국회의 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 98/2023/QH15(이하 98호 결의안) 이행 자문위원회 위원장인 Tran Du Lich 박사(사진)는 SGGP 신문과의 인터뷰에서 호치민시는 결의안 98에 따라 구체적인 메커니즘과 정책을 시범 실시해야 하며, 동시에 동나이성과 지역 관계를 조직하여 동시적이고 지속 가능한 개발을 촉진하는 "중력 메커니즘"을 구축하는 방안을 제안해야 한다고 말했습니다.
개발에 엄청난 긍정적 영향
기자 : 최근 호치민 시는 빈즈엉, 바리어붕따우 3개 지방을 호치민 시와 합병한 후에도 도시 개발을 위한 여러 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 것에 관한 국회 결의안 98호를 계속 이행하자고 제안했습니다. 왜 시에서는 이런 제안을 했나요?
박사 TRAN DU LICH : 제 생각에 빈즈엉, 바리어붕따우 3개 지방과 호치민시가 합병하여 새로운 호치민시를 형성하는 것은 동남부 지역뿐만 아니라 전국적으로 경제 발전의 원동력을 만들어 낼 것입니다. 저는 호치민시의 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 추진하고, 3개 지방을 통합한 후 인구 규모와 확장된 면적에 따라 새로운 호치민시에 적용한다는 국회의 제98호 결의안을 지속적으로 이행하는 것이 필요하다고 생각합니다.
따라서 이미 자원 동원과 강력한 분권화, 권한 위임의 성격을 지닌 제98호 결의안의 메커니즘과 정책 그룹이 새로운 호치민시에 적용된다면 새로운 도시의 개발에 더 폭넓고, 더 크고, 더 강력한 영향을 미칠 것입니다. 따라서 저는 제98호 결의안에 따른 시범 정책을 지금부터 2030년까지 연장해야 한다고 제안합니다.
중앙정부는 지방분권화와 권한의 지방이전을 추진할 것입니다. 이것이 새로운 호치민시에 어떤 영향을 미칠까요?
박사 TRAN DU LICH : 현재 중앙 정부의 정책은 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임을 진다"는 정신에 따라 지방 분권화와 지방으로의 권한 이양을 더욱 강력하게 하는 것입니다. 따라서 앞으로 발표될 조례에서 지방분권화 확대와 권한 이양, 98호 결의보다 우월한 새로운 내용은 당연히 새로운 조례에 따라 적용될 것입니다. 호치민 시는 다른 지방이 가지고 있지 않은 98호 결의안의 내용을 계속 이행해야 합니다.
저는 제도적 측면에서 호치민시의 발전에 큰 영향을 미칠 것으로 생각합니다. 특히, 새로운 호치민시의 인프라 프로젝트에 투자하기 위한 자원을 동원하는 데 큰 영향을 미칠 것입니다. 이는 매우 시급한 요구 사항이며, 특히 대중교통 개발(TOD)을 지향하는 도시 개발 모델 시범 운영과 호치민시가 제98호 결의안을 통해 시행할 수 있는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자 프로젝트와 관련된 정책이 그렇습니다.
정부는 제15대 국회 9차 회의에서 호치민시를 포함한 일부 지방자치단체에 행정구역 개편 및 확대를 거쳐 여러 특별제도를 적용하는 전환안을 국회에 제출했습니다.
이전에 바리아붕따우성, 빈즈엉성, 호치민시를 재편하는 프로젝트에 따라 호치민시 인민위원회는 중앙정부가 성급 행정단위를 재편하고 통합한 후에도 새로운 호치민시에 적용되는 제98호 결의안을 이행하기 위한 메커니즘을 계속 만드는 것을 고려하고 승인할 것을 제안했습니다. 호치민시에 98호 결의안을 적용한다는 제안은 2030년 말까지 지속될 예정이다.
전 지역에 '중력 메커니즘' 형성
98호 결의안에서, 새로운 호치민시를 건설할 때 앞으로 어떤 내용을 홍보해야 한다고 생각하십니까?
박사 TRAN DU LICH : 저는 98호 결의안에 따라 이행되고 실천된 내용의 대부분이 매우 긍정적이라고 생각합니다. 호치민시는 올해 투자자를 유치하기 위해 투자를 촉진할 준비를 하고 있습니다. 전반적으로, 저는 제98호 결의안의 내용이 거의 대부분 실행에 옮겨져 긍정적인 결과를 얻었다고 평가합니다. 현재 아직 실행되지 않았지만 가까운 미래에 실행되어야 할 문제가 하나 있는데, 그것은 탄소 인증서 시장을 시범적으로 운영하고 사무실 지붕에 태양광 발전 시스템을 설치하는 것입니다.
지방 합병 제안에 따라, 새로운 호치민시와 새로운 동나이성의 관계는 어떻게 형성되어야 한다고 생각하십니까?
박사 TRAN DU LICH : 저는 미래에 새로운 호치민시와 새로운 동나이의 관계가 매우 중요하다고 생각합니다. 이전에는 호치민 시는 다른 지방 정부와 연계하는 데 예산을 투자할 수 있었는데, 이는 다른 지방 정부가 할 수 없는 일이었습니다. 이제 새로운 호치민시가 형성되면 이 정책은 새로운 호치민시와 새로운 동나이 사이의 연결, 특히 이전에 빈즈엉성이나 바리아붕따우성에 속했던 국경 지역에 적용되도록 확대되어야 합니다.
새로운 호치민 시는 새로운 동나이와 전략적으로 연결되어야 한다는 점을 강조하고 싶습니다. 왜냐하면 동남부 지역 계획에 따르면 이 지역의 산업 도시 복도는 빈즈엉, 호치민 시, 동나이, 바리아붕따우를 통과하기 때문입니다. 이 회랑에는 상호 발전을 위한 통일된 정책이 필요합니다. 만약 우리가 그렇게 할 수 있다면, 우리는 정말로 이 지역 전체를 위한 '중력 메커니즘'을 갖게 되어 이 지역이 더욱 강하게 발전하는 데 도움이 될 것입니다.
국회의원, 응우옌 민 득(NGUYEN MINH DUC) 중장 - 국회 국방·안보·외교위원회 부위원장:
새로운 HCMC를 위해 "새로운 셔츠"가 필요합니다
새로운 호치민 시는 현재 호치민 시와 빈즈엉 성, 바리어붕따우 성의 장점을 결합하여 매우 스마트하고 해상 중심의 물류 시스템을 구축하는 특별하고 거대한 도시가 될 것입니다. 따라서 이전에는 각기 다른 메커니즘을 갖춘 지방과 도시를 거쳐야 했던 지역적 연결성 목표가 이제는 통일되고 투명해질 것입니다.
새로운 호치민 시는 매우 강력하고 빠르게 성장하여 행정, 지리, 인프라의 현재 문제를 해결할 것입니다. 이는 새로운 호치민 시를 위한 98호 결의안을 홍보하는 데 큰 도움이 됩니다. 따라서 저는 제98호 결의안에 따른 특별 메커니즘과 정책이 새로운 호치민시에 계속 적용되는 것을 전적으로 지지합니다.
또 다른 중요한 문제는 도시의 장점을 증진하기 위해서는 조직과 사람들이 마음과 비전, 단결, 연대, 비전을 가져야 한다는 것입니다. 아마도 새로운 호치민시도 98호 결의안을 연구하여 국회에 제출하여 새로운 호치민시가 발전할 수 있도록 해야 할 것입니다. 98호 결의안은 현재의 호치민시에 관한 것이므로, 두 개의 강력한 성을 더 합병할 경우, 두 성 모두 새로운 호치민시에 "새로운 셔츠"가 필요하게 됩니다. 새로운 호치민시에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 수정, 조정, 보완하는 것이 필요합니다.
국회의원 TRAN HOANG NGAN:
조직 장치에는 특정한 메커니즘이 있습니다.
저는 새로운 호치민시에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 계속 적용하는 것이 필요하다는 데 동의합니다. 신호치민시의 각 구, 면, 특구의 간부와 공무원 정원을 배정할 때는 해당 지역의 사회경제적 특성, 국방 및 안보, 인구, 경제 규모 등을 주의 깊게 고려해야 합니다.
현재 우리는 새로운 호치민시가 1,300만 명이 넘는 인구를 보유하게 될 것으로 보고 있으며, 면적은 6,773km²로 세계 10대 거대도시에 속하며, 더 중요한 것은 168개의 지방행정단위가 있을 것이라는 점을 알고 있습니다.
그러면 효율적이고 효과적이며 생산적인 간소화된 행정 장치를 어떻게 구성할 수 있을까요? 따라서 우리는 각 지역, 특히 호치민시, 하노이, 하이퐁, 다낭 등과 같은 대도시에 대한 구체적인 정책을 가져야 합니다.
즉, 이런 곳에는 간부와 공무원을 위한 조직 기구를 위한 구체적인 메커니즘이 필요하다는 뜻입니다. 호치민시에는 10만 명이 넘는 주민자치구가 많기 때문에, 20만 명이 넘는 주민자치구도 4개나 있습니다. 그 규모의 인구를 고려하면, 가장 기본적인 문제를 해결하고 국민에게 가장 기본적인 공공 서비스를 제공하기 위해서는 간부와 공무원의 수가 서로 맞아야 합니다.
PHAN THAO가 녹음함
출처: https://www.sggp.org.vn/tao-dong-luc-phat-trien-manh-me-cho-tphcm-moi-post796134.html
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