일선 공무원의 자질 향상에 집중해야 합니다.

2026년 5월 8일, 총리는 “새로운 상황에 맞춰 지방 공무원 및 지역 공무원의 자질을 향상시키도록” 하는 내용의 제18/CT-TTg호 지시를 발표했습니다. 총리의 지시에 따라 푸토성은 이를 지방 정부의 행정 역량 강화 및 정치적 과업 수행에 있어 매우 중요한 전략적 과제로 인식했습니다. 이는 양층 지방 정부 모델을 효과적으로 구현하고 두 자릿수 경제 성장을 확보하는 데 핵심적인 기반이 됩니다. 따라서 푸토성은 지역 공무원의 수를 늘리고 자질을 향상시키기 위해 다양한 실질적인 방안을 시행해 왔습니다.

라프 타치 코뮌의 직원들은 업무 요구 사항을 충족할 수 있도록 충분한 양적, 질적 역량을 확보하기 위해 조직화 및 강화되었습니다.

파트 1: 수량 확보 및 품질 향상

이중 지방정부 모델이 시행된 직후, 해당 성(省)은 당의 원칙과 국가 규정에 따라 면(區)급 공무원과 공직자의 배치 및 관리를 본격적으로 추진했습니다. 면급 공무원들의 역량이 강화되었고, 지도력과 관리 능력이 향상되었으며, 새로운 업무 방식이 점차 정립되었습니다. 그러나 낙후된 면의 공무원 부족 현상과 일부 일선 공무원들의 자질이 새로운 임무에 필요한 수준에 아직 미치지 못하는 점은 해당 성이 집중적으로 해결해야 할 과제입니다.

풀뿌리 당직자 팀을 재편하고 강화하기 위한 노력.

2026년 5월 15일 기준, 해당 성에는 65,823명의 면급 공무원 및 일반 직원(공무원 10,331명, 공공기관 직원 55,492명)이 근무하고 있었습니다. 이 중 59,784명(91%)이 대졸 이상의 학력을 소지하고 있었고, 17,720명(27%)은 중급 이상의 정치 이론 자격을 갖추고 있었습니다. 일반적으로 해당 성의 일선 공무원 및 일반 직원들은 강한 정치적 신념과 훌륭한 도덕성을 지니고 있으며, 충분한 수적 여유를 갖고 있고, 대부분 요구되는 기준에 부합하는 전문 자격을 갖추고 있습니다. 또한 책임감, 조직 규율, 그리고 새로운 업무 요구사항에 대한 적극적인 적응력을 보여주고 있습니다.

9개월간 이중 지방 정부 모델을 운영하면서, 해당 성(省)은 750명이 넘는 인력을 면(區) 및 동(區) 단위에 배치, 전보, 파견하는 등 적극적인 조치를 취했습니다. 면 단위에서는 당위원회 서기 148명 중 140명, 인민위원회 위원장 148명 중 137명, 그리고 당위원회 감찰위원회 위원장 전원이 해당 지역 주민이 아닙니다. 이는 획기적인 조치로, 풀뿌리 차원의 자원 우선 투입에 대한 해당 성의 높은 정치적 의지를 명확히 보여주는 것이며, 이중 지방 정부 모델 시행에 있어 면 단위 조직의 안정적이고 효과적이며 효율적이고 원활한 운영을 보장합니다. 실질적인 필요를 충족하기 위해, 해당 성 당 상무위원회는 면 단위 인민위원회 부위원장 74명을 통합, 배치 및 추가하는 계획을 검토하고 수립하도록 지시했습니다.

각 부처와 기관은 "동행, 지원, 지도"라는 기치 아래 일선 단위에 대한 전문적이고 기술적인 지도를 강화해 왔습니다. 그 결과, 일선 당 위원회와 정부의 지도 및 관리 역량이 점차 향상되었고, 업무 방식은 더욱 과학적이고 유연한 접근 방식으로 전환되었습니다. 148개 면과 동에 있는 당 위원회, 인민 평의회, 인민 위원회, 그리고 정치·사회 조직의 활동은 점차 조직화되어 당의 포괄적인 지도력과 통일된 정부 관리를 보장하고, 정치적 안정과 사회 질서 유지에 기여하며, 사회 경제적 발전의 토대를 마련하고 더욱 깨끗하고 강한 당·정치 체제를 구축하는 데 기여하고 있습니다.

풀뿌리 공무원의 수를 늘리고 자질을 향상시켜야 합니다.

성과에도 불구하고, 일선 인력 업무에는 여전히 몇 가지 한계점이 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 예를 들어, 인력의 자질이 고르지 못하고, 일부 일선 공무원의 리더십과 관리 능력, 전문 기술 수준이 새로운 시대의 요구와 과제에 충분히 부응하지 못하며, 일상 업무 처리 속도가 느리고, 비판적 사고, 혁신, 창의성에 대한 소극적인 태도가 여전히 눈에 띕니다. 또한, 일부 일선 공무원은 행정 절차 개혁과 디지털 전환의 진전과 요구 사항을 따라가지 못하고 있습니다.

특히, 인력 과잉과 부족 현상이 여전히 존재하며, 분야 및 직종별 불균형이 심각합니다. 사회과학(33%)과 예술·문화(21%) 분야에는 많은 인력이 배치되어 있는 반면, 정보기술, 공학, 건설, 토지 관리, 교육 관리, 보건 분야에서는 인력이 부족합니다. 특히 과학기술, 토지 관리, 천연자원 및 환경 분야 전문가는 전체 지자체 인력의 1.5%에 불과하며, 이는 인력 부족 현상이 두드러지게 나타나는 외딴 지역이나 사회경제적 발전 여건이 열악한 지역에서 더욱 심각하게 나타납니다.

이러한 상황에 대응하여 각 면은 선제적으로 기존 직원 현황을 검토하고 내무부에 보고서를 제출했으며, 인력 유치를 위한 공고를 게시했습니다. 락선 면 인민위원회 위원장인 부이 반 칸 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "면 인민위원회에 25명의 직원을 채용하고자 공고를 냈습니다. 구체적으로 경제부 11명, 문화사회부 9명, 인민위원회 사무실 2명, 행정지원센터 3명을 채용할 예정입니다. 지원자 수가 채용 인원을 초과할 경우, 전문 자격이 우수한 사람, 공로자 자녀, 순국선열 자녀, 부상병 자녀, 장애병 자녀, 지난 6년간 업무 성과가 우수한 사람, 그리고 락선 면 영구 거주자를 우선적으로 채용할 것입니다."

다박, 홉킴, 바오라, 파코, 빈쑤옌과 같은 면들도 선제적으로 인력 현황을 검토하고 필요 인력을 공개적으로 발표했습니다. 내무부 또한 각 성(省) 부서 및 기관에 인력 배치, 증원, 파견, 그리고 매력적인 우대 정책 및 혜택 적용 대상에 대한 검토 내용을 알리는 문서를 발송했습니다.

푸토성은 인력 증원과 더불어 전반적인 직원 역량 강화 및 자질 향상, 특히 일선 공무원 역량 강화에 주력하고 있습니다. 2026년 3월 27일, 성 인민위원회는 "2026년 푸토성 공무원 연수 계획 제91/KH-UBND호"를 발표했습니다. 이에 따라 푸토성은 3,544명의 참가자를 대상으로 27개의 연수 과정을 운영할 예정입니다. 연수 과정은 대상 그룹별로 구분하여 진행됩니다. 도시화율이 높은 지역의 동 및 면의 주요 지도자, 농촌 및 산간 지역의 면 공무원, 그리고 면 단위의 전문 기술 공무원을 위한 연수 과정이 포함됩니다. 특히, 푸토성은 성 및 면 공무원을 대상으로 인공지능(AI)을 활용한 업무 수행, 디지털 플랫폼 활용, 가상 비서, 데이터 기반 의사결정 등에 대한 온라인 MOOC(대규모 공개 온라인 강좌) 교육을 실시할 예정입니다. 또한, AI를 활용한 관리 활동 지원의 기회와 과제에 대해서도 다룰 것입니다. 데이터 거버넌스는 국가 디지털 전환과 연계되어 있으며, 정보 보안을 보장하는 데 중요한 역할을 합니다.

푸토성은 2026년을 "풀뿌리 간부 역량 강화의 해"로 지정했습니다. 이 목표를 실현하기 위해, 푸토성 당 상무위원회는 4월 14일 "이중 지방 정부 모델의 효과적인 이행과 두 자릿수 경제 성장을 확보하고, 청렴하고 강력한 당·정치 체제 구축에 기여하기 위한 풀뿌리 간부 역량 강화 방안"에 관한 결의안 제27-NQ/TU호를 발표했습니다. 이 결의안의 핵심 내용과 향후 푸토성 풀뿌리 간부 역량 강화에 대한 의지는 다음 호 "실행력이 강한 면 단위 간부팀 구축"이라는 제목으로 자세히 소개될 예정입니다.

솜틀

출처: https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm