결의안은 베트남을 강력하고 부유한 해양 국가로 건설하기 위해 당의 정책과 방향, 해양 공간의 관리, 개발 및 사용에 대한 국가의 법률을 구체화하기 위해 국가 해양 공간 계획을 정의합니다.
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| 국회가 2050년을 목표로 하는 2021년부터 2030년까지의 국가 해양 공간 계획에 관한 결의안을 통과시키면서 해양 경제 의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 기반이 마련되었습니다. (출처: VNA) |
법률문서공포법 제80조 2항 및 국회 회기규정 제9조 3항의 규정에 따라, 부이 반 쿠옹 국회사무총장은 방금 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 국가해양공간계획에 관한 국회결의안 내용을 게시하는 문서를 발표했습니다.
5가지 핵심 이슈
이에 따라 2024년 6월 28일, 제15대 국회는 제7차 회의에서 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획에 관한 결의안 제139/2024/QH15호를 통과시켰습니다.
이에 따라 결의안은 계획의 범위를 확정하고, 관점, 목표, 비전, 핵심 과제 및 돌파구를 제시하며, 각 지역의 공간 배치 및 용도 구역 설정 방향을 제시했습니다. 동시에, 결의안은 계획 실행을 위한 해결책과 자원을 제시하고, 2021년부터 2030년까지의 주요 국가 사업 예상 목록과 우선순위 실행 순서, 그리고 2050년까지의 비전을 제시했습니다.
전반적으로, 이 결의안은 국가 해양 공간 계획이 포괄적이고 통합적이며 다부문적이고 역동적이며 개방적인 계획의 틀이며, 당의 정책과 방향, 해양 공간의 관리, 개발 및 사용에 대한 국가 법률을 선도하고 구체화하여 베트남을 강력한 해양 국가로 건설하고, 바다에서 풍부한 자원을 가지고, 지속 가능한 개발, 번영, 안보 및 안전을 갖춘 나라로 건설하는 것이라고 결정했습니다. 이는 당의 제13차 전국 대회 결의안, 10년 사회 경제 개발 전략 2021-2030, 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발 전략에 대한 제12기 중앙위원회 제8차 회의의 2018년 10월 22일자 결의안 제36-NQ/TW(2045년 비전을 가지고)이며 국가 마스터 플랜을 구체화한 것입니다. 이는 국가 토지 이용 계획과 일치합니다.
국가해양공간계획의 전반적인 목표는 해양 경제의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 기반을 마련하고, 강력한 해양 경제 부문의 형성과 발전에 기여하며, 국민의 다양한 생계 기반을 조성하는 것입니다. 또한 국방, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하고, 해상에서의 독립, 주권 , 주권적 권리, 관할권 및 국익을 유지하며, 자원을 효과적으로 관리 및 개발하고, 환경을 보호하며, 생물다양성과 해양 문화적 가치를 보존하고, 베트남을 강하고 부유한 해양 국가로 점진적으로 발전시키는 것입니다. 이를 바탕으로 국가해양공간계획은 지속가능한 방향으로 부문 및 분야에 해양 공간을 할당하고 합리적으로 정비하며, 각 지역의 해양 공간 자원 개발 및 이용에 있어 이해관계를 조화롭게 결합하고 갈등을 최소화할 것입니다.
2018년 10월 22일 제12차 중앙해양경제 지속가능발전전략(2030년 및 2045년 비전)에 관한 결의안 제36-NQ/TW호에 명시된 바와 같이, 베트남을 해양의 강국, 바다의 풍요로움으로 만드는 목표를 달성하기 위해, 2021년부터 2030년까지(2050년 비전 포함) 국가해양공간계획은 해양경제 분야, 특히 신흥 해양경제 분야의 발전 방향을 제시합니다. 이 결의안은 또한 5대 핵심 과제와 4대 핵심 돌파구를 제시하며, 이는 개발에 큰 영향을 미치고 추진력을 제공합니다.
구체적으로, 첫 번째 초점은 해양 공간의 개발 및 사용에 있어 중복되는 영역과 갈등으로 인해 발생하는 문제를 처리하기 위한 기준과 규정을 개발하는 등 제도와 정책을 완성하는 것입니다. 또한, 깨끗하고 재생 가능한 에너지와 새로운 해양 경제를 개발하기 위한 정책을 완성하고, 해양 공간 사용에 대한 지역 차원의 구역 지정을 시행하기 위한 지침과 규정을 발표하는 것입니다.
두 번째 초점은 해양 인프라 구축입니다. 해상항구 및 해상항구와 본토를 연결하는 교통, 해상 통신, 디지털 경제 인프라 등 핵심 분야에 중점을 둡니다.
세 번째 목표는 바다와 섬을 위한 문화 시설을 건설하고, 바다를 위한 문화 활동을 효과적으로 조직하여 해안 및 섬 지역 주민들의 문화 및 사회생활을 개선하며, 바다를 기반으로 강하고 풍요로운 국가 건설에 대한 인식과 책임감을 제고하는 것입니다. 네 번째 목표는 폐기물 발생원을 관리하고 환경 오염 핫스팟을 해소하며, 훼손된 생태계를 복원하여 바다의 보존 및 보호 구역을 확대하는 것입니다.
다섯 번째 중점은 해양 및 섬 자원과 환경에 대한 기초 조사를 촉진하고, 바다와 섬에 대한 디지털 데이터베이스를 구축하고, 새로운 해양 경제 분야를 위해 해양 인력 자원 교육과 과학기술 연구를 강화하는 것입니다.
4가지 획기적인 발전
첫째, 조선 및 해상운송업 발전에 따른 인프라 및 물류 서비스 체계를 구축하여 다목적, 이중용도, 동기식, 현대화된 연안 및 도서 인프라를 구축하고, 자원 유치를 위한 원동력을 조성하며, 해양경제 분야의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 국가 방위, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하며, 자연재해, 기후 변화, 해수면 상승, 해양 환경 사고 대응 요구를 충족합니다.
둘째, 녹색 스마트 섬 도시 개발과 연계하여 지속 가능하고 책임감 있고 창의적인 바다와 섬 관광을 개발합니다.
셋째, 해양 양식업과 원양어업 발전을 우선시하고, 해양 보호 및 해양 문화와 연계하여 어업 경제를 녹색, 순환, 저탄소, 고탄력 방향으로 발전시킵니다.
넷째, 바다에서 깨끗하고 녹색한 에너지를 신속하고 지속 가능하게 개발하고, 해상풍력 발전을 우선시하며, 국가 에너지 안보, 국방, 안보를 보장하고, 해저 석유가스산업, 고체광물, 건설자재의 잠재력과 발전에 대한 연구와 종합 평가를 실시합니다.
각 분야에 대한 7가지 솔루션
이 계획의 실행을 용이하게 하기 위해 결의안에서는 각 분야에 대한 해결책도 제안합니다.
특히, 해양 우주 관리에 대한 메커니즘과 정책과 관련하여 일관성을 보장하기 위해 관련 법률 규정과 계획을 검토하고, 해양에서 강력한 국가적 발전과 해양의 풍요로움을 위한 일련의 기준과 정책을 개발합니다.
과학기술환경 분야에서는 해양과학기술을 개발하고 응용한다. 기술시설에 대한 투자를 늘리고 해양환경자원에 대한 기초조사를 실시하며, 해양환경오염을 방지하기 위한 기술기준과 대책을 발표한다.
투자자본 조달에 관하여, 국내외 투자자본 유입을 장려하여 해양경제부문을 발전시키는 동시에 투자환경을 지속적으로 개선하고 향상시킨다.
인적자원 개발에 관하여: 바다와 해양에 대한 깊은 전문성을 갖춘 고품질의 인적자원을 개발합니다.
계획 이행에 대한 모니터링과 관련하여, 불법적인 이용 및 착취 행위로 인해 환경오염이나 자원 훼손이 발생하는 경우 모니터링을 강화하고 엄격히 처리합니다.
국제 협력에 관하여: 기초 연구, 재생 에너지 개발 및 새로운 해양 경제 분야, 수색 및 구조, 해양 과학 연구, 환경 보호 등 여러 분야에서 국제 협력을 촉진합니다. 동시에 해상 경계 설정에 대한 협상 및 서명 활동을 촉진하고, 해양과 관련된 국제 조약 및 협정에 참여합니다.
선전 및 인식 제고와 관련하여: 해양 공간 계획에 대한 조직 및 개인의 인식을 높이기 위해 선전 및 교육을 강화합니다.
또한, 이 결의안은 향후 주요 국가 사업 시행을 위한 기본 로드맵을 제시합니다. 이러한 사업의 시행은 공공투자법을 준수하고, 국가의 실질적인 발전 요구와 이 결의안에 명시된 목표 및 방향에 부합해야 합니다.
국회의 본 결의안 채택은 2021년부터 2030년까지의 국가해양공간계획(2050년 비전 포함) 이행을 위한 법적 근거와 지침을 제공하는 중요한 조치입니다. 본 결의안은 2021년부터 2030년까지의 국가해양공간계획(2050년 비전 포함) 이행 계획을 수립하고, 국가 부문별 계획, 지역 계획, 도 계획, 특별행정경제단위 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 그리고 관련 기술 및 전문 계획을 도시계획법의 규정에 따라 수립 및 조정하는 데 필요한 기반과 근거를 제공합니다.
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출처: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html
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