개발에 필요한 동력을 만들어내다

이 결의안은 국가 해양 공간 계획을 정의하여 해양 공간의 관리, 개발 및 이용에 관한 당의 지침과 방향, 그리고 국가 법률을 구체화함으로써 베트남을 바다로부터 번영하는 강대 해양 국가로 건설하는 것을 목표로 합니다.

2021년부터 2030년까지의 국가 해양 공간 계획(2050년까지의 비전 포함)에 관한 국회 결의안은 해양 경제 의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련한다. (출처: 베트남 통신)

법률 공포에 관한 법률 제80조 2항 및 국회 회의 규칙 제9조 3항에 따라, 부이 반 꾸엉 국회 사무총장은 2021년부터 2030년까지의 국가 해양 공간 계획(2050년까지의 비전 포함)에 관한 국회 결의안 공포에 관한 문서를 발표했습니다.

5가지 핵심 이슈

이에 따라 2024년 6월 28일 제15대 국회 제7차 회의에서 2021년부터 2030년까지의 국가 해양 공간 계획(2050년까지의 비전 포함)에 관한 결의안 제139/2024/QH15호가 표결을 거쳐 승인되었다.

이에 따라 결의안은 계획의 범위를 정의하고, 관점, 목표, 비전, 주요 과제 및 주요 성과를 제시하며, 각 지역의 공간 배치 및 구역 설정에 대한 지침을 수립했습니다. 동시에 결의안은 계획 실행을 위한 해결책과 재원을 제시하고, 2021년부터 2030년까지의 기간 동안 시행할 국가 주요 사업 목록과 우선순위를 명시했으며, 2050년까지의 비전을 제시했습니다.

전반적으로, 본 결의안은 국가 해양 공간 계획을 포괄적이고 통합적이며 다분야적이고 역동적이며 개방적인 틀로서 규정하고, 당의 지침과 방향, 그리고 해양 공간의 관리, 개발 및 이용에 관한 국가 법률을 구체화하여 베트남을 지속 가능한 발전, 번영, 안보 및 안전을 갖춘 해양 강대국으로 건설하는 것을 목표로 한다고 명시하고 있습니다. 이는 제13차 전국대표대회 결의안, 2021-2030년 10개년 사회경제발전전략, 그리고 2030년까지의 베트남 해양경제 지속가능발전전략에 관한 제12차 당대표대회 중앙위원회 제8차 전체회의 결의안(2018년 10월 22일자 제36-NQ/TW호)의 정신에 부합하며, 국가 종합 계획을 구체화하고 국가 토지이용계획과도 일관성을 유지합니다.

국가해양공간계획의 전반적인 목표는 해양경제의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 토대를 마련하고, 강력한 해양경제 부문의 형성과 발전에 기여하여 국민들에게 다양한 생계 수단을 제공하는 것입니다. 또한 국방, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하고, 해상에서의 독립, 주권 , 관할권 및 국가 이익을 수호하며, 자원을 효율적으로 관리 및 개발하고, 환경을 보호하고, 생물다양성과 해양문화적 가치를 보존하여 베트남을 해양 강국으로 성장시키고 해양으로부터 번영을 누리도록 하는 것입니다. 이를 바탕으로 국가해양공간계획은 각 특정 지역의 해양공간자원 개발 및 이용에 있어 이해관계를 조화롭게 조정하고 갈등을 최소화하면서, 다양한 부문과 분야에 지속가능한 방식으로 해양공간을 합리적으로 배분하고 배치할 것입니다.

베트남을 해양경제의 지속가능한 발전을 위한 2030년까지의 전략 및 2045년까지의 비전을 담은 제12차 중앙위원회 결의안 제36-NQ/TW호(2018년 10월 22일)에 명시된 바와 같이, 해양을 통해 번영하는 강대 해양 국가로 만들기 위한 목표를 달성하기 위해, 2021년부터 2030년까지의 국가 해양공간계획(2050년까지의 비전 포함)은 해양 경제 부문, 특히 새로운 해양 경제 부문의 발전 방향을 제시합니다. 이 결의안은 또한 광범위한 영향을 미치고 발전에 추진력을 제공하는 중요한 5가지 핵심 과제와 4가지 주요 성과를 명시하고 있습니다.

구체적으로, 최우선 과제는 해양 공간의 이용 및 개발에 있어 중복되거나 상충되는 이용 영역에서 발생하는 문제를 처리하기 위한 기준과 규정을 개발하는 것을 포함하여 제도와 정책을 개선하는 것, 청정 재생 에너지 및 새로운 해양 경제 개발을 위한 정책을 완비하는 것, 그리고 지방 차원에서 해양 공간 이용 구역 설정 시행을 위한 지침과 규정을 제정하는 것입니다.

두 번째 중점 사항은 해양 인프라 구축이며, 특히 항만 및 항만과 내륙 지역을 연결하는 교통망, 해상 통신, 디지털 경제 인프라와 같은 핵심 분야에 중점을 둡니다.

세 번째 중점 사항은 연안 및 도서 지역에 문화 시설을 건립하고, 효과적인 해양 문화 활동을 조직하여 연안 및 도서 지역 주민들의 문화·사회적 삶의 질을 향상시키며, 해양으로부터 번영하는 강대 해양 국가 건설을 위한 홍보 및 인식 제고와 책임감 고취에 있습니다. 네 번째 중점 사항은 오염원을 통제 및 관리하고 환경 오염 집중 지역을 해결하며, 훼손된 생태계를 복원하여 해양 보전 및 보호 구역을 확대하는 것입니다.

다섯 번째 중점 사항은 해양 및 도서 자원과 환경에 대한 기초 연구를 강화하고, 해양 및 도서에 대한 디지털 데이터베이스를 구축하며, 새로운 해양 경제 분야에 필요한 해양 인력 양성 및 과학 기술 연구를 강화하는 것입니다.

네 가지 핵심 분야

첫째, 조선 및 해상 운송 산업 발전과 연계된 물류 인프라 및 서비스 시스템 구축에 중점을 두고, 다목적, 이중 용도, 동기화된 현대식 연안 및 도서 인프라를 구축하여 자원 유치를 촉진하고 해양 경제 부문의 지속 가능한 발전을 도모하며, 국방, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하고 자연재해, 기후 변화, 해수면 상승 및 해양 환경 사고 대응 요건을 충족해야 합니다.

둘째로, 우리는 친환경적이고 스마트한 섬 도시 개발과 연계하여 지속 가능하고 책임감 있으며 혁신적인 해양 및 섬 관광을 발전시켜야 합니다.

셋째, 해양 보전 및 해양 문화와 연계된 해양 양식 및 연안 어업 개발을 우선시하여 어업 경제를 친환경적이고 순환적이며 저탄소이고 회복력 있는 방향으로 발전시키도록 장려합니다.

넷째, 해양으로부터 청정하고 지속 가능한 에너지원을 신속하고 지속 가능하게 개발하고, 특히 해상 풍력 발전 개발을 우선시하여 국가 에너지 안보, 국방 및 안보를 확보한다. 또한 해저의 석유 및 가스 산업, 고체 광물, 건설 자재의 잠재력과 개발 가능성에 대한 종합적인 연구 및 평가를 수행한다.

각 분야별 7가지 솔루션

계획의 이행을 용이하게 하기 위해 결의안은 각 부문에 대한 해결책도 제시하고 있습니다.

구체적으로 해양 공간 관리 메커니즘 및 정책과 관련하여, 관련 법규 및 계획을 검토하여 일관성을 확보하고, 바다를 통해 번영하는 강력한 해양 국가를 위한 기준과 정책을 개발해야 합니다.

과학, 기술 및 환경과 관련하여: 해양 과학 기술의 개발 및 적용; 기술 인프라에 대한 투자 증대 및 해양 환경 자원에 대한 기초 조사 실시; 해양 환경 오염 방지를 위한 기술 표준 및 해결책 제시.

투자 유치와 관련하여, 국내외 투자를 장려하여 해양 경제 부문을 발전시키고, 투자 환경을 지속적으로 개선하고 더욱 강화해야 합니다.

인적 자원 개발과 관련하여, 해양 및 해양 분야에 대한 심도 있는 전문 지식을 갖춘 고품질 인재를 양성하는 데 중점을 두겠습니다.

계획 이행 감시와 관련하여: 감시를 강화하고 환경 오염이나 자원 고갈을 초래하는 불법 이용 및 착취 행위를 엄격히 처리해야 합니다.

국제 협력과 관련하여 기초 연구, 재생 에너지 개발 및 새로운 해양 경제 분야, 수색 및 구조, 해양 과학 연구, 환경 보호 등 다양한 분야에서 국제 협력을 증진하고, 동시에 해양 경계 획정 협정의 협상 및 체결을 강화하며, 해양 관련 국제 조약 및 협정에 참여합니다.

소통 및 인식 제고와 관련하여: 해양 공간 계획에 대한 조직 및 개인의 인식을 높이기 위해 소통과 교육을 강화해야 합니다.

또한, 본 결의안은 향후 주요 국가 사업을 시행하기 위한 기본 로드맵을 제시합니다. 이러한 사업의 시행은 공공 투자에 관한 법적 규정을 준수해야 하며, 국가의 실질적인 개발 요구 사항과 부합하고, 본 결의안에 명시된 목표 및 방향과 일치해야 합니다.

국회가 이 결의안을 채택한 것은 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 국가 해양 공간 계획의 이행을 위한 법적 근거와 방향을 제시하는 중요한 진전입니다. 이 결의안은 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 국가 해양 공간 계획 이행 계획을 수립하고, 계획법의 규정에 따라 관련 국가 부문별 계획, 지역 계획, 지방 계획, 특별행정경제단위 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 기술 및 전문 계획을 수립하고 조정하는 기초가 됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html