9월 15일 이전에 EC 문제 해결에 집중

9월 15일 이전에 EC 문제 해결에 집중

농업환경부는 "옐로카드" 경고 권고사항을 이행하고 유럽 위원회의 제5차 검사 대표단과 협력할 준비를 하기 위한 "최고 및 긴급 행동 계획"을 발표하는 문서를 총리에게 제출했습니다.

따라서, 유럽 위원회의 5차 검사에서 "옐로 카드" 경고를 해제한다는 계획을 지속적으로 홍보하기 위해, 농업 환경부는 기존의 문제점, 한계 및 원인을 검토, 종합, 평가하여 IUU 어업 퇴치에 있어 기존의 문제점과 한계를 시급히 극복하기 위한 과제, 해결책 및 결과를 제안했습니다. 지금부터 2025년 9월 15일(EC에 진행 상황 보고서를 제출할 시점)까지 EC가 우려하는 문제를 철저히 해결하는 데 중점을 두고, EC의 5차 검사팀과 협력하여 최상의 결과를 확보할 준비를 하고, 이번 검사에서 "옐로 카드" 경고를 해제하기로 결정했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 함대 관리, 어선 활동 통제, 착취된 수산물의 추적성, 법 집행 및 위반 사항 처리.

이러한 업무와 실행 솔루션은 공안부, 국방부, 외교부, 사법부, 건설부, 재정부 및 해안 지방 자치 단체(인민 위원회, 도 인민 위원회 등)와 같은 많은 부처, 지부, 지방 자치 단체의 법적 규정, 기능 및 업무와 관련이 있습니다.

당국은 해산물 채취에 관한 법적 규정 준수를 장려하기 위해 각 어선을 정기적으로 방문합니다. 사진: Doan Huu Trung/VNA

농업환경부는 총리에게 "옐로카드 경고 권고 사항을 이행하고 유럽 위원회 제5차 감사단과 협력할 준비를 위한 중요하고 긴급한 행동 계획"을 고려하고 발표할 것을 제안했습니다. 이를 통해 이행 기관의 각 기관과 단위에 책임을 명확히 할당하고, 완료 시기와 구체적인 결과를 연계하여 EC 우려 사항의 6가지 내용을 철저히 해결하고 제5차 감사단과 동기적이고 효과적이며 효율적인 방식으로 협력할 준비를 해야 합니다.

농림환경부는 2025년 8월까지 긴급하고 중요한 과제와 해결책을 제시했습니다.

선단 관리와 관련하여, 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase) 및 어선 모니터링 시스템(VMS)과 동기화하기 위해 국가 어선 개체 수 데이터베이스(VneID)에서 어선의 검토 및 식별을 완료합니다. 면허의 등록, 검사, 발급 또는 갱신을 완료하고, 각 어선의 정보 데이터를 검증하며, 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase) 및 어선 모니터링 시스템에 국가 어선 개체 수 데이터베이스(VNeID)를 통해 어선 정보 데이터를 완전하고 정확하게 업데이트합니다.

등록된 어선은 모두 규정에 따라 번호판과 표시를 부착해야 합니다. 양식선 및 기타 서비스선은 규정에 따라 등록해야 하며, 번호판이나 표시가 없는 어선은 해당 지역에서 조업할 수 없습니다.

어업 활동에 적합하지 않은 어선은 목록화되고 사례별로 분류되며 중앙 정박 위치가 지정됩니다. 목록은 지역 사회에 게시되고 어선은 봉인되며 어구와 장비는 어선에 남겨지지 않습니다. 또한, 지방 자치 단체는 어업 활동에 적합하지 않은 모든 어선의 정박 위치를 모니터링하는 임무를 맡습니다.

어선의 등록말소 및 재등록에 대한 규정을 엄격히 시행하고, 소유권 변경이나 재등록 없이 매매, 양도하는 사례를 심사하여 엄격히 처리하며, 어업 활동을 금지합니다.

2017년 어업법의 규정에 맞지 않는 어선의 매매, 양도 및 소유권 이전 계약서와 어업법 시행에 관한 서류(어선 매매 승인서, 어업면허 할당량 이전 통지서 등)에 대한 공증을 하는 공증사무소를 엄격히 처리합니다.

어선 활동 통제에 관하여, 입항 및 출항 어선의 통제를 위하여, 투자하여 개방공고 및 규정에 따라 운영 중인 어항을 개선하고, 개방공고가 되지 않은 민간 어항에서 출항 및 입항 어선의 통제를 시범 실시하고, 어획수산물 전자추적시스템(eCDT)에 입항공고가 되지 않은 민간 어항에서 어획수산물의 출하 및 하역을 모니터링한다.

국경 검문소와 국경 검문소에서 출항하여 어업 활동에 참여하는 어선은 어항 출항 확인을 받아야 하며, 국경 검문소와 국경 검문소에서 입항하는 선박은 규정에 따라 어획된 수산물을 하역하기 위해 정박하지 않을 경우 어항, 지방 경찰, 지방 당국에 통보하여 통제 및 처리해야 합니다.

해상에서 운항하는 어선에 대한 관리와 관련하여, 어선 감시 시스템(VMS)이 규정에 따라 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장해야 합니다. VMS 장비 및 서비스 제공업체는 어선의 안정적인 운항을 보장하기 위해 어민들이 VMS 장비를 설치 및 연결하는 과정을 점검하고 지도하며, 기술 요건을 충족하지 못하는 장비는 점검, 유지관리 및 교체해야 합니다.

해상 VMS 시스템 장애 시 중앙 및 지역 차원에서 자동 어선 위치 보고 시스템을 적용합니다. 24시간 연중무휴 VMS 시스템을 효과적으로 활용하여 통신이 끊기거나 해상에서 허용 어장 경계를 초과하는 어선에 대한 감시, 감독, 탐지, 경고 및 통지를 규정에 따른 처리 기준으로 활용합니다.

고위험 위반자 목록을 작성하고, 외국 해역을 침범하려는 어선과 어부들을 정찰, 감시, 감독하고 신속하게 탐지하여 예방하기 위한 기술적, 전문적 조치를 적용합니다.

채취된 수산물의 추적성과 관련하여, 국내에서 채취된 수산물의 경우, 어업 활동에 참여하는 길이 15m 이상의 모든 어선이 어항에서 eCDT로 출항 및 도착하고 농업환경부의 지시에 따라 전자 어업 기록 시스템을 사용하도록 해야 합니다.

수입된 착취 수산물에 대해서는 항만국 조치 협정(PSMA)을 이행하고, 컨테이너선으로 수입된 수산물에 대한 검사 및 통제를 실시합니다.

법 집행과 관련하여 위반 사항 처리, 기록 통합, 외국 해역에서의 불법 어업 사례의 철저한 처리; 해안에 위치 보고 없이 6시간 이상 VMS 연결이 끊어진 사례, 어선을 해안으로 인도하지 않고 10일 이상, 2024년부터 현재까지 해상에서 허용된 어업 경계를 초과한 사례가 발견되었으며 발생하는 위반 사항에 대해 지속적으로 철저히 처리합니다.

동시에 끼엔장성, 까마우성, 바리아붕따우성, 빈딘성에서 기소된 사건을 기소하고 재판하며, 어선과 어민을 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 파견하거나 VMS 장비를 파견 및 운송하는 행위에 대한 기소, 기소 및 재판을 계속 진행한다... 이는 최고인민법원 판사 위원회의 결의안 제04/2024/NQ-HDTP에 따른다.

앞서 2025년 3월 24일, 농업환경부는 EU 주재 베트남 대표단 단장인 대사로부터 2025년 3월 13일자 전보 48/HTZN을 받았습니다. 2025년 3월 20일, 수산·어업감시부는 유럽연합 집행위원회 해양자원총국(DG-MARE)으로부터 이메일을 받았습니다.

따라서 DG-MARE는 베트남이 현재의 몇 가지 단점(바다와 항구에서의 어선 활동 통제, 어선 모니터링 시스템(VMS) 분리 규정 위반에 대한 제재, 바다에서 허용된 어업 경계 초과, 특히 외국 해역에서 불법 어업을 위반하는 베트남 어선과 어부의 예방 및 처리)을 극복하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 베트남과 유럽 위원회(EC) 간의 IUU 어업 퇴치에 대한 대화가 앞으로 진전될 수 있을 것입니다.

DG-MARE는 베트남에 2025년 9월 15일 이전에 진행 상황 보고서를 제출해 달라고 요청했으며, 보고서에서 위에 언급된 단점을 해결하는 데 진전이 있다면 DG-MARE는 2025년 말까지 5차 검사를 실시할 예정입니다.

(Bich Hong(베트남 통신)에 따르면

*링크: https://baotintuc.vn/lanh-te/tap-trung-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-20250429141643760.htm

출처: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=355158