4조 달러 관개사업 점검, '달팽이 기어가기' 속도

4개 관개 프로젝트 점검

정부 검사원은 농업환경부(MARD) 관리 하의 4개 주요 프로젝트를 직접 검사했습니다. 해당 프로젝트는 벤째지 카 3 수자원 관리 프로젝트, 다크락 주의 크롱팍트엉 저수지 프로젝트, 응에안 주의 반몽 저수지 1단계, 다크락 주의 이아모 저수지 관개 프로젝트입니다.

정부 감사원 에 따르면, 이번 검사는 수년 만에 가장 큰 규모의 검사 중 하나로, 지연 및 위반 사항의 원인을 명확히 하고, 자원과 토지의 낭비를 피하면서 프로젝트를 신속하게 실행할 수 있는 해결책을 제시할 것으로 기대됩니다.

검사는 7월에 시작되고, 검사 결과는 9월 25일 이전에 발표될 예정입니다. 정부 감사원은 10월 초에 총리 에게 요약 결과를 보고할 예정입니다.

투자 자본은 크지만 진척이 느리고 문제점이 많다

현재 조사 중인 농업환경부 관개 사업들의 공통점은 총 투자액이 수천억 동에 달하는 대규모 사업이지만, 여러 문제에 얽혀 장기간 지연되고 있다는 점입니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

벤째성 JICA-3 수자원 관리 사업은 일본 정부의 ODA 차관으로 총 6조 2,000억 VND를 투자 하여 2017년 농림환경부의 조정 승인을 받았습니다. 이 사업은 벤째성 농업농촌개발사업관리위원회와 협력하여 관개투자건설관리위원회 9가 투자하여 부지 정리 작업을 진행합니다. 이 사업은 8개의 대형 수문을 건설 중이지만, 현재까지 2개만 완공되었고 나머지 6개 수문의 설치가 지연되면서 사업이 장기 지연되고 있습니다.

다크락의 크롱팍트엉 저수지 프로젝트는 총 투자금이 5조 5,360억 동이며, 그 중 1단계는 4조 4,150억 동, 2단계는 1조 1,200억 동입니다.

이 프로젝트는 관개 투자 및 건설 관리 위원회 9가 다크락 농촌 개발 교통 및 농업 건설 투자 프로젝트 관리 위원회와 협력하여 투자합니다.

1단계 사업은 올해 4월에 완료되어 개통되었으며, 수문(headworks) 클러스터, 남북 간선 운하 시스템 등이 포함되어 14,900헥타르의 농경지에 관개용수를 공급하고 약 73,000명에게 생활용수를 공급합니다. 2단계 사업은 계획대로 하부 운하 시스템을 구축하고 있으며, 사업 승인 결정에 따라 2026년 12월 31일 이전에 완공될 예정입니다.

총 투자금이 5조 5,520억 동으로 조정된 반몽 저수지 프로젝트는 2010년 착공되어 올해 8월 준공될 예정입니다. 사진: 응옥 투

응에안성의 반몽 저수지 프로젝트는 초기 총 투자금이 4조 4,550억 동이며, 2023년 조정 후 5조 5,520억 동으로 증가할 예정입니다. 이 프로젝트는 2010년에 시작되었으며, 관개 투자 및 건설 관리 위원회 4가 핵심 공사 클러스터 구성 요소의 투자자이고, 응에안성 농업환경부가 보상, 지원 및 재정착 구성 요소를 담당했습니다.

이 프로젝트는 2억 2,500만 m³의 저수지 용량을 갖춘 다목적 사업으로, 약 1만 9천 헥타르의 농경지에 관개수를 공급하고, 일상생활에 필요한 물을 공급하며, 수력 발전과 홍수 조절에 활용됩니다. 그러나 현재까지 부지 정리 작업이 완료되지 않아 약 226헥타르의 농경지에 약 80가구가 여전히 용수 공급에 어려움을 겪고 있습니다. 재정착 지역과 일부 도로 등 다른 여러 시설물에도 여전히 많은 문제가 남아 있습니다.

더욱 심각한 것은, 이 프로젝트에 연루된 여러 개인과 기업이 2024년 10월 말, 회계 및 입찰 규정 위반으로 막대한 손실을 초래한 혐의로 공안부에 의해 기소되었다는 것입니다. 4부 및 호앙단 회사 관계자를 포함한 8명의 피고인이 기소되었습니다.

관개건설관리부의 정보에 따르면, 현재까지 반몽 저수지의 수문 공사가 완료되어 8월 19일에 준공될 예정이며, 2025년 9월부터 발전 및 홍수 방지를 시작할 예정입니다. 부지 정리 작업과 관련하여, 응에안성과 탄호아성은 총리의 결정에 따라 2025년 12월 31일 이전에 완료하기 위해 현재 각 부대에 진행 속도를 높이도록 지시하고 있습니다.

이아 모르 저수지 프로젝트 (닥락과 지아라이 지역)는 2005년 총리의 승인을 받아 총 투자액이 1조 2,630억 동(VND)을 넘었습니다. 2015년에는 투자액이 1조 1,600억 동(VND) 이상으로 조정되었지만, 상황은 나아지지 않았습니다.

이 프로젝트는 관개건설투자관리위원회 8호가 투자했으며, 부지 정리는 잘라이성과 닥락성 인민위원회가 담당합니다. 잘라이성에서 닥락성까지 이어지는 수로 체계는 기본적으로 완공되어 9,200헥타르의 용수 공급이 확보되었지만, 보상 과정에서 심각한 위법 사항이 발생했습니다.

2025년 6월 30일, 자르라이성 인민법원은 보상금 횡령, 위조 문서 작성, 프로젝트와 관련하여 국가에 수십억 동의 손해를 입힌 등의 혐의로 8명의 피고인을 재판했습니다.

현재 농업환경부는 잘라이성과 다크락성과 협력하여 2026~2030년 중기적으로 다른 물 부족 지역으로 물을 공급하기 위한 연구와 투자를 지속하고 있으며, 이를 통해 건설된 호수의 기능을 최대한 활용하고 있습니다.