약탈적 대출로부터 노동자를 보호하기 위한 '안전망' 구축.

대도시의 생활비가 끊임없이 상승하는 가운데, 많은 저소득 노동자들은 사실상 저축이 전무합니다. 질병, 사고, 실직과 같은 예상치 못한 사건 하나만으로도 생활고에 시달리게 되고, 돈을 빌려야 하는 상황에 처해 고금리 대출의 덫에 빠질 위험에 처하게 됩니다. 이에 호치민시는 인식 개선, 고리대금업 근절, 그리고 풀뿌리 차원의 "금융 지원 시스템" 구축을 통해 노동자들이 안전한 자금 조달원을 확보할 수 있도록 포괄적인 해결책을 시행하고 있습니다.

작은 사건이 큰 결과를 초래합니다.

까마우에서 호치민 시로 이주해 탄투안 수출가공지구의 의류 공장 노동자로 일하게 된 S씨 가족은 후인탄팟 거리의 월세집에 살면서 고금리 대출의 악순환에 빠질 거라고는 상상도 못 했습니다. 2년 전, 큰아들이 교통사고를 당해 긴급 수술이 필요한 위기를 맞았습니다. 절박한 마음에 S씨는 온라인 대출 앱을 통해 2천만 동을 빌리는 모험을 감행했습니다. S씨는 반년도 채 안 되어 높은 이자와 각종 수수료 때문에 빚이 두 배 이상으로 불어났다고 털어놓았습니다. 어려운 상황에 처한 가족은 온갖 방법을 다 써봤지만 원금과 이자를 갚을 돈을 마련할 수 없었고, 고용주는 끊임없이 전화와 문자를 보내고 심지어는 S씨의 직장까지 찾아와 상환을 독촉했습니다. 온 가족이 극심한 압박감에 시달리며 일에 집중할 수조차 없었습니다.

빈즈엉동 VSIP 2 산업단지에서 신발 액세서리를 생산하는 공장 노동자인 은티 씨도 비슷한 위기를 겪었습니다. 남편은 건강 악화로 직장을 잃었고, 어린 자녀는 자주 아팠으며, 그녀의 적은 월급으로는 생활비를 감당할 수 없어 가족은 고금리 대출을 받아야 했습니다. 처음에는 대출 금액이 크지 않았지만, 복리 이자가 빠르게 불어나면서 빚은 감당할 수 없을 정도로 불어났습니다. 끊임없는 독촉 전화와 협박, 심지어는 임대 주택까지 찾아오는 위협까지 겪으며 가족은 극심한 불안에 시달렸습니다. 빚을 갚을 돈을 어디서 구해야 할지 몰라 아이들을 데리고 고향으로 돌아가야겠다는 생각까지 했던 순간도 있었습니다.

S씨나 T씨와 같은 사례는 드문 일이 아닙니다. 실제로 도시의 수출 가공 지역과 산업 단지에 종사하는 많은 노동자들이 어려움이나 예상치 못한 사건에 직면했지만 비상 자금이 부족하여 비슷한 상황에 처해 있습니다.

하이탄 유한회사 노동조합의 응우옌 홍 비치 위원장에 따르면, 이러한 "고금리" 대출의 배경에는 아픈 가족, 사고, 실업, 소득 급감 등 비슷한 상황이 있으며, 이러한 상황 때문에 불법 대출에 의존하게 된다고 합니다. 대출금을 갚지 못하면 대출업자의 독촉에 시달리게 되고, 이는 가족, 동료, 심지어 직장까지 압박합니다. 많은 노동자들이 정신적 고통에 시달리며, 이는 직장과 가정생활에 직접적인 악영향을 미칩니다.

한세 베트남(북서부 꾸찌 산업단지) 노동조합 위원장인 보 반 훙 씨는 과거에는 앱을 이용한 단기 대출이 노동자들 사이에서 매우 흔했다고 말했습니다. 고리대금업자들은 소셜 미디어와 광고 메시지부터 임대주택 지역에 잠입한 브로커에 이르기까지 다양한 수법을 사용했습니다. 가장 우려스러운 점은 매일 늘어나는 빚뿐만 아니라 그로 인해 발생하는 실직, 가정불화, 노사분쟁, 지역 사회의 안전과 질서 상실과 같은 심각한 결과였습니다.

약탈적 대출의 근본 원인을 차단하는 안전한 "방패"를 만드는 것.

호찌민시의 불법 고리대금업은 최근 정부 부처 간 협력과 관련 기관의 노력, 그리고 근로자들의 높아진 경각심 덕분에 크게 감소했습니다. 특히 고리대금 조직을 근절하고 해체하는 것이 핵심적인 역할을 했으며, 근로자들의 인식 개선, 자본 지원, 재정 관리 지도는 지속 가능한 발전 전략으로 간주되고 있습니다.

시 경찰은 고리대금 조직을 근절하기 위해 집중적인 단속을 지속해 왔으며, 앱과 소셜 미디어를 이용한 대출, 온라인 불법 대출 제도, 서비스업으로 위장한 채권추심 방식 등 새롭고 기만적인 수법들에 대해 경고해 왔습니다. 시 각급 범죄 예방, 사회악 근절 및 국가 안보 수호 운동 발전 운영위원회는 불법 광고 상품 제거 캠페인을 강화하는 한편, 범죄자들에 대한 엄중한 처벌을 병행하고 있습니다.

호치민시 노동조합은 사업체, 숙박 시설, 근로자 기숙사를 대상으로 근로자들이 위험 요소를 파악하고 불법 대출을 피할 수 있도록 인식 개선 캠페인을 강화하고 있습니다. 호치민시 노동조합 산하 CEP 소액금융기관은 대출 활동을 확대하여 근로자들에게 신속하고 효율적이며 편리하게 직접적인 자금 지원을 제공하고 있습니다. 나아가 사업체와 기숙사를 직접 방문하여 근로자들의 필요를 파악하고 시의적절한 조언과 지침을 제공함으로써 불법 대출의 근원을 차단하는 안전한 "보호막"을 구축하고 있습니다.

주키 베트남(Juki Vietnam Co., Ltd.) 노동조합의 응우옌 푸옥 다이(Nguyen Phuoc Dai) 위원장은 많은 노동자들이 어려움에 직면했을 때 이를 극복하기 위해 수백만 또는 수천만 동의 소액 대출만 필요로 한다고 지적했습니다. 만약 공식적인 자금 조달 경로를 이용할 수 없다면, 불법 대출에 의존할 가능성이 매우 높으며, 그 결과는 처음 빌린 금액보다 훨씬 더 심각할 수 있다고 말했습니다.

CEP는 저소득 근로자를 위한 특수 금융 지원 모델로, 담보가 필요 없고 절차가 간소하며 상환 능력에 맞춰 설계되었습니다. CEP는 근로자들이 생계를 유지하고 다시 빚에 빠지는 것을 방지하는 것을 목표로 하며, 차용자들이 자금을 보다 효율적으로 사용할 수 있도록 재정 관리 및 예산 책정에 대한 조언과 지원을 제공합니다.

토 TTS 씨는 노동조합의 소개로 CEP 기금을 알게 된 후, 고금리 부채를 갚을 수 있는 적절한 대출을 받아 급여에 맞춰 상환 계획을 세울 수 있었다고 말했습니다. 또한, CEP 기금은 대출자들이 자금을 더욱 효율적으로 활용할 수 있도록 재정 관리 및 지출 균형 유지 방법에 대한 조언과 지원을 제공했습니다. 이제 매달 감당할 수 있는 금액을 상환하면서 이전처럼 큰 부담을 느끼지 않게 되었습니다. 무엇보다도, 가족들의 삶이 안정될 수 있는 기회를 얻게 되어 기쁩니다.

CEP 마이크로파이낸스의 이사회 의장인 호앙 반 탄에 따르면, CEP는 현재 30만 6천 명이 넘는 근로자 고객에게 총 4조 7,270억 VND 이상의 대출 잔액을 지원하고 있습니다. 이러한 수치 뒤에는 TTTS 씨와 NTHT 씨의 사례를 비롯하여, 합법적인 자본 조달을 통해 가장 어려운 시기를 극복한 수많은 근로자 가정의 이야기가 담겨 있습니다.

CEP는 자본 제공 외에도 근로자 자녀에게 장학금을 지급하고, 건강 보험을 지원하고, 자선 주택을 건설하고, 특히 취약한 계층에게 긴급 지원을 제공하는 등 다양한 지역 사회 활동을 시행합니다.

최근 CEP 지사들은 오토바이 택시 노조와 협약을 체결하여 운전자들이 휘발유 차량에서 전기 차량으로 전환하는 것을 지원하고 있습니다. CEP의 목표는 단순히 자금을 제공하는 것뿐만 아니라, 근로자들이 건전한 재정 습관을 형성하고 미래를 위한 저축을 점진적으로 축적할 수 있도록 돕는 것입니다.

호치민시 노동조합연맹 부회장인 풍 타이 꽝 씨는 자본투자 프로그램(CEP)의 가장 큰 효과는 자금 지원 규모에 있는 것이 아니라 장기적인 사회적 영향에 있다고 믿습니다. 노동자들이 합리적인 금리로 합법적인 자본에 접근할 수 있게 되면, 삶을 안정시키고, 마음 편히 일하며, 가족을 부양할 수 있습니다. 이는 또한 노사 관계를 안정시키고 불법 대출로 인한 부정적인 결과를 줄이는 데에도 기여합니다.

많은 이주 노동자들에게 수백만 또는 수천만 동화에 달하는 소액 대출은 안정적인 고용을 확보하고 예상치 못한 상황에 대처하는 데 있어 매우 중요한 요소입니다. 약탈적 대출에 맞서는 과정에서 이러한 소액 대출은 풀뿌리 차원에서 조용히 '금융 안전망'을 구축하여 노동자들이 의지할 곳을 제공하고 약탈적 대출의 악순환으로부터 그들을 보호하고 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/tao-dung-luoi-an-sinh-bao-ve-cong-nhan-truoc-tin-dung-den-20260603105910315.htm