산업통상부 보고서에 따르면, 2025년 5월 말까지 TKV와 육군 제19군단으로부터 투자 절차, 인허가, 토지 임대, 계획 및 부지 정리와 관련된 약 70건의 권고가 접수되었습니다. 이 중 전략적으로 중요한 많은 프로젝트들이 행정 및 법적 문제로 인해 일정이 지연되고 있습니다. 대표적인 프로젝트로는 혼가이 석탄 회사의 하랑 광산 확장, 떤옌-동짱박 지역 지하 채굴, 꼭사우-데오나이 광산 클러스터, 하람 광산 영하 50도 이하 구간 등이 있으며, 모두 농업환경부의 채굴 허가 절차 완료를 기다리고 있습니다.
광산 프로젝트뿐만 아니라, 사무실 빌딩, 케참 지역의 근로자 주택, 깜파 석탄 운송로, QL18A 고가도로와 같은 주요 교통 공사 등 일련의 필수 인프라 투자 프로젝트도 토지 등기, 부지 정리 또는 투자자본 정산 등에서 많은 어려움에 직면해 있습니다.
지방 당국이 권고한 54건의 권고 중 2025년 5월 말까지 26건이 해결되었고, 7건은 기본적으로 완료되었으며, 다른 많은 프로젝트들이 가속화되고 있습니다. 특히 꽝닌성은 토지 임대, 누이베오(Nui Beo) 석탄 노동자 주택 프로젝트, 남마우(Nam Mau) 매립지, 깜파(Cam Pha)의 구 석탄 공장 4호를 포함한 TKV 프로젝트에 대한 1/500 규모 상세 계획 승인 등 많은 중요한 결정을 내렸습니다. 특히, 꽝닌성이 계획 893호를 채굴 허가 발급 근거로 사용하도록 허용함으로써 많은 대규모 프로젝트의 주요 "병목 현상"이 해소되었고, 기업들이 생산 확대에 적극적으로 투자할 수 있는 여건이 조성되었습니다.
남마우 석탄 선별 공장 건설, 동봉 탄광 용량 확장, 석탄 운송을 위한 운송로 개설 등 많은 프로젝트가 현재 시행 단계에 들어섰습니다. 이러한 장애물을 적시에 제거하면 계획대로 채굴 용량을 회복할 수 있을 뿐만 아니라 수천 개의 일자리를 창출하고, 지방 재정 수입을 늘리고, 광산업 투자 환경을 개선하는 데 도움이 될 것입니다.
그러나 TKV와 육군 19군단의 많은 주요 사업은 여전히 장기적인 난관에 직면해 있으며, 이는 사업 추진에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 계획 893과 같은 계획 정책의 변화, 두 부서 간의 관리 경계 중복, 또는 행정 처리의 동기화 부족 등이 일부 어려움으로 이어지고 있습니다. 특히 토지 관련 절차, 특히 산림 용도 변경 및 임야 임대는 여전히 주요 장애물 중 하나입니다.
일반적으로 까오선 탄광 확장 프로젝트는 76.29헥타르의 산림지를 아직 조성하지 못한 채 전환 절차 완료 및 대체 조림을 기다리고 있습니다. 또한, 수오이라이 노천 광산 확장, 우엉트엉-동봉 지역, 석탄 산업 종사자 정착 지역 등 여러 프로젝트에서 부지 정리가 여전히 걸림돌로 작용하고 있습니다.
이러한 상황에 직면하여, 꽝닌성은 2025년 5월 22일 실무 회의에서 각 부서, 지부, 지방자치단체, 그리고 TKV와 19군단 대표들과 회의를 주재하고 모든 권고 사항과 문제점을 검토했습니다. 회의는 계획 및 토지 임대 절차라는 두 가지 주요 쟁점에 초점을 맞췄습니다. 이를 통해 양측은 석탄 탐사 및 채굴 프로젝트 허가, 토지 관리, 환경 보호, 그리고 근로자 주택 건설과 관련된 여러 가지 구체적인 해결책에 합의했습니다.
특히, 지방정부는 계획에 부합하지 않거나 아직 계획이 수립되지 않은 사업에 대해 환경과 주민 생활에 부정적인 영향을 미치지 않는 한, 가까운 시일 내에 계획 조정을 허용하기로 했습니다. 특히, 우옹비시 토지 임대 사업의 경우, 2025년 6월 15일까지 관계 당국의 절차를 완료해야 합니다.
TKV와 육군 제19군단은 또한 사용 중인 모든 토지와 계획된 토지를 검토하고, 관련 부서, 지부 및 지역 당국과 적극적으로 협력하여 규정에 따라 토지 관련 절차를 완료하고 부지 정리를 완료하도록 지시받았습니다. 특히, 자원 낭비와 투자 지연을 방지하기 위해 오래된 문제들을 집중적으로 해결해야 합니다.
행정 개혁과 관련하여, 도는 관련 기관들이 서류 처리 지연과 정체 현상이 지속되지 않도록 절대적으로 노력할 것을 요구합니다. 도 행정지원센터는 서류 심사에 시간이 더 소요되는 경우에도 "동시에 처리하고 완료하는" 방향으로 각 부서의 절차를 적극적으로 접수, 지원 및 지도하는 역할을 담당합니다. 도 지도부는 "명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진행, 명확한 인력"의 원칙에 따라 지연 발생 시 각 부서의 책임자가 책임을 져야 한다고 강조했습니다.
석탄 산업 프로젝트의 어려움을 해소하는 것은 생산 능력을 일정에 따라 증가시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 지역 경제 발전을 위한 튼튼한 기반을 마련하고, 수만 명에 달하는 근로자의 삶을 안정시키고, 자원 이용 효율성을 개선하며, 앞으로 광닌성의 지속 가능한 개발 목표 달성에 적극적으로 기여할 것입니다.
출처: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html
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