정교수 및 부교수 임명 방식의 변경.

독특한

한 전문가는 기자들과의 인터뷰에서 오늘날 베트남에서 교수 및 부교수 직함을 인정하는 과정에 왜곡을 초래하는 문제점들을 지적했습니다.

첫째, 국제적인 관례에 따르면 교수와 부교수는 학과장, 연구소장, 학부장과 같은 직책을 겸하는 직위입니다. 대학을 떠날 때에는 박사 학위(시험, 학업, 연구를 통해 취득하는 학위)만 남게 됩니다. 하위권 대학에서 상위권 대학으로 옮기려면 처음부터 다시 시작해야 하며, 자동으로 교수가 되는 것은 아닙니다. 베트남에서는 교수와 부교수 직위가 국가가 정한 기준에 따라 인정하고 대학에서 임명합니다. 대학의 임명은 직책과 무관하며, 교수나 부교수로 인정받는 것은 매우 명예로운 일로 여겨집니다. 이는 중앙 계획 경제 시대의 국영 기업 시절의 임원급 지위와 유사한 위상을 지닙니다. 반면 프랑스에서는 파리 공과대학의 교수와 외딴 지역 대학의 교수는 서로 다른 지위를 가집니다. 베트남에서 교수와 부교수 직위는 특정 대학의 명성에 국한되지 않고, 국가가 인정하는 종신 재직권입니다.

둘째로, 베트남의 인증 절차는 겉보기에는 간단해 보이지만 실제로 는 국제적인 기준 과는 정반대입니다. 전문가는 베트남과 유사한 국가교수위원회(SGM)를 두고 있지만 일반적인 "최저 기준"만 설정하는 프랑스의 사례를 들었습니다. 대학과 연구기관은 이 최저 기준을 바탕으로 소속 기관 내 교수 및 부교수 직위에 대한 구체적인 요건을 설정합니다. 그러나 베트남의 절차는 대학과 연구기관의 제안서 제출, 부문별 SGM의 심사, 그리고 국가 SGM의 승인이라는 세 단계를 거칩니다. 각 단계마다 어느 정도의 탈락 과정이 포함됩니다. 언뜻 보기에 간단해 보이는 이 과정은 실제로는 비효율적입니다. 자격 여부에 대한 결정권이 국가 SGM과 부문별 SGM에 있기 때문에, 대학과 연구기관(기관 SGM)은 두 단계의 심사를 거치기 때문에 후보자를 거부할 강력한 이유가 없습니다.

셋째로, 교수와 부교수는 과학 연구와 대학원 교육에서 중요한 역할을 합니다. 그러나 베트남에서는 교수와 부교수라는 직함이 종종 명예와 경영상의 목적으로 이용됩니다. 이는 특히 의료 분야에서 두드러지게 나타나는데, 교수들의 진료비가 다른 직급의 교수들보다 가장 높습니다. 이러한 현상은 비논리적으로 보일 수 있지만, 현실에서는 여전히 존재합니다. 전문가는 "이것이 바로 오늘날 베트남 교수·부교수 제도의 왜곡된 모습"이라고 지적했습니다.

현행 3단계 심사 과정은 앞서 언급한 단점 외에도 다음과 같은 여러 가지 한계를 가지고 있습니다. 심사 기간이 길어 인력 배치 및 임명이 지연되고, 기준을 충족하는 후보자라 하더라도 신임표를 충분히 얻지 못해 탈락할 수 있어 투명성이 부족하고 예측 가능성이 떨어지며, 심사 과정에서 개인적인 편견이나 불공정 경쟁이 발생할 위험이 있습니다. 따라서 국가가 기준의 틀을 마련하고 고등 교육 기관이 정교수 및 부교수에 대한 심사, 인정 및 임명권을 행사하는 것은 국제적인 관행과 일치하는 추세입니다.

더욱이, 정교수와 부교수는 대학 소속이지만, 그들의 자격 인정 여부는 해당 분야와 무관한 사람들이 심사합니다. 전문가는 현재 베트남에서 가장 빠르게 발전하는 분야인 정보 기술을 예로 들면서, 이 분야의 교수진 위원회는 대부분 수학 전공자로 구성되어 있다고 지적했습니다. 게다가, 정보 기술의 급속한 발전에 더 이상 적합하지 않은 70대, 80대 고령자들이 여전히 위원회에 남아 기술 수용 속도가 빠르고 연구 성과가 더 최근인 젊은 후보자들을 심사하고 있습니다. 왜 이런 부조리가 계속되는 것일까요?

마지막으로 전문가는 해외 대학에서 근무하는 저명한 교수와 부교수들이 베트남으로 돌아오더라도 매년 실시되는 국가교수심사위원회의 심사를 거쳐야 임용될 수 있다고 지적했습니다. 이러한 절차 때문에 대학들이 베트남에서 교수와 부교수를 임용하기가 어렵고, 지원자들 또한 귀국을 매우 꺼린다고 덧붙였습니다.

대학교의 책임

현 상황을 고려하여 전문가는 대학에 교수 및 부교수 심사, 인정 및 임명 과정에 대한 완전한 자율권을 부여할 것을 제안했습니다. 이러한 자율권은 연구 및 대학원 교육과 연계되어야 합니다. 연구실 수, 대학원생 수, 연구비 지원 규모, 교수 및 부교수의 소득 등을 기준으로 각 대학에 필요한 교수 및 부교수 수를 산정할 수 있습니다. 필요한 경우 이러한 지표를 상향 조정하면 됩니다. 이는 많은 사람들이 우려하는 교수 및 부교수 인력 과잉 현상을 방지할 수 있습니다. 또한, 교수 및 부교수 직함은 대학의 명성과 동일시되어, 현재와 같이 낮은 수준의 직함이 교수진과 혼용되는 상황을 막을 수 있습니다.

이 전문가는 이러한 조치가 외국인 교수 및 부교수 유치에 걸림돌이 되는 요소들을 해결하는 데에도 도움이 될 것이라고 믿는다. 그는 "많은 선진국의 고등 교육 시스템에서 교수와 부교수라는 직함은 '영구적인 자격'이 아니라 각 기관의 엄격한 선발 과정을 거쳐 얻어지는 것"이라고 말했다.

실제로, 현재 대학 차원의 교수직 심사위원회는 강사들을 직접 고용하고 급여를 지급하는 기관임에도 불구하고, 정교수 및 부교수 직함을 심사하고 승인하는 과정에서 완전한 권한을 갖고 있지 않습니다.

고등교육기관에서 정교수 및 부교수를 인정하고 임명하는 과정에서 부정적인 측면이 발생할 수 있습니다. 그러나 대학 자율성이라는 맥락 속에서 교육기관들은 우수한 인재를 유치하기 위해 경쟁해야 합니다. 전문 인력에 대한 어떠한 형태의 방해나 편파적인 간섭도 심각한 위험을 초래할 수 있습니다. 이는 기관의 학문적 명성뿐 아니라 인재 유지 및 유치 능력에도 위협이 됩니다. 특히 교육 생태계가 점점 개방됨에 따라, 다른 대학들이 투명한 근무 환경을 조성하고, 전문적 가치를 우선시하며, 더 나은 보상 체계를 제시하며 교수진과 연구자들을 채용하려는 움직임이 많아지고 있기 때문에, 교수진과 연구자들은 더 많은 선택권을 갖게 되었습니다.

결의안 71은 고등교육 및 직업교육기관의 재정 자율성 수준에 관계없이 완전하고 포괄적인 자율성을 보장하고, 국제적 관행 및 베트남의 현실에 부합하도록 교수, 부교수 및 기타 강사 직책의 인력 배치, 기준, 조건, 채용 및 임명 절차에 관한 규정을 개선한다고 명시하고 있습니다. 이를 바탕으로 고등교육 및 직업교육기관은 자체 여건에 따라 강사 채용 및 임용, 그리고 해외 유능 인재의 리더십 및 관리직 임명에 대해 독립적으로 결정하고 시행할 수 있는 권한을 부여받습니다.

특히 박사 과정 학생들을 중심으로 한 학계 취업 시장의 실제 경험은 이러한 추세를 명확히 보여줍니다. 많은 박사들이 단기간 내에 같은 교육기관을 떠나는 현상은 우려스러운 문제이며, 학교 지도자들이 인적 자원 개발 방향과 학사 관리 전략을 진지하고 투명하게 재고하도록 만들고 있습니다.

추득찐(Chu Duc Trinh) 하노이 국립공과대학교 총장은 정교수 및 부교수 직함 인정이 국제적인 관행과 연계되어야 한다는 견해에 동의합니다. 교수는 전문직 직위이며, 더 이상 필요하지 않게 되면 해당 직위의 소유자는 대학을 떠나게 됩니다. 그러나 현재 베트남의 상황에서 권한 위임 방식을 결정하는 것은 어려운 문제라고 추득찐 총장은 지적합니다. 그는 공통된 기준을 마련하고, 교육훈련부가 관련 부서장의 승인을 받아 지원자들이 온라인으로 지원할 수 있는 포털을 구축해야 한다고 제안합니다. 이 시스템은 정해진 기준에 따라 학술 논문을 분류하고, 대학들은 이를 참고하여 자체적인 인정 및 임용 기준을 설정함으로써 국가 기준에 부합하도록 할 수 있습니다. 이러한 시스템에서 국가는 학위 인정의 틀을 제시하고 감독하여 효율성과 일관성을 향상시키는 역할을 수행할 수 있습니다.

출처: https://tienphong.vn/thay-doi-cach-xet-cong-nhan-gs-pgs-post1778146.tpo