도시와 농촌의 계획 간 격차에 주의하라

재무부 장관 응우옌 반 탕은 도시 계획법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: 광푹

5월 9일 오전, 국회 본회의에서 응우옌 반 탕 재무부 장관은 도시 계획법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다.

장관은 이 초안이 기술적이고 전문적인 계획을 계획 시스템에 추가하는 방향으로 계획 시스템을 완성했다고 말했습니다. 국가계획, 지역계획, 지방계획, 기술계획, 전문계획을 동시에 수립할 수 있도록 규정을 보완합니다.

도시 및 농촌 계획에 대해서는 도시 및 농촌 계획법의 규정에 따라 시행한다.

초안에 따르면, 계획 내용은 효율성과 실행 가능성을 높이기 위해 간소화되었습니다. 구체적으로는 방향성적 성격의 프레임워크 규정만 포함됩니다.

계획상의 중요예상사업 및 우선투자사업 목록은 계획실시계획으로 이관되며, 동시에 국가부문계획 및 성(省)계획의 실시계획을 승인하는 권한은 장관과 성(省)인민위원회 위원장에게 위임된다.

국회 부의장인 부 홍 탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 광푹

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 검토 의견을 제시하며, 초안 법안은 여러 계획을 동시에 수립하는 것을 허용하지만 도시 및 농촌 계획(도시 및 농촌 계획법의 규정에 따라 시행됨)은 제외되어 법 적용에 법적 공백이 생길 수 있다고 언급했습니다. 2024년 도시 및 농촌 계획법은 총괄 계획의 동시 수립만 허용하고 도시 및 농촌 계획을 다른 계획과 동시에 수립하는 것은 허용하지 않기 때문입니다.

초안 작성 기관에서는 위의 원칙을 주의 깊게 연구하고 평가하여 엄격함과 완벽한 계획을 동시에 수립하고, 시행 과정에서 어려움과 장애물을 피하는 것이 좋습니다.

- 경제금융위원회 위원장이 연설했다.

국가 계획관리의 분권화와 권한위임 강화 정책과 관련하여, 초안은 국가 해양공간계획과 국가 토지이용계획 수립을 주관하는 정부의 권한을 총리에게 위임했습니다. 지역적 계획이 필요한 지역을 결정하고 국가 해양 공간 계획과 국가 토지 이용 계획을 결정하는 국회의 권한을 정부로 분산시킵니다.

국가부문계획과 지방계획의 시행계획에서 우선투자사업 목록을 결정하는 권한은 기존에는 총리가 가지고 있었지만, 이제는 각 부처 장관과 지방인민위원장에게 분산됩니다.

성 인민위원회 위원장은 성 인민의회가 2021~2030년 기간의 계획 조정 정책을 승인한 후, 행정 단위 배치 요구에 맞게 성 계획을 조정하도록 승인할 권한을 갖습니다.

제15대 국회 제9차 회의 장면. 사진: 광푹

판 반 마이 씨는 기본적으로 제시된 규정에 동의하며, 평가 기관의 일부 의견은 특히 새로운 계획을 수립하는 경우 국가 해양 공간 계획 및 국가 토지 이용 계획을 결정하는 국회의 권한을 아직 정부로 분산시키지 않는 것이 좋다고 제안했다고 강조했습니다.

"정치적, 법적 성격 측면에서 이 두 계획은 모두 전략적이고 포괄적이며 전국적인 영향을 미치므로, 권력 통제를 강화하고 지속가능한 발전을 지향하기 위해 최고 국가 기관의 감독과 결정 하에 두어야 합니다. 따라서 이 법안 초안에서 새로운 국가 해양 공간 계획 및 국가 토지 이용 계획 수립을 결정하기 위해 국회의 권한 분산에 대한 개정안을 정부에 제안할 근거가 충분하지 않습니다."라고 판 반 마이 씨는 말했습니다.

씨. 푸옹

출처: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html