2024년 8월말 현재, 지방의 공공투자 지출률은 계획의 26.8%에 불과했습니다. 따라서 9월 30일까지 계획의 80%를 집행한다는 목표는 달성될 가능성이 낮습니다. 이를 위해서는 모든 계층과 부문에서 올해 남은 기간 동안 매우 긍정적인 해결책을 마련하여 12월 31일까지 가능한 가장 높은 수준의 공공 투자 지출을 달성해야 합니다.

2024년 8월말 현재, 2024년 지방의 총 조정 공공투자자본 계획은 1조 6,000억 동을 넘어섰으며, 이는 연초 지방인민위원회에서 배정한 계획보다 1조 7,000억 동 이상 증가한 수치입니다. 현재 이 자본금은 거의 모든 프로젝트와 공사에 세부적으로 할당되었으며, 지방 자치 단체의 권한으로 할당되지 않은 금액은 약 990억 VND에 불과합니다.
올해 초부터 도당위원회와 도인민위원회는 공공투자 지출을 지도, 지시, 촉구하는 여러 문서를 발표했지만, 그 결과는 예상대로 나타나지 않았습니다. 2024년 8월말 기준 자본지출률은 자본계획의 26.8%에 그쳐 2023년 동기(35%)보다 낮았습니다. 지금까지도 낮은 지급률을 보이는 투자자가 9/22명이나 존재하는데, 특히 올해 공공투자자본이 큰 투자자의 경우, 심지어 10% 미만의 낮은 지급률을 보이는 투자자도 있다. 예를 들면, 농업 및 농촌개발공사 건설투자사업 관리위원회(5.9%) 등이다. 도경찰(8.4%), 도인민검찰원(0%), 깜파시인민위원회(3.4%).
통계에 따르면 2023년 동기 대비 3대 재원(중앙, 지방, 구) 모두 지출률이 낮아졌습니다. 현재 중앙재정자본 지출은 계획의 47.8%에 해당합니다. 도 예산 지출은 계획의 17.5%에 도달했습니다. 지구 예산 지출은 계획의 27%에 도달했습니다.

지방 예산 자본과 관련하여, 자본 지출률을 보장하는 완료된 프로젝트 및 공사 그룹을 제외하고 나머지 과도기 및 신규 시작된 프로젝트 그룹은 모두 자본 지출률이 매우 낮습니다. 예를 들어 총 배정 자본금이 3조 7,000억 VND가 넘는 과도기 프로젝트가 28개로 전체 지방 예산 자본 계획의 65%를 차지합니다. 하지만 지금까지 집행된 금액은 9,140억 VND에 불과해 계획의 24.6%에 그치고 있다. 이 중 최대 14개 프로젝트는 지방 평균보다 지출 비율이 낮습니다. 일부 프로젝트는 대규모 자본 계획이지만 지출은 매우 적습니다. 예를 들어 하롱- 하이퐁 고속도로에서 동찌에우 마을까지 연결하는 강변 도로 프로젝트의 건설 부분인 하위 프로젝트 2, 지방 도로 338에서 동찌에우 마을까지 이어지는 구간(1단계)이 있습니다. 국도 279호선을 Km0+00에서 Km8+600까지 보수 및 업그레이드합니다. 지방 미디어 센터 본부. 총 계획 자본금이 2조 5,000억 동이 넘는 16개 신규 사업에 대해 지금까지 지출된 금액은 1,100억 동 남짓으로 계획의 5%에 불과합니다.
전반적으로, 지출이 느린 이유는 공공 투자 자본 지출의 특수한 특성으로 인해 투자 절차가 길고, 여러 계층과 부문이 관련되어 있기 때문입니다. 현장 정리 작업은 많은 어려움과 문제에 부딪혔습니다. 입찰법과 토지법 시행을 지도하는 법률과 법령은 아직도 느리고 일관성이 없어 입찰 절차 시행 진척에 영향을 미치고 여러 프로젝트의 산림 이용 목적을 변경하고 있습니다. 2024년 6월부터 8월까지의 폭우는 전반적인 프로젝트 진행에 직접적인 영향을 미칠 것이며, 특히 교통 부문의 전환 프로젝트에 영향을 미칠 것입니다.

투자자와 부서, 지점, 지방 간의 어려움과 문제 처리를 조직하고 실행하고 조정하는 작업이 아직은 긴밀하지 않습니다. 더불어 일부 간부와 공무원들 사이에서는 직무 수행 과정에서 책임감에 대한 두려움이 존재한다. 사업관리, 토지법, 투자, 건설, 국가예산 등 일부 업무 분야의 업무를 수행하는 일부 공무원의 자격은 여전히 제한적이어서, 다른 여러 기관 및 단위에서 조사, 처리, 의견 수렴 등에 많은 시간이 필요하며, 이는 사업의 투자절차 완료, 시행진행, 승인, 정산, 완료에 큰 영향을 미치고 있습니다.
성 인민위원회는 올해 말까지 투자자, 부서, 지사, 부문에 2021~2025년 중기 공공투자계획의 프로젝트 결산을 신속하게 진행하도록 요구하며, 이를 2024년 9~10월에 열리는 성 인민위원회 회의에서 자본 배분의 기초로 삼을 것입니다. 프로젝트가 아직 완료되지 않은 경우, 투자자는 완료된 규모와 완료를 위해 제출된 가치를 자본 조달의 기준으로 삼아야 하며, 기본 건설에서 미지불 채무가 발생하는 것을 절대 허용하지 않습니다.
현재, 건기 진입을 준비 중인 투자자들은 각 프로젝트, 특히 지출률이 낮은 프로젝트의 지출률을 즉시 검토하여 2024년 말까지 자본 지출의 진행 상황과 능력을 재평가해야 합니다. 프로젝트의 시공 진척도를 높이고, 규정에 따라 대금 결제를 진행하기 위해 "3교대 4조"로 시공을 편성할 계획입니다.
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