개방형 메커니즘을 갖춘 전체 지역에 대한 공통 인프라 투자 기금을 갖는 것은 특히 인프라 및 교통 문제에 대해 동남 지역 지역의 개발 및 연결을 촉진할 것입니다. 지역.
Bach Dang 2 Bridge는 교통 연결성을 향상시키기 위해 Dong Nai와 Binh Duong이 공동으로 투자하고 있습니다. 사진: P. Tung |
* 지역 내 지방의 발전과 연계를 촉진
남동부는 남부는 물론 국가 전체의 중요한 경제 지역으로 국가 GDP의 39%, 외국인 투자의 42%를 기여합니다. 그러나 수년 동안 이 지역의 개발 속도는 그 잠재력과 고유한 위치에 비례하지 않는다는 평가를 받았습니다.
호치민시 연구 개발 연구소의 보고서에 따르면 많은 연구에서 현재의 관리 프레임워크와 메커니즘이 동남 지역의 경제적 잠재력을 충분히 활용하지 못했고 지역의 경제 성장이 평균보다 낮다는 것을 보여주었습니다. .국가의 전반적인 증가.
이러한 상황으로 이어지는 많은 문제는 다음과 같이 확인되었습니다. 지역 관리 및 행정의 연계 부족 및 동시에 지역 거버넌스를 위한 효과적인 메커니즘 없음; 동남권을 연결하는 핵심 인프라 프로젝트에 대한 강력한 투자 및 관리 메커니즘이 없었습니다... 특히 국내에서 가장 역동적이고 발전하는 경제 지역임에도 불구하고 교통 인프라 시스템이 연결되어 있습니다. 동남권의 연결성은 매우 약한.
교통통신부는 남동부 지역의 교통 네트워크를 구축하기 위해 자원을 유치하기 위해 다양한 솔루션을 구현하고 있습니다. 구체적으로, 교통 분야의 5개 국가 부문 마스터 플랜 승인을 위해 국무총리에게 제출합니다. 현대적이고 동기식 운송 인프라에 투자하는 데 집중하기 위해 리소스의 우선 순위를 지정합니다. 지역 교통 인프라에 대한 총 투자 필요액은 약 738,5조 2021억 VND이며, 이 중 2025~342년에는 약 2026조 VND, 2030~396,5년에는 약 XNUMX조 XNUMX억 VND가 필요할 것으로 예상된다.
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Le Anh Tuan 교통통신부 차관은 특히 호치민시와 일반적으로 남동부 지역의 교통 인프라 시스템이 과부하와 동기식 연결 부족에 직면해 있다고 말했다. 한편 교통 인프라에 대한 투자 자원은 승인된 계획에 따라 수요의 약 25-27%만 달성합니다. 이는 동남권 경제 성장에 직접적인 영향을 미치고 억제하는 원인 중 하나다.
7월 중순에 열린 동남부 지역 조정 위원회의 첫 번째 회의에서 Nguyen Chi Dung 기획투자부 장관은 남동부 지역이 현대적인 경제 구조를 가진 지역으로 발전하는 것을 지향하고 있으며, 높은 경제 성장률을 가지고 있으며, 국내 최대의 성장동력 과학 - 기술 및 혁신 센터, 하이테크 산업, 물류 및 지역에서 높은 경쟁력을 갖춘 국제 금융 센터; 기회와 이점이 있는 다양한 전문 분야와 분야에서 글로벌 가치 사슬에 참여합니다. 현대 산업-서비스-도시 공원 및 하이테크 산업 단지를 개발합니다. 금융, 은행 및 보험 분야에서 고품질 및 부가가치 서비스를 개발합니다. 정보 기술 - 통신; 과학 기술; 관광 여행; 물류 센터…
계획 방향에서 지역의 공동 목표를 달성하고 크고 통일된 공간을 만들기 위해서는 지역 인프라 개발 기금 연구 및 구성을 포함하여 투자 자본을 동원할 수 있는 솔루션이 필요합니다. 거기에서 선도적인 공공 투자를 기반으로 자원을 동원하고 효과적으로 사용하고 비 국가 자원을 활성화하여 지역의 잠재력과 이점을 극대화하십시오. 특히 중앙예산은 비축재원에서 우선적으로 배정되어 시급한 지역 간 사업에 투자할 수 있는 수입을 늘린다.
* 인프라발전기금 조성을 위한 2가지 방안 제안
앞서 지난 2월 초 열린 호치민시와 동남지방 간 제7차 교류협력회의에서 호치민시 개발연구원은 동남권 개발기금 인프라 조성 방안을 제시한 바 있다.
따라서 연구 과정을 통해 기금 설립에 적용할 수 있는 두 가지 제안 옵션이 있습니다. 호치민시 인민위원회가 설립한 기금과 국가 예산에서 자본 조달(우선순위는 국가 예산 자본을 동원하는 것입니다. ). 지방 및 중앙 정부의); 총리는 남동부 지역 조정위원회에 부속되거나 부속되는 기금을 설립합니다.
분석에 따르면 첫 번째 옵션으로 현재 호치민시 인민위원회가 지역 교통 인프라 개발 기금을 설립할 법적 근거가 충분하지 않다. 규제 프레임워크는 지역이 지역 성격의 활동을 수행하기 위해 자원을 동원, 할당 및 공유하는 것을 허용하지 않습니다. 파일럿을 허용하는 상위 수준의 문서가 있는 경우 법률 및 관련 문서에 규정된 기금의 구성 및 운영과 관련된 일련의 문제가 여전히 있습니다. 베트남의 제도 시스템은 각 부문의 비전과 함께 행정적 경계(지역) 측면에서 경영 사고로 설계되었으며, 지역 설계에 매우 제한적이므로 일련의 역량 문제가 있을 것입니다. 권리, 투자 프로세스... 호치민 기금 소유자의 역할을 하는 Minh시는 조정 및 처리 제안의 근거를 제공해야 합니다.
한편, 동남아 지역에 대한 메커니즘과 정책에 대한 국회의 의결이 예상되는 상황에서 대안 2가 적절할 것이다. 이 옵션은 지방자치단체가 초안 지역 및 지역간 교통 프로젝트 및 작업을 구현하기 위해 예산을 사용할 수 있도록 허용하는 여러 시범 정책에 대한 수렴점이 필요할 때 적합합니다.
이 옵션에 따라 기금은 총리에 의해 설립되고 자원을 동원할 수 있는 충분한 권한을 가진 남동부 지역 조정 위원회 아래 또는 연합됩니다. 지역과 이해 관계자 간의 연결 및 조정을 보장합니다. 적절하게 설계된 경우 기금은 지역 조정 위원회의 역할을 촉진하는 효과적인 기반이자 도구가 될 것입니다.
동남부지역조정회의 XNUMX차 회의에서 성인민위원회 지도자들은 국무총리에게 지역교통시스템 구축을 포함한 동남부지역의 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 심의하고 국회에 제출할 것을 제안했다. 총리가 설립하고 동남부 지역 조정 위원회와 연계된 개발 기금.
지방 지도자들에 따르면 개방형 메커니즘을 갖춘 전체 지역에 대한 공통 기반 시설 투자 기금을 갖는 것은 개발 과정을 촉진하고 지역의 지역을 연결할 것입니다.
팜퉁
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