중화인민공화국 국무원 총리 리창의 초청으로, 팜민친 총리는 제8회 대메콩강하구(GMS) 정상회의, 제10회 아예야와디-차오프라야-메콩 경제 협력전략 정상회의(ACMECS), 제11회 캄보디아-라오스-미얀마-베트남(CLMV) 정상회의에 참석하고 11월 5일부터 8일까지 중국에서 업무했습니다.
이번 출장의 목적은 베트남이 GMS, ACMECS, CLMV 메커니즘에 특히 헌신하고, 메콩 지역에서의 협력을 전반적으로 강화하는 것입니다.
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GMS는 1992년 아시아개발은행(ADB)의 지원을 받아 메콩강 유역에 설립된 최초의 협력 프레임워크로, 회원국으로는 베트남, 캄보디아, 라오스, 미얀마, 태국, 중국(대표적인 2개 성은 윈난성과 광시성)이 포함됩니다.
GMS의 목표는 GMS 국가 간의 상호 이익이 되는 경제 개발 협력을 증진하고 촉진하는 것입니다. GMS 국가들이 새천년개발목표(MDG)를 성공적으로 이행하도록 지원하며, 대메콩강 유역(Greater Mekong Subregion)을 동남아시아에서 빠르게 성장하고 번영하는 지역으로 신속하게 발전시키는 것입니다. GMS는 연결성(Connectivity), 경쟁력(Competitiveness), 공동체(Community)라는 3C 기준을 통해 이러한 목표를 달성합니다.
“더욱 통합적이고 번영하며 지속 가능하고 포괄적인 GMS 하위 지역 개발”이라는 비전을 바탕으로 GMS 협력은 지역 사회, 연결성, 경쟁력이라는 세 가지 기둥을 기반으로 하며 농업 , 에너지, 건강 및 인적 자원, 관광, 정보 및 통신 기술, 운송, 무역, 도시 개발과 같은 분야에 중점을 둡니다.
지난 30년간 GMS 협력은 규모와 내용이 지속적으로 확대되고 심화되었으며, 명망 있는 지역 협력 메커니즘으로서의 정체성을 확고히 해왔습니다. GMS 설립 이후 베트남은 다양한 GMS 협력 사업에 적극적으로 참여하여 지역 내 계획 및 전략 수립에 아이디어를 제공해 왔습니다.
2018년 베트남은 GMS 협력 메커니즘 설립 25주년을 맞아 제6차 GMS 정상회의를 처음으로 개최했습니다. 주최국으로서 베트남은 GMS의 두 가지 주요 방향성 문서인 하노이 행동 계획 2018-2022와 지역 투자 프레임워크를 채택하고, 2022년 이후 GMS의 장기 비전 수립 절차를 공식 개시했으며, 역내외 2,000여 명의 대표단이 참석한 가운데 GMS 비즈니스 정상회의를 처음으로 개최했습니다.
베트남은 협력 활동에 적극적이고 완전하게 참여해 왔습니다. 하위 지역의 계획 및 전략 개발을 위한 아이디어를 제공하고, GMS 교통 전략 2030에 참여하고 효과적으로 이행하고, 2014년부터 2019년까지 1단계와 2019년부터 2024년까지 2단계로 "대메콩 하위 지역의 포괄적 성장을 지원하기 위한 관광 인프라 개발"이라는 두 프로젝트를 수주했습니다. 지역 투자 프레임워크(2021-2025년)에서 베트남은 총 535개 프로젝트(1,330억 달러 규모) 중 약 104억 7천만 달러 규모의 100개 이상의 프로젝트를 유치했습니다.
ACMECS는 2003년 11월 바간 정상회의에서 설립되었으며, 이전에는 경제협력전략(ECS)으로 불렸습니다. 이는 베트남, 캄보디아, 라오스, 미얀마, 태국 등 5개국으로 구성된 경제 협력 체계입니다.
ACMECS 협력은 무역-투자, 농업, 산업-에너지, 교통, 관광, 인적자원 개발, 보건, 환경 등 8개 분야를 포괄합니다. ACMECS 협력의 원칙은 평등과 협력의 정신에 입각하여 공동의 노력을 통해 지역의 경제 성장, 사회 발전, 그리고 문화 발전을 촉진하는 데 중점을 두는 것입니다.
베트남은 2004년 11월 태국에서 열린 제1차 ACMECS 장관급 회의에서 ACMECS에 공식 가입했습니다. 메콩강 유역의 동쪽 관문인 베트남은 이 지역 경제 회랑에서 없어서는 안 될 존재입니다. 베트남은 수많은 새로운 아이디어를 적극적으로 제안하고 실행했으며, 중요 문서 초안 작성에 기여하고, 여러 사업을 추진하며, 인적자원 개발 및 인프라 구축을 포함한 회원국의 개발을 지원해 왔습니다. 또한 베트남은 여러 전문 협력 분야에서 조정 역할을 수행하고 있으며, 5개국 간의 포괄적 협력을 증진하기 위한 다양한 실질적인 활동을 추진해 왔습니다.
베트남은 ACMECS 정상회의를 두 차례(2008년 11월과 2016년 10월) 성공적으로 개최했습니다. 베트남은 현재 ACMECS 개발 기금에 대한 재정 지원 계획을 조만간 발표하기 위한 국내 절차를 진행 중입니다. 이를 통해 ACMECS 개발 기금의 조기 설립을 촉진하고, ACMECS 마스터플랜 사업의 효과적인 이행을 보장하며, ACMECS 지역 주민과 경제에 실질적인 혜택을 제공하고, 지역 사회의 지속 가능한 발전을 도모할 것입니다.
첫 번째 CLMV 정상회의는 2004년 11월 비엔티안(라오스)에서 열린 제10차 ASEAN 정상회의를 계기로 개최되었습니다. CLMV 국가 간 협력 및 경제적 통합 강화에 관한 비엔티안 선언을 통해 정상회의는 메콩 하위 지역, ASEAN 및 지역 협력의 틀 내에서 경제적 협력과 통합을 강화하려는 CLMV 국가의 결의를 확인했으며, 국가와 국제기구에 4개국에 대한 지원을 늘려 개발 격차를 해소할 것을 촉구했습니다.
CLMV 협력 구축은 메콩강 유역과 아세안 통합이라는 객관적인 요구를 충족하기 위한 노력 중 하나입니다. CLMV 협력은 개방적인 협력 메커니즘으로, 한편으로는 CLMV 국가들의 장점과 기존 협력 잠재력을 홍보하는 동시에, 다른 한편으로는 다른 아세안 국가 및 개발 파트너들에게 CLMV 국가들의 지원을 요청하는 통로 역할을 합니다. 더 나아가, CLMV 협력은 CLMV 국가들이 아세안 경제 통합 과정에서 협력을 도모하는 포럼이기도 합니다.
베트남은 CLMV 협력에 가입한 이후, 역내 공동 발전을 위한 국가 간 협력을 적극적으로 증진하며 주도적인 역할을 분명히 입증해 왔습니다. 특히, 2018년 CLMV 협력 의장국으로서 베트남은 제8차 CLMV 정상회의를 성공적으로 개최했습니다. 정상들은 경제부 장관들이 아세안 사무국 및 컨설팅 기관과 긴밀히 협력하여 CLMV 개발 프레임워크를 개발하고 고위급 지도자들에게 보고하여 승인을 받도록 하는 데 합의했습니다. 이는 CLMV 국가 간 경제 협력에 관한 전략 문서로, CLMV 협력 메커니즘 설립 이후 최초로 작성되었습니다.
2024년은 CLMV 협력 체결 20주년이 되는 해입니다. CLMV 협력은 4개국과 메콩강 유역의 발전, 특히 지속가능한 발전 촉진, 개발 격차 해소, 그리고 아세안 공동체 건설에 중요한 기여를 해왔습니다. CLMV 협력은 역내 CLMV 경제의 높은 성장률(2024년 4.6% 전망) 달성에 기여했으며, 세계 무역 규모는 7,690억 달러를 넘어 아세안의 세계 무역 총액의 21.8%를 차지합니다.
GMS, ACMECS, CLMV는 국가 간 상호 호혜적인 경제 개발 협력을 증진하고 촉진하며, 각국이 새천년개발목표(MDGs)를 성공적으로 이행하도록 지원하고, 메콩강 유역을 빠르게 성장하고 번영하는 지역으로 확장하며, 지역 및 회원국 간 비교 우위를 활용하고 증진하며, 경쟁력을 강화하고, 개발 격차를 해소하는 것을 목표로 하는 메커니즘임이 분명합니다. 지금까지 GMS, ACMECS, CLMV 협력은 각국의 사회경제적 발전을 촉진하고 지역의 우호 관계와 평화, 안정을 강화하는 데 기여하며 많은 중요한 성과를 거두었다고 평가받고 있습니다.
세계 경제가 전례 없는 포괄적 변화를 겪고 있는 상황에서 녹색 전환, 디지털 전환, 지속 가능하고 포괄적인 개발의 추세는 그 어느 때보다 시급합니다. 메콩 하위 지역은 새로운 개발 요구 사항을 충족하기 위한 "획기적인" 조치가 필요합니다.
제8차 GMS 정상회의, 제10차 ACMECS 정상회의, 그리고 제11차 CLMV 정상회의에서 팜 민 찐 총리와 정상들은 경제, 무역 및 투자 원활화, 하드 및 소프트 인프라 연결성, 그리고 국경 간 수자원의 지속가능한 관리 및 활용과 같은 기존 쟁점 외에도 혁신을 포함한 새로운 쟁점들을 논의하는 데 집중할 것입니다. 팜 탄 빈 외교부 차관은 "새로운 협력 분야는 GMS, ACMECS, CLMV 메커니즘을 단순히 소지역 협력의 전통적인 핵심 메커니즘으로 자리매김하는 강력한 원동력일 뿐만 아니라, 메콩 소지역을 지역 및 국제 가치 사슬에서 새로운 차원으로 끌어올리는 선구적인 메커니즘으로 자리매김하게 하는 강력한 원동력입니다."라고 강조했습니다.
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출처: https://baolangson.vn/tao-dot-pha-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-o-tieu-vung-me-cong-5027492.html
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