 개발에 대한 적극적인 투자, 혁신에 우호적인 환경 조성, 그리고 과학, 기술, 생산 간의 긴밀한 연계는 지속 가능한 경제 성장을 보장하는 데 필수적인 요소입니다.

넷째, 인적 자원에 대한 투자와 양질의 교육 기관 구축은 두 자릿수 성장을 위한 중요한 토대입니다 . 인적 자원과 교육 기관은 생산 및 혁신 역량 구축에 결정적인 역할을 합니다. 일본과 한국은 기업과의 장기적인 고용 모델을 유지하면서 중급 기술 인력을 양성하여 생산성과 생산 품질 향상에 기여한 점이 두드러집니다. 싱가포르는 고품질 교육 시스템 구축과 엄격한 인재 선발 정책 시행에 중점을 두고 공공 부문과 고급 서비스 산업의 인적 자원 교육을 통합하고 있습니다. 한편, 중국은 젊고 저임금 노동력을 활용하여 기술 교육에 막대한 투자를 통해 대규모 다각화 제조업 발전에 유리한 환경을 조성하고 있습니다. 교육 혁신, 직업 훈련, 그리고 규율 있고 전문적인 업무 문화 구축과 관련된 인적 자원 개발 정책은 이러한 국가들의 성공에 기여하는 핵심 요소입니다.

다섯째, 정치적 안정과 제도적 환경 개선은 고속 성장 국가의 핵심 요소입니다 . 이러한 국가들은 높은 정치적 안정성을 유지하고 제도적 환경을 지속적으로 개선하여 투자자와 기업에 대한 강한 신뢰를 구축합니다.

보츠와나는 정치적 불안정이 잦은 아프리카 지역의 전형적인 사례입니다. 그러나 보츠와나는 정치적 안정, 투명한 예산 관리, 그리고 엄격한 법치주의를 유지하며 1970년대 두 자릿수 경제 성장을 위한 탄탄한 기반을 마련했고, 1972년에는 26.4%의 성장률을 달성했습니다 (5) .

정치적 안정은 장기적인 경제 정책 수립 및 실행을 촉진하고, 재산권을 보호하며, 민간 투자를 촉진합니다. 이는 지속 가능한 경제 성장을 유지하는 데 필수적인 요소입니다.

여섯째, 국제적 맥락과 외부 기회를 효과적으로 활용하는 것은 급속한 성장을 촉진하는 데 기여하는 중요한 요소입니다.강력하게 성장하는 국가는 모두 국제 환경의 조건과 기회를 활용하는 방법을 알고 있습니다. 일본은 미국의 원조와 확대된 수출 시장 덕분에 전후 빠르게 회복했습니다 (6) .한국은 미국과의 정치-군사 동맹의 혜택을 받아 자본과 기술 이전을 활용했습니다 (7) .중국은 세계화의 물결을 이용하여 외국인 투자를 유치하고 글로벌 가치 사슬에 적극적으로 참여했습니다.보츠와나는 투명한 거버넌스와 지속 가능한 경제 전략을 통해 다이아몬드 자원을 개발의 원동력으로 전환하는 방법을 알고 있습니다. 국제적 맥락에 유연하게 적응하고 외부 기회를 잘 활용하는 능력은 국가가 어려움을 극복하고 장기간 높은 성장을 유지하는 데 도움이 되는 핵심 요소입니다.

각 국가는 공통점 외에도 고유한 특징을 가지고 있습니다. 일본은 첨단 기술 개발에 집중하고 근로자와 기업주를 긴밀하게 연결하는 비즈니스 모델을 구축하는 "뒤에 있지만 앞서 나가는" 전략으로 두각을 나타냅니다. 중국은 대규모 인구, 유연한 토지 정책, 그리고 지역 간 경쟁을 촉진하는 분산화된 행정 시스템 덕분에 성공을 거두었습니다. 한국은 재벌 모델을 효과적으로 홍보하여 대기업을 경제의 견인차로 삼아 자원을 집중시켰습니다. 싱가포르는 국제 물류 및 금융 중심지로서의 입지를 활용하여 고품질 서비스를 개발의 핵심 축으로 삼았습니다. 보츠와나는 효과적인 자원 관리를 통해 "자원의 저주"를 피하고 아프리카 지역의 안정과 지속 가능한 발전을 유지하는 드문 사례입니다 (8) .

위의 경험을 통해, 빠르고 지속 가능한 경제 성장은 운이나 자연적 이점에만 의존할 수 없으며, 명확한 전략적 비전, 효과적인 개발 제도, 인적 자원에 대한 적극적인 투자, 그리고 국제적 환경에 유연하게 적응할 수 있는 능력의 조화로운 결합을 필요로 한다는 것을 확인할 수 있습니다. 특히 노동 생산성 향상, 혁신, 그리고 사회적 형평성 확보를 통해 성장은 양적 성장에서 질적 성장으로 전환되어야 합니다. 그렇지 않으면 높은 성장률을 유지하기 어려워지고 중기적으로 사회경제적 위기로 쉽게 이어질 수 있습니다.

베트남의 두자릿수 경제성장 현황과 잠재력

베트남은 지난 40여 년간 격동의 경제 발전 과정과 중앙 계획 경제 모델에서 사회주의 시장 경제로의 근본적인 전환을 겪었습니다. 이 과정은 혁신 정책의 운영, 세계 경제 충격에 대한 대응 능력, 그리고 국가의 전략적 발전 방향을 반영하는 다양한 성장 단계를 거쳤습니다.

초기 개혁 이후 기간(1985-1989)에 베트남의 경제 성장률은 경제 위기의 심각한 영향, 높은 인플레이션 및 중앙 집중식 계획 모델의 단점으로 인해 2.79%에서 5.14% 사이로 여전히 매우 낮았습니다. 그러나 제도 개혁과 시장 개방 노력 이후 경제는 1990년대에 뚜렷한 개선 조짐을 보이기 시작했습니다. 1995년과 1996년 GDP 성장률은 각각 9.54%와 9.34%에 도달했는데, 이는 우리나라 현대 경제 역사상 가장 높은 수준입니다 (9) . 또한 이 시기는 베트남이 1995년에 ASEAN에 가입하고 외국인 투자 흐름을 강력하게 유치했을 때 제도 개혁 정책과 지역 무역 통합의 초기 성공을 기록한 시기이기도 했습니다.

1990년부터 1997년까지는 경제 모델 전환, 무역 개방, 투자 유치, 산업 생산 촉진 정책의 효과를 반영하며 지속적인 고성장을 이룬 시기였습니다. 그러나 1997년 이후 베트남은 아시아 금융 위기의 영향을 크게 받았으며, 1998년부터 2007년까지 성장률이 6~7%로 등락을 거듭했습니다 (10) . 이 시기는 베트남이 제도 축적, 사회주의 시장 경제 기반 구축, 국제 통합 확대에 집중했던 시기이기도 합니다.

2008년부터 2013년까지 베트남은 세계 금융 위기의 영향을 받으면서 경제 회복에 지속적인 어려움을 겪었습니다. 2009년 경제 성장률은 5.66%로 급락하여 수년 만에 최저치를 기록했습니다 (11) . 그러나 이후 베트남은 거시경제 안정화, 공공 부채 관리, 경제 구조조정, 기업 환경 개선을 위한 노력을 기울였습니다. 2015년부터 2019년까지 베트남 경제는 강력한 개혁 정책, 심층적인 국제 통합 촉진, 디지털 전환 프로세스 시작에 힘입어 2018년 7.47%, 2019년 7.36%의 성장률을 기록하며 뚜렷한 회복세를 보였습니다 (12) .

그러나 2020년 이후 발생한 코로나19 팬데믹은 베트남 경제에 심각한 타격을 입혀 성장률을 크게 감소시켰습니다. 2020년 성장률은 2.87%에 그쳤고, 2021년에는 2.56%로 더욱 낮아져 30년 만에 최저치를 기록했습니다( 13) . 이는 공급망 차질, 여행 제한, 국내외 소비 수요 감소 등 여러 악재가 복합적으로 작용한 결과입니다.

2022년은 경제 개방 정책, 재정 지원책, 그리고 내수 소비 증가에 힘입어 8.02%의 성장률을 기록하며 강력한 회복세를 보였습니다. 그러나 2023년에는 인플레이션 압력, 국제 시장 변동, 그리고 지정학적 긴장으로 인해 5.05%의 성장률을 기록하며 경제 성장이 둔화되었습니다 (14) .

2019년부터 2023년까지 분기별 성장 데이터 분석 결과, 여러 차례의 연속적인 충격과 함께 큰 변동성을 보였습니다. 구체적으로, 2021년 3분기는 사상 최대의 마이너스 성장률(-6.02%)을 기록한 반면, 2022년 3분기는 낮은 기저효과와 효과적인 경제 회복 정책 덕분에 13.71%로 급등했습니다 (15) . 이러한 변동성은 베트남 경제가 글로벌 충격과 단기 경기 순환의 급격한 변화에 매우 민감하게 반응한다는 것을 보여줍니다.

2024년 베트남은 세계 경기 침체, 외국인 직접 투자 흐름 둔화, 그리고 에너지 및 원자재 가격의 급격한 변동으로 인한 생산 비용 상승이라는 여러 어려움에 직면할 것입니다. 그러나 거시경제를 유연하게 관리하고, 인플레이션을 억제하며, 소비와 공공 투자를 촉진하려는 노력은 성장 모멘텀을 유지하는 데 도움이 되었습니다. 2024년 GDP 성장률은 5.05%에 도달하여 경제가 상대적인 안정성을 유지하고 있지만, 아직 예상 회복 수준에는 도달하지 못했음을 보여줍니다 (16) . 이는 베트남 경제가 회복 후 과도기에 접어들었으며, 노동 생산성 향상, 혁신 촉진, 그리고 민간 부문의 지속 가능한 성장 모멘텀을 촉진하기 위한 장기적이고 구조적인 정책 시행이 필요하다는 것을 보여줍니다.

다낭항에서 수출품 적재 및 하역_사진: VNA

거의 40년 동안 혁신 과정을 시행해 온 것을 돌이켜보면, 베트남은 GDP 성장률이 두 자릿수 한계점(각각 9.54%와 9.34%)에 거의 도달했지만 이 한계점을 넘지 못한 해가 1995년과 1996년 두 해뿐이었습니다. 동시에 평균 성장률 추세는 1991~2000년의 약 7.6%에서 2011~2020년의 약 6.2%로 10년 주기로 뚜렷한 하락 조짐을 보였습니다. 이러한 추세는 베트남이 가까운 미래에 두 자릿수 성장 목표를 설정할 때 큰 과제를 제기합니다. 문제는 베트남이 현재의 감속 추세를 반전시키고 앞으로, 특히 세계 경제 환경이 어려움과 변동, 위험으로 가득할 것으로 예상되는 상황에서 두 자릿수 성장 도약을 이룰 수 있는 근거는 무엇인가 하는 것입니다.

거의 40년간의 혁신을 거쳐 베트남은 기술과 디지털 전환의 획기적인 진전을 경험하며 세계 경제의 맥락에서 근본적인 변화를 목격했습니다. 4차 산업혁명과 세계화의 복잡한 변동, 그리고 보호무역주의의 심화는 세계 경제를 근본적으로 재편했습니다. 자원, 특히 인적 자원과 재정 자원은 급격한 변화를 겪었고, 희소한 전략적 자원을 개발하고 효과적으로 활용하기 위한 경쟁은 더욱 치열해졌습니다. 이러한 자원을 보호하고 증진하는 것은 새로운 시대를 맞아 각국의 중요한 과제가 되었습니다.

세계는 경제 구조의 급격한 변화와 함께 세계화와 지식 경제 시대로 접어들었고, 후발 주자들에게는 도약적 발전의 기회가 열리고 있습니다. 현대 기술 이전 과정은 전례 없는 속도로 진행되고 있으며, 이는 베트남이 "전통적인 발전 순서를 극복"하고 전통적인 산업화 단계를 거치지 않고도 첨단 산업에 접근하고 발전할 수 있도록 돕고 있습니다. 과거의 "산업 유산"을 크게 짊어질 필요가 없다는 이점은 베트남이 핵심 경제 부문을 쉽게 수용하고 빠르게 발전시키는 데 도움이 됩니다.

베트남은 세계 경제와의 긴밀한 통합을 통해 입증된 수많은 독보적인 전략적 우위를 보유하고 있으며, 이는 베트남을 새로운 발전 시대로 이끄는 데 기여하고 있습니다. 토람 서기장은 베트남이 새로운 시대로 나아가기 위한 7대 전략적 방향을 제시했습니다. 여기에는 당의 영도 방식 개선, 사회주의 법치 국가 건설을 위한 당 정신 강화, 기구 효율화, 디지털 전환, 낭비 방지, 간부의 자질 향상 및 경제 발전 (17) 이 포함됩니다. 이는 발전 과정을 올바른 방향으로 이끌고 목표 달성을 위한 전략적 관점이자 근본적인 해결책입니다.

새로운 비전을 바탕으로 한 해양 경제 발전 전략은 바다와 해양의 막대한 잠재력을 활용할 수 있는 기회를 확대하여 국제 무대에서 베트남의 경쟁력 향상에 기여합니다. 베트남은 초기 단계부터 후발 주자였음에도 불구하고, 선진국으로부터 과학기술 성과, 첨단 기술, 투자자본, 시장, 그리고 현대적인 경영 방식을 저렴한 비용으로 빠르게 도입할 수 있는 이점을 가지고 있습니다. 이러한 조건을 효과적으로 활용하는 것은 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 촉진하는 중요한 전제입니다.

그러나 베트남 경제는 여전히 잠재력에 미치지 못하고 있으며, 특히 자원의 효과적인 배분 및 활용 측면에서는 더욱 그렇습니다. 경제 프로세스를 재편하고 국내외 자원을 효율적으로 활용한다면 여전히 성장의 여지가 많습니다. 이전 성장 과정은 주로 투입 요소 증가에 의존했지만, 품질, 효율성, 혁신 향상에 기반한 성장으로 전환한다면 포괄적이고 지속 가능한 발전을 가져올 것입니다.

인적 자원은 베트남의 근본적이고 장기적인 경쟁력이며, 특히 지성과 창의성을 기반으로 하는 사람 중심의 현대 경제 환경에서 더욱 그렇습니다. 고품질 인적 자원 개발에 집중함으로써 혁신을 촉진하고 노동 생산성을 향상시키는 강력한 원동력을 확보할 수 있습니다.

지정학, 지경제학, 그리고 지문화 측면에서 베트남은 동남아시아와 메콩강 유역에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며, 지역 간 경제 발전의 잠재력을 확대하고 지역 및 세계와의 긴밀한 통합을 촉진하고 있습니다. 이러한 이점을 적절히 활용한다면 베트남은 이 지역의 경제 발전에 있어 "폭발적인" 거점이 될 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다.

베트남의 발전 모멘텀은 동시적 혁신과 포괄적인 개발 전략을 통해 분명하게 드러납니다. 정치국의 네 가지 주요 결의안, 즉 "과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전"에 관한 결의안 제57-NQ/TW호, "새로운 정세 속의 국제 통합"에 관한 결의안 제59-NQ/TW호, " 새로운 시대 국가 발전의 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신"에 관한 결의안 제66-NQ/TW호, "민간 경제 발전"에 관한 결의안 제68-NQ/TW호는 발전의 획기적인 진전을 위한 토대를 마련하는 "4대 기둥"으로 여겨집니다. 이러한 방향은 제도를 개선하고 혁신을 촉진할 뿐만 아니라 국가 거버넌스 역량을 강화하여 향후 경제 성장의 동력을 창출합니다.

전략적 발전 방향에 초점을 맞추고, 동시적 제도를 완성하며, 권력을 효과적으로 통제하는 당의 지도 방식 혁신은 국가 통치 역량을 강화하는 동시에 급변하는 발전 속에서 사회 안정을 확보할 것입니다. 베트남 사회주의 정권의 우월성은 인민을 위한 발전 지향, 사회적 형평성 및 복지 보장을 통해 사회 불균형이나 불안정 없이 급속한 성장을 달성할 수 있는 확고한 이론적 기반을 제공합니다. 이는 균형 잡힌 발전 모델을 구축하고 경제적 효율성과 사회 진보를 조화시키며, 심도 있는 통합과 전략적 자율성을 확보하기 위한 전제입니다.

요약하자면, 두 자릿수 경제 성장 목표는 올바른 개발 모델, 역동적인 제도, 그리고 강력한 정치적 결의가 뒷받침된다면 이론과 실천 모두에서 충분히 실현 가능합니다. 현재 가장 큰 과제는 목표 달성 능력이 아니라, 베트남의 굳건한 의지, 비전, 그리고 기회를 지속 가능한 발전 동력으로 전환하는 역량입니다.

베트남 경제 두 자릿수 성장을 위한 몇 가지 솔루션

세계 여러 국가의 두자릿수 경제 성장 경험과 베트남의 현재 상황 및 성장 잠재력 평가를 종합적으로 분석해 보면, 두자릿수 성장 목표가 시급한 현실적 요구임을 확인할 수 있습니다. 이 목표는 주요국과의 개발 격차를 줄이고, 내생적 역량을 강화하며, 자립적이고 자립적인 경제를 구축하여 국제 무대에서 베트남의 위상을 공고히 하는 것입니다.

이러한 맥락에서 성장 모델의 혁신과 경제 구조조정은 "중진국 함정"에 빠지지 않고 종합 발전의 돌파구를 마련하기 위한 핵심 과제로 부상했습니다. 이를 바탕으로 향후 두자릿수 경제 성장 목표를 달성하기 위한 몇 가지 핵심 솔루션을 실행하는 데 집중해야 합니다.

첫째 , 성장 모델을 강력하게 혁신하는 것이 베트남의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 해결책으로 여겨집니다. 이러한 전환은 자본, 자원, 노동과 같은 투입 요소의 양적 증가에 주로 의존하던 경제 구조에서 기술과 지적 인적 요소가 핵심 역할을 하는 품질, 생산성, 혁신에 기반한 성장 모델로 전환해야 합니다.

이는 인간의 지능과 창의성이 생산과 경제 발전의 전 과정을 지배하는 결정적인 요인이 됨을 의미합니다. 일본, 한국, 중국과 같은 고성장 국가의 사례는 탄탄한 개발 제도, 기술 혁신 전략, 그리고 우수한 인력이 이들 국가가 장기적으로 높고 지속 가능한 성장을 달성하는 데 결정적인 요인임을 보여줍니다. 베트남은 이러한 교훈을 흡수하고 효과적으로 적용하여 내생적 역량을 점진적으로 향상시키고, 자립적이고 자립적인 경제를 구축하며, 세계 경제 환경의 변화에 유연하게 적응해야 합니다.

둘째, 제도가 중심 역할을 하는 새로운 성장 동력을 창출합니다.토람 사무총장은 제도가 현재 "병목의 병목" (18 ) 이라고 단언했으며 , 국가 관리 사고의 돌파구가 필요하며 "국가 통제" 모델에서 "필요 시 국가 규제"로 전환하여 시장이 개발의 주요 원동력이 되도록 해야 합니다.베트남은 역동적이고 투명한 제도 시스템을 구축하여 혁신에 유리한 환경을 조성하고 경제 주체, 특히 민간 경제 부문의 강점을 극대화해야 합니다.또한 천연 자원, 해양 자원 및 비전통적 자원을 효과적으로 평가하고 관리하고 첨단 가공 산업을 개발하는 것은 원자재 수출에 대한 의존을 피하면서 국가 부가가치 비중을 높이기 위한 전제 조건입니다.

셋째, 고품질 인적 자원 육성은 전반적인 개발 전략의 중요한 축으로 자리매김했습니다. 베트남은 교육 시스템을 대대적으로 개혁하고, 국제 기준에 맞춰 교육 수준을 향상시키며, 전략 산업을 위한 인적 자원 육성에 집중해야 합니다. 동시에, 인재를 유치하고, 창의성을 발휘하며, 디지털 경제에 적응할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 이는 기술 인적 자원과 혁신이 성장 촉진에 핵심적인 역할을 하는 고속 성장 국가들의 사례에서 얻은 교훈입니다.

넷째, 서비스 지향적이고 투명한 공공 행정을 구축하고 개발 사명을 중심으로 거버넌스 모델을 적응형 거버넌스로 전환하는 것은 개발 관리의 효과성, 효율성, 그리고 투명성을 향상시키는 핵심 해결책입니다. 동시에, 제도, 정책, 그리고 전문적이고 유연한 행정의 세 가지 차원에서 국가 거버넌스 역량을 강화하는 것은 분열을 방지하고 혁신을 저해하며 기득권에 의해 지배되는 것을 방지하는 데 도움이 될 것입니다.

다섯째, 국제적 융합의 이점을 효과적으로 활용하여 국제적 관례에 따라 우수한 제도를 갖춘 첨단혁신 자유무역지구, 특화자유무역지구 등 획기적인 제도적 "포인트"를 형성함으로써 고품질 투자를 유치하고, 경제 구조조정을 촉진하며, 신산업을 발전시키고, 글로벌 가치사슬에서 국가 경쟁력을 강화합니다.

두 자릿수 성장은 경제를 지식과 기술을 기반으로 가공에서 혁신으로 전환하는 데 있어 선택이자 필수입니다. 위의 해결책들을 결합하여 당의 확고한 지도력과 사회적 합의를 바탕으로 베트남이 두 자릿수 경제 성장이라는 목표를 향해 나아가고 현대적이고 지속 가능하며 깊이 통합된 경제를 구축하는 데 필요한 돌파구를 마련할 것입니다.

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(1) 참조: Chalmers Johnson: MITI와 일본의 기적: 산업 정책의 성장, 1925-1975, Stanford University Press, 1982, 45-90쪽; OECD: OECD 경제 조사 : 일본 1965, OECD Press, 1965, 10-25쪽; 일본 내각부: 일본 의 고성장 전후 시기: 경제 계획의 역할, 일본 정부, 2010, 12-20쪽; 세계은행: 세계 개발 지표 : 일본 경제 데이터 1960-1973.
(2) 참조: Alice H. Amsden: Asia's Next Giant: South Korea and Late Industrialization, Oxford University Press, 1989, pp. 55-110; Kim, Eun Mee: Big Business, Strong State: Collusion and Conflict in South Korean Development, 1960-1990 , State University of New York Press, 1997, pp. 30-75; World Bank: Korea Economic Report 2019 , World Bank Group, 2019, pp. 12-25; IMF: Republic of Korea: Selected Issues, IMF Country Report, No. 07/327, 2007, pp. 15-30.
(3) 참조: Linda Low: The Political Economy of a City-State: Government-Market Relations in Singapore, University Publishing House 옥스포드, 1998, 80-120쪽; 윌리엄 G. 허프: 싱가포르의 경제 성장 : 20세기의 무역과 개발 , 케임브리지 대학교 출판부, 1994, 150-185쪽; 세계은행: 싱가포르 경제 모니터 2020 , 세계은행 그룹 , 2020, 15-30쪽.
(4) 참조: Barry Naughton: The Chinese Economy: Transitions and Growth, MIT Press, 2007, pp. 200-260; World Bank: China 2030: Building a Modern, Harmonious, and Creative High-Income Society . 중국 2030: 현대적이고 조화롭고 혁신적인 고소득 사회 건설), 세계은행 및 국무원 개발연구센터, 2013, 40-65쪽; IMF: 중화 인민공화국 : 주요 문제, IMF 국가 보고서, No. 09/195, 2009, 25-50쪽.
(5) 참조: Christopher C. Clapham: 보츠와나: 남부 아프리카의 자유민주주의와 노동준비금 . 보츠와나: 남부 아프리카의 자유민주주의와 노동 예비군), 현대 아프리카 연구 저널, 케임브리지 대학교 출판부, 1982, 225-250쪽; 세계은행: 보츠와나 경제 보고서 1975 , 세계은행 그룹, 1975, p. 10-30; 로버트 A. 로트버그: 보츠와나의 정치경제학: 성장과 민주주의에 대한 연구 ( 대략 번역: 보츠와나의 정치경제학: 성장과 민주주의에 대한 연구, 캘리포니아 대학교 출판부, 1988, 100-140쪽.
(6) 참고: Michael Schaller : The American Occupation of Japan: The Origins of the Cold War in Asia, Oxford University Press, 1985, pp. 100-140
(7) 참고: Victor D. Cha : Alignment Despite Antagonism: The United States-Korea-Japan Security Triangle , Stanford University Press, 1999, pp. 45-70
(8) 참조: Paul Collier 및 Anke Hoeffler: Resource Curse and Natural Resources , Oxford University Press, 2009, pp. 120-150
(9) 참조: 베트남 통계청: 1985-1996년 사회경제 보고서 , 통계 출판사, 1997, 45-70쪽
(10) 참조: 베트남 국가은행 : 베트남 경제 보고서 1990-2007 , 금융출판사, 2009, 30-60쪽
(11) 참조: 베트남 국가은행 : 베트남 경제 보고서 2008-2013 , 금융출판사, 2014, 40-70쪽
(12) 참조: 세계은행: 베트남 경제 업데이트 2019: 현재의 추세 유지 베트남 경제 업데이트 2019: 전선 유지), 세계은행 그룹, 2019, pp. 10-30
(13) 참조: 베트남 통계청 : 사회경제 보고서 2021 , 통계 출판사, 2022, pp. 15-50
(14) 참조: 세계은행 : 베트남 경제 업데이트 2023 : 글로벌 불확실성 탐색, 세계은행 그룹, 2023, 10-35쪽
(15) 참조: 베트남 통계청 : 2021년 및 2022년 3분기 사회경제 상황 보고서 , 통계 출판사, 2021-2022, 5-15쪽
(16) 참조: 세계은행: 베트남 경제 업데이트 2024 : 외부 충격 및 국내 과제 관리, 세계은행 그룹, 2024, pp.10-35
(17) To Lam 교수, 박사: "새로운 시대, 국가 부흥의 시대에 대한 몇 가지 기본 내용; 국가를 새로운 시대, 국가 부흥의 시대로 이끌기 위한 전략적 방향", Electronic Communist Magazine , 2024년 11월 1일, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(18) Tran Van 박사: "병목 현상 극복, 개발 기관 구축", Nhan Dan 전자신문 , 2025년 1월 23일, https://nhandan.vn/vuot-qua-diem-nghen-xay-dung-the-che-phat-trien-post857173.html

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1111702/tang-truong-hai-con-so---kinh-nghiem-tu-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-va-giai-phap-cho-viet-nam-%C2%A0.aspx


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