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라오스에서 석탄을 수입하고 수출하는 기업들에게 유리한 환경 조성

Việt NamViệt Nam16/02/2024

산업통상부 NGUYEN TRUONG KHOA 국장이 인터뷰에 응했습니다.

- 선생님! 국가 전반, 특히 지역 사회의 사회 경제적 발전 촉진에 있어 에너지의 역할에 대해 말씀해 주시겠습니까? 특히 "2030년까지 광찌를 중부 지역의 에너지 중심지로 건설"하겠다는 목표를 실현하는 데 있어서 에너지의 역할에 대해 말씀해 주시겠습니까?

- 제13차 당대회에서는 2045년까지 우리나라를 선진 고소득 국가로 만드는 것을 목표로 삼았습니다. 이 목표를 달성하기 위해서는 해당 에너지 개발이 전략적으로 중요합니다. 에너지는 사회경제 발전의 중요한 기반이기 때문입니다.

이는 2020년 정치국 결의 제55-NQ/TW호에서 2030년까지 국가 에너지 개발 전략의 방향과 2045년 비전에 대해 명시하고 있습니다. 제17차 지방당대회 결의는 "2030년까지 광찌성을 중부 지역의 에너지 중심지로 건설"한다는 결의와 함께 에너지 산업을 획기적인 개발 분야 중 하나로 계속 선정하고 있습니다.

2023년 7월 26일, 총리는 2021년부터 2030년까지의 국가 에너지 기본 계획(2050년 비전 포함)을 승인하는 결정 제893/QD-TTg호를 발표했습니다. 이에 따라 정부는 에너지가 사회경제 발전에 중요하고 필수적인 역할을 한다는 점을 강조했습니다. 에너지 개발은 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 국가 발전을 촉진하며, 자립적이고 자립적인 경제를 구축하고, 국민의 삶을 개선하기 위해 한발 앞서 나가고, 장기적이며 효과적이어야 합니다.

라오스에서 석탄을 수입하고 수출하는 기업들에게 유리한 환경 조성

라레이 국제 국경 관문에서 출발하는 국도 15D호는 살라완 주를 지나 라오스 남부 지방과 연결되어 라오스에서 광찌까지 석탄 수출입을 포함한 교통에 유리한 조건을 제공합니다. - 사진: D.T

특히 정부는 석유·가스, 석탄, 신재생에너지, 전력 등 각 에너지 부문별 계획 목표를 수립했습니다. 이에 따라 석탄 부문은 2021년부터 2030년까지 수입량이 증가하여 2030년에는 약 7,300만 톤에 이를 것으로 전망됩니다.

2031~2050년 기간에는 지속적으로 증가하여 2035년에 약 8,500만 톤으로 정점을 찍은 후 점차 감소하여 2045년에는 약 5,000만 톤이 될 것으로 예상됩니다. 2035년에 수입 석탄을 사용할 계획인 화력발전소의 수입 석탄 수요는 약 6,400만 톤이 되고, 점차 감소하여 2045년에는 약 3,400만 톤이 될 것으로 예상됩니다.

산업통상부 석유가스석탄국 보고서에 따르면, 2023년 상업용 석탄 생산량은 약 5,788만 톤으로 예상되며, 이 중 국내 상업용 석탄 생산량은 약 4,468만 톤, 수입 석탄은 약 1,320만 톤입니다. 또한, 2023년 석탄 총 소비량은 약 5,695만 톤으로 추산됩니다.

그 중 전력 생산에 공급된 석탄은 약 4,616만 톤이고, 비료 및 화학물질 생산에 공급된 것은 약 250만 톤, 시멘트 생산에 공급된 것은 약 174만 톤, 기타 활동에 공급된 것은 약 452만 톤, 수출된 것은 약 203만 톤입니다.

현재 우리나라 경제는 세계의 지정학적 갈등, 에너지 위기로 인한 제조업의 높은 투입 연료 가격 등 많은 어려움에 직면해 있습니다.

산업통상부 장관은 석탄 산업의 핵심 단위와의 실무 회의에서 관련 단위에 라오스의 석탄 거래 활동과 관련된 메커니즘과 정책에 대한 연구를 긴급히 조직하고 라오스 석탄 시장과 베트남으로의 석탄 수송 경로를 조사하고, 특히 라오스와 국경을 접한 지역에 석탄 창고와 항구 시스템을 마련하여 라오스에서 수입되는 석탄을 효과적으로 수용할 계획을 세우고, 중부 지역의 창고 시스템을 검토하여 국내 및 수출용 석탄 수요의 충분하고 안정적인 공급을 보장하기 위한 석탄 비축 계획과 환승 창고 개발을 연구하고 제안하도록 직접 지시했습니다.

- 베트남과 라오스 간 석탄 무역 분야에서 협력을 촉진하기 위한 중요한 초기 단계에 대해 말씀해 주시겠습니까? 특히, 양측의 실제 시장 상황과 필요에 따라 매년 라오스에서 베트남으로 2,000만 톤의 석탄을 수출하는 목표, 석탄 채굴, 가공 및 수출에 대한 투자 협력 촉진, 석탄 채굴 및 가공 분야의 역량 강화를 위한 경험 공유 강화 등에 대해 말씀해 주시겠습니까?

- 2023년 7월 20일, 베트남 산업통상부 장관과 라오스 에너지광산부 장관이 베트남과 라오스 간 석탄 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다.

양해각서에는 양국 간 석탄 무역 분야에서 협력을 촉진하기 위한 많은 중요한 내용이 담겨 있으며, 특히 양측의 실제 시장 상황과 요구에 따라 매년 라오스에서 베트남으로 2,000만 톤의 석탄을 수출하는 목표, 석탄 채굴, 가공 및 수출 분야에서의 투자 협력 촉진, 석탄 채굴 및 가공 분야의 역량 강화를 위한 경험 공유 강화 등이 포함되어 있습니다.

양해각서 체결은 베트남 산업통상부와 라오스 에너지광산부가 고위 지도자들의 지침을 이행하고자 하는 결의를 확인하는 것일 뿐만 아니라, 베트남과 라오스 간 협력 체계를 완성하고 양국 당, 국가, 국민 간의 연대와 특별한 우호를 강화하는 데 기여할 뿐만 아니라, 국가 에너지 안보를 보장하고 국제 사회의 공약에 따라 베트남의 에너지 전환 과정을 촉진하는 데에도 기여합니다. 동시에 라오스가 잠재력과 장점을 효과적으로 활용하고 발전시켜 사회경제 발전을 촉진하고 국방과 안보를 확보할 수 있는 여건을 조성합니다.

꽝찌는 살라완, 사반나켓 주와 국경을 접하고 있으며, 라오스에서 석탄 채굴과 매장량이 풍부한 세콩 주와도 가깝습니다. 인근 주의 석탄 광산에서 꽝찌의 꾸어비엣과 미투이 항만 시스템까지의 거리는 가장 가깝고 편리한 것으로 간주됩니다.

이곳에서 석탄은 해상을 통해 남, 북의 공장으로 운송되거나 태평양 관문을 통해 세계 시장으로 수출될 수 있습니다. 이를 통해 라오스의 석탄 수출 수요와 베트남의 석탄 수입 수요를 충족하는 데 적극적으로 기여할 수 있습니다.

이는 광찌성과 인근 라오스 지방이 공동으로 연구하고 협력하여 양국 지도자에게 구체적인 메커니즘과 정책에 대해 조언하고, 기업이 석탄에 투자, 개발, 가공, 거래하여 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성하여 양국의 건설과 발전에 긍정적으로 기여하기 위한 전제 조건입니다.

- 선생님! 광찌 산업무역 부문은 라오스산 석탄 수입 및 수출을 포함한 에너지 부문의 생산 및 사업 활동 실행을 지원하는 솔루션을 연구하고 제안하는 데 어떤 역할을 해왔습니까?

- 광찌성 산업무역부는 최근 전국의 전반적인 에너지 안보를 확보하는 데 기여하기 위해 지방 지도자들에게 에너지 부문 전반의 개발에 대한 자문을 제공하는 것 외에도 기업과 투자자가 라오스로부터의 석탄 수입 및 수출 활동을 포함하여 에너지 부문과 관련된 생산 및 사업 활동을 수행하는 데 유리한 환경을 조성하기 위한 솔루션을 적극적으로 연구하고 선제적으로 제안해 왔습니다.

2021년부터 2023년까지 라레이 국제 국경 검문소를 통해 수입되는 석탄량은 약 270만 톤, 금액으로는 2억 2천만 달러 이상에 달할 것으로 예상됩니다. 앞으로 라레이 국제 국경 검문소를 통해 라오스에서 수출되는 석탄량은 연간 2천만~3천만 톤으로 증가할 것으로 예상됩니다.

지방 지도자의 지시를 이행하여, 산업통상부는 내용을 준비하고, 리셉션을 조직하고, 산업통상부 실무 대표단과 협력하여 관련 내용에 대한 포괄적인 조사를 실시하여 양국 정부에 제안하고 권고하여 라오스에서 베트남으로 가는 기업의 석탄 생산, 사업, 수출 및 수입에 가장 유리한 조건을 조성하기 위한 계획 메커니즘과 정책을 수립했습니다.

석탄 거래 기업에 충분한 규모와 용량을 갖춘 물류 계획, 창고 시스템 계획 개발 및 보완에 대한 컨설팅을 제공합니다. 또한, 산업통상부는 관련 지역 부처 및 지사와 적극적으로 협력하여 교통 인프라, 국경 관문 인프라, 항만, 건항, 특수 항만, 창고, 부두 등에 대한 투자를 계획하고 실행하는 데 집중하고 있습니다. 특히 라오스에서 꾸어비엣 및 미투이 항으로의 석탄 운송을 위한 인프라 구축에 집중하고 있습니다.

- 동서 경제 회랑의 이점을 홍보하기 위해 광찌성은 기업의 투자, 수출입 무역에 유리한 환경을 조성하고, 기업이 해당 지역의 에너지 프로젝트, 특히 라오스의 석탄 수출입 사업에 대한 연구, 제안 및 투자를 유치하는 데 어떤 주의를 기울였습니까?

- 최근 광찌성은 동서 경제 회랑의 중요한 무역 관문 역할과 입지를 강화하기 위해 모든 자원을 동원하여 인프라 개발, 특히 교통 인프라에 투자하여 기업의 투자와 수출입 무역에 유리한 환경을 조성하고 있습니다.

또한 이 지방에서는 기업이 해당 지역의 에너지 프로젝트, 특히 라오스에서의 석탄 수입 및 수출 사업 활동에 대한 연구, 제안 및 투자를 유치하기 위한 많은 전략의 실행을 지시했습니다. 투자자들을 적극적으로 지원하고 동행하여 실행 과정에서 어려움과 장애물을 제거하고 투자, 생산 및 사업 계획을 더욱 더 효과적으로 전개합니다.

성 인민위원회는 2024년 1월 5일자 정부 결의안 04/NQ-CP를 이행하도록 각 부문에 지시했다. 이 결의안은 라레이 국제 국경 관문 지역에서 라오스에서 베트남으로 석탄을 운송하기 위한 컨베이어 벨트 시스템 건설에 투자하는 내용이다. 광찌성과 세콩성 고위 대표단 간의 업무 회의록을 신속히 조정하고 효과적으로 이행하고, 라오스의 유관 당국이 광찌성과 살라완성에서 라오스에서 베트남으로 석탄을 운송하기 위한 컨베이어 벨트 프로젝트의 다음 절차와 세콩성에서 광찌성으로 석탄을 운송하는 것과 관련된 문제를 이행할 수 있는 기반을 마련하기 위해 조만간 서면 동의를 내릴 것을 제안하기로 합의했다.

양국의 유관 당국과 정부가 살라완 성과 광찌 성 사이의 라레이-라레이 국제 국경 관문에서 기능적 인력의 근무 시간을 연장하여 기업의 대량 상품 통관 요구를 충족할 것을 제안합니다. 두 성의 관련 기관이 2023년 8월 30일에 서명된 두 성 간 고위급 회담에서 체결된 양해각서 내용의 이행을 적극적으로 추진하도록 강력히 지시합니다.

또한, 지방 지도자들은 광트리 성과 라오스 성 간 고위급 회담에서 서명한 양해각서의 이행 결과를 요약하고 평가하기 위한 회의를 지속적으로 개최하고 주의를 기울여 양측 기업이 라오스에서 석탄 수입 및 수출 사업을 발전시킬 수 있도록 지방 자치 단체 간의 긴밀한 협력을 구축했습니다.

라오스에서 베트남으로 석탄을 생산, 거래, 수출 및 수입하는 과정에 있는 기업을 계속 지원하기 위해, 이 지방은 모든 계층과 부문의 법적 근거, 책임 및 권한을 명확히 정의하고, 자문, 해결책 연구, 구체적인 메커니즘 및 정책 제안을 정부에 제출하여 검토 및 시행 허가를 받도록 자문 기관의 방향을 강화해야 합니다. 이는 양국 모두의 지속 가능한 발전을 목표로 합니다.

중앙 정부가 2021~2030년 기간 동안 항구, 항만, 부두, 부표, 수역 및 수역 지역에 대한 세부 계획에 포함을 고려하고 연구하고, 2050년 비전을 수립하여 라오스에서 석탄 수입 및 수출 프로젝트를 위한 화물선을 수용할 수 있는 전문 항구를 조기에 형성할 수 있는 여건을 조성하고, 이를 지방의 전반적인 에너지 계획에 따라 개발하도록 지속적으로 권고합니다. 또한, 중장기 투자 자본원을 마련하여 교통 인프라, 항만, 국경 관문 등을 업그레이드, 개조 및 건설하여 지방 전반의 사회 경제적 발전과 특히 석탄 수입 및 수출 활동에 기여합니다.

라오스에서 석탄 수입 및 수출 사업 활동에 투자하고 개발하려는 기업은 도로(특수 컨테이너), 컨베이어 벨트, 수로, 철도 등 다중 모드 운송을 결합한 신기술에 투자하기 위한 기술적 조건을 연구해야 합니다.

지방 내 건설 프로젝트를 제안할 때는 교통 수단의 장점, 기업 및 지역 사회의 전반적인 국가 편익, 환경 영향 해결 방안 등을 분석하고 비교하는 것이 중요합니다. 또한, 투자 효율성 증대를 위해 지역 연계성 강화 활동 내용과 지방 주요 사업 연계성 강화 방안을 심도 있게 검토해야 합니다.

정부, 각 부처, 중앙부서 및 지부의 주의와 긴밀한 지도 및 지원으로, 정치 시스템 전체의 결의와 사람, 기업의 노력으로 유리한 지리적 위치가 촉진되어, 광트리성 당 위원회가 2021년 4월 27일자 제17차 광트리성 당대회 결의 및 행동 강령 제15-CT/TU의 목표를 달성하는 데 중요한 돌파구가 마련되었으며, 이를 통해 정치국이 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향과 2045년 비전에 관한 결의 제55-NQ/TW를 이행할 수 있게 되었습니다.

매우 감사합니다!

다오 탐 탄 (공연)


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