행복한 나라 의 비밀
2023년 세계 행복 보고서에 따르면, 매년 200일 이상 흐리고 햇볕이 없는 날씨를 경험하며 기온이 영하 20도까지 떨어지는 "천 개의 호수의 나라" 핀란드가 세계에서 가장 행복한 나라로 선정되었습니다!
행복한 국가라는 개념은 1972년 부탄 국왕이 불교의 행복 철학에 기반하여 경제적 자립, 깨끗한 환경, 문화적 가치 보존, 그리고 국민의 지지를 받는 훌륭한 정부라는 네 가지 기준을 제시하며 "부탄에는 국민총생산(GDP)이 필요하지 않습니다. 우리에게 필요한 것은 국민총행복(GNH)입니다!"라는 유명한 선언을 통해 소개했습니다. 오늘날까지도 여러 사회 단체들은 이러한 기준에 따라 부탄을 세계에서 가장 행복한 국가로 꼽고 있습니다.
이후 유엔은 경제 발전 기준(국민총소득, 1인당소득 등), 혁신, 그리고 건강, 기대 수명, 사회 보장, 환경, 정부에 대한 국민 만족도 및 신뢰도와 관련된 기준들을 종합하여 행복한 국가를 평가하는 기준을 개발했습니다. 유엔은 2012년부터 매년 행복한 국가 순위 보고서를 공식 발표하고 있으며, 이 기준에 따르면 핀란드는 6년 연속 1위를 차지했습니다.
행복한 학습 환경을 위한 올바른 교육은 학생들이 배움의 즐거움을 느끼고, 호기심, 배움에 대한 열정, 꿈, 그리고 창의력을 자극받도록 하는 것을 목표로 합니다.
그렇다면 이 기적을 가능하게 한 것은 무엇일까요?
1970년대까지 핀란드는 주로 목재 기반 경제에 의존하여 자원 고갈 위험과 심각하게 저하된 교육 시스템에 직면해 있었습니다. 지속 가능한 경제로의 전환과 행복한 국가 건설의 필요성을 인식한 핀란드는 행복 지향적인 교육 방향으로 교육 시스템을 개혁했습니다.
행복 교육이라는 개념은 19세기 중반 영국의 철학자 허버트 스펜서가 처음 제시했습니다. 그는 "교육의 목적은 아이들을 행복한 인간으로 만드는 것이며, 학습 과정에서 아이들 또한 행복해야 한다"고 주장했습니다.
하지만 이러한 철학에 기반한 교육을 구현하는 것은 간단하지 않습니다. 많은 분석에서 행복을 교육에 통합하고 교육을 행복의 기반으로 삼는 핀란드식 행복 교육 모델의 성공에 주목해 왔습니다. 핀란드식 행복 교육에 기여하는 요소들은 다음과 같습니다.
- 사회 구성원 각자의 차이점과 개별적인 요구를 존중하고 소중히 여겨야 합니다. 학교가 자연, 환경, 학교 문화를 조화롭게 통합하는 교육 활동을 개발하고 조직할 수 있도록 지원하여 행복한 학교를 만들어야 합니다.
- 핀란드의 교육 시스템은 개인이나 학교 간의 비교나 순위가 아닌 평등, 공동체 형성, 그리고 공동의 성공을 기반으로 합니다. 미국에서 성공과 행복이 개인적인 목표, 심지어 경쟁의 대상으로 여겨지는 반면, 핀란드에서는 성공이 팀의 목표입니다.
- 교육 및 학습 활동과 체험 학습은 모두 통합적인 학제 간 교육 주제를 통해 학생과 교사 모두에게 기쁨과 행복을 선사하고, 지식을 확장하며, 진리, 선함, 아름다움에 초점을 맞춘 삶의 기술을 향상시키는 것을 목표로 합니다.
- 공부와 시험 부담을 줄이세요. 고등학교 교육 과정 전체에서 학생들은 12학년을 마친 후 단 한 번의 표준화 시험만 치르게 됩니다.
핀란드 행복 교육의 흥미롭고 독특한 측면들을 온라인에서 많이 찾아볼 수 있습니다. 많은 국가들이 이 교육 모델을 연구하고 배우고 있습니다.
예를 들어, 일본은 2002년부터 '행복 교육'이라는 철학에 기반하여 중등 교육 개혁을 추진하기 시작했습니다. 교육과정 내용을 30% 축소하고, 성적 순위제를 폐지하며, 학생들이 공부보다 놀이를 더 많이 할 수 있는 기회를 제공하는 것이 그 개혁의 핵심이었습니다. 그러나 시행 후 몇 년 만에 국제 학업성취도 평가(PISA)에서 꾸준히 상위권을 유지해 온 일본이 6위로 추락하는 결과를 맞았습니다. 이에 일본 교육계 지도자들은 개혁 프로그램을 재검토하고 수정했습니다. 다른 여러 나라들도 행복 교육을 도입했지만 기대했던 성공을 거두지는 못했습니다.
행복한 학교는 행복한 선생님으로부터 시작됩니다.
많은 사람들이 행복한 교육을 단순히 학업 및 시험 부담을 줄이는 것으로 오해하지만, 진정한 행복한 교육은 아이들이 학습의 즐거움을 느끼고 행복을 발견하도록 돕는 것입니다. 아이들이 학습의 기쁨을 느끼고 호기심, 배움에 대한 열정, 꿈, 그리고 창의력을 키우도록 자극하는 것이 진정한 행복 교육입니다. 핀란드 교육은 이러한 점을 잘 알고 있습니다. 핀란드는 지식 습득 과정을 간소화하고 불필요한 시험을 없애며, 진정으로 중요한 단 하나의 시험(직업학교나 대학교 입학을 위한 평가 및 순위 산정 기준으로 사용되는 6과목의 고등학교 졸업 시험)에 집중함으로써 학습 부담을 줄였습니다.
핀란드의 대학들은 기업가 정신과 혁신 모델을 채택하여 핀란드가 세계적인 혁신 국가로 발돋움하는 데 기여했습니다(수년간 꾸준히 세계 10위권 안에 들었습니다). 무엇보다 중요한 것은 핀란드가 행복한 교육의 성공을 보장하는 데 필수적인 한 가지를 이루어냈다는 점입니다. 바로 교직이 사회에서 가장 존경받는 직업이며, 교사들이 공정하게 선발, 훈련, 육성되고 보상받는다는 것입니다.
가장 행복한 직업
역사를 통틀어 교육은 언제나 가장 고귀한 직업 중 하나로 여겨져 왔습니다. 더 나아가, 교사들은 매일 기쁨과 행복으로 가득 차서 교실에 나와 지식을 나누고, 사랑과 애정으로 학생들과 소통하며, 공통된 신념과 꿈을 키워나가기 때문에 가장 행복한 직업 중 하나로도 꼽힙니다. 또한, 교직에는 개학식, 졸업식, 스승의 날 등 중요한 행사들이 많으며, 전 세계 곳곳에서 높이 날아오른 학생들로부터 받는 기쁨과 놀라움도 빼놓을 수 없습니다.
자연재해, 전염병, 경제적·정치적·군사적·종교적 갈등, 과학기술 혁명, 인공지능(AI)의 등장으로 세계는 점점 더 불안정하고 불확실하며 예측 불가능해지고 있습니다. 이러한 변화는 현대 교육에 큰 도전을 제기하며, 교사들에게 새로운 시대에 젊은 세대를 교육하고 이끌어갈 용기, 헌신, 그리고 비전을 갖추도록 요구하고 있습니다. 행복이란 현재에 안주하는 것이 아니라, 끊임없는 배움과 열망, 그리고 역경을 극복하고 거짓과 잔혹함, 악에 맞서 싸우며 진실, 선, 아름다움을 향해 나아가 이 세상에 긍정적인 것들을 창조하려는 의지에 기반해야 합니다.
만약 현재 존재하는 약 3만 1천 개의 행복한 학교에서 모든 교육 단계의 교사 약 100만 명과 학생 약 1천 8백만 명이 행복하게 가르치고 배운다면, 이는 사회 전반에 엄청난 긍정적 에너지를 퍼뜨려 행복한 국가를 만들 것입니다.
오늘날 베트남에서는 전 세계 사람들이 축하 인사와 아름다운 꽃 장식으로 교사의 날을 기쁘게 기념하고 있습니다. 한편, 일본처럼 교사의 날이 없는 나라들도 학교 내 양보, 서비스 우선 제공 등 다양한 활동을 통해 일 년 내내 교사에 대한 감사와 존경을 표하고 있습니다.
최근 교육계에서는 행복한 학교를 만드는 데 있어 교장과 교사의 중요한 역할에 대한 수많은 연수 과정과 워크숍을 개최해 왔습니다. 행복한 학교는 미래의 행복한 국가를 건설할 젊은 세대에게 행복의 씨앗을 뿌리는 곳입니다. 현재 약 3만 1천 개의 행복한 학교에서 약 100만 명의 교사와 1천 8백만 명의 학생들이 행복하게 가르치고 배운다면, 이는 사회 전반에 엄청난 긍정적 에너지를 확산시켜 행복한 국가를 만드는 데 기여할 것입니다.
교사를 위한 정책 및 규정에 관한 권고 사항.
미래 세대를 교육하는 숭고한 사명에 헌신하며 일하는 데서 오는 정신적 기쁨과 더불어, 교사들은 자신의 직업으로 생계를 유지하고 진정으로 행복하게 살아갈 수 있도록 국가와 사회의 지속적인 관심과 지원 또한 필요로 합니다.
정부는 교사의 급여, 수당 및 근무 시간에 관해 합리적인 정책을 마련해야 합니다.
- 2023년 7월 1일 이후 시행되는 새로운 급여 체계에 따르면, 대졸 학력과 약 10년 경력을 가진 교사(현재 3~4급)는 월 약 600만~700만 VND의 급여를 받게 됩니다. 이 소득으로는 많은 교사들이 생계를 유지하기 위해 추가 수업을 하거나 본업과 관련 없는 부업을 해야 하는 어려움을 겪고 있습니다. 정부가 모든 교사의 급여를 인상할 수 없다면, 오지 교사와 영재 교육에 탁월한 성과를 거둔 우수 교사에 대한 수당 인상을 고려해야 합니다.
- 교사 퇴직 제도에는 유연성이 필요합니다. 우수하고 건강한 교사들에게는 공공 부문에 계속 기여할 수 있는 기회가 주어져야 합니다.
- 교사들을 위한 의료, 교통, 학비 지원 등의 우대 정책 및 규정이 있습니다(이 점에 있어서는 다른 나라, 특히 일본의 사례를 참고하는 것이 매우 좋습니다).
- 기업과 사회단체들이 교사들에게 관심을 갖고 지원하도록 장려하고 촉진해야 합니다. 예를 들어, 상품 및 서비스 할인 제공, 사회 및 지역사회 교육 활동 참여 등이 있습니다. 많은 기업들이 새 학년 시작일인 11월 20일을 맞아 교사들을 위한 상품 및 서비스 할인 행사를 진행해 왔습니다. 또한 일부 기업은 정기적으로 교사들에게 할인 혜택, 컴퓨터, 오토바이, 아파트 등의 할부 구매 시 저금리 지원 등의 인센티브를 제공하기도 합니다.
- 학교와 학부모회는 11월 20일에 교사들을 방문하는 것뿐만 아니라, 어려움을 겪거나 은퇴하는 교사들을 위해 구체적이고 실질적이며 시의적절한 활동을 조율하고 실행해야 합니다.
- 졸업생 네트워크와 교사들을 연결하면 직접 만나는 경우뿐만 아니라 정기적으로 정보, 지식, 그리고 기쁨을 공유할 수 있습니다.
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