물에 관한 기본법 제정 제안

베트남 관개 협회 회장인 다오 쑤언 혹(Dao Xuan Hoc) 박사는 제14차 전국대표대회 초안이 매우 높은 정치적 결의와 강력한 혁신적 사고를 보여준다고 말했습니다. 그러나 지속가능한 개발 목표를 성공적으로 이행하기 위해서는 자원 관리, 특히 수자원 분야에서 획기적인 진전이 필요합니다. 수자원은 국가의 생태적 안보와 장기적인 발전의 토대가 되는 분야로 여겨집니다.
다오 쉬안 혹 교수는 자원 관리, 특히 수자원의 "분열화"가 수년간 지속되어 유역 통합 관리, 자연재해 예방 및 관리, 도시 및 농업 개발에 큰 병목 현상을 초래하고 있다고 평가하며, 여러 부처와 부문 간의 책임 분담으로 인해 정책의 일관성이 떨어지고 효과가 제한적이라고 지적했습니다. 그는 운영, 감독 및 전반적인 계획의 일관성과 효과를 보장하기 위해 수자원 관리의 중심점을 통합할 것을 제안했습니다.
다오 쉬안 혹 교수는 국제 경험을 바탕으로 수자원법, 관개시설 관리 및 이용법, 급수 및 배수법, 자연재해 예방 및 완화법 등 4대 기본법을 모델로 물 관련 기본법 및 관련 전문법 제정을 제안했습니다. 이 모델은 각 분야의 관리 책임을 명확하게 정의하고, 일관성을 보장하는 동시에 중앙과 지방 간의 합리적인 분권화 및 권한 이양을 가능하게 할 것입니다.
또한, 다오 쉬안 호크 교수는 2026~2030년 국가 프로그램 목록에 기후 변화에 적응하기 위한 두 가지 핵심 프로젝트를 추가할 것을 제안했습니다. 대도시의 지속 가능한 홍수 예방 및 통제 프로젝트는 통합 배수 계획 구축에 중점을 두고 도시 홍수 관리에 스마트 기술을 적용합니다. 대규모 하천의 홍수 탈출 통로를 구축하고 관리하여 강둑에 사는 사람들의 안전을 보장하고 홍강, 타이빈강 , 꾸롱강 등 대규모 하천 체계의 홍수 탈출 용량을 늘리는 프로젝트입니다.
다오 쉬안 혹 교수는 이러한 프로젝트를 성공적으로 실행하기 위해서는 계획 제도를 완벽하게 구축하고, "경직된 세부 계획"에서 유연한 "기본 계획"으로 전환하며, 예측, 경보 및 의사 결정에 빅데이터 기술과 인공지능을 적용하는 것이 필수적이라고 생각합니다. 수자원 관리와 기후 변화 대응은 기술적인 문제일 뿐만 아니라 제도, 국민, 그리고 국가 거버넌스의 문제이기도 합니다.
"지속 가능한 발전은 경제 발전과 환경 보호, 자원 개발과 재생 사이의 통합을 요구합니다. 자원 관리에 과학, 기술, 혁신이 촉진될 때, 베트남은 자연재해에 더욱 적극적으로 대응하고, 위험을 최소화하며, 생활 환경을 보호하고, 미래 세대를 위한 물 안보를 확보할 수 있을 것입니다."라고 다오 쑤언 혹 교수는 강조했습니다.
지식 경제의 핵심 기둥

베트남 과학기술협회연합회 천연자원, 환경 및 지역사회 개발 연구소 소장인 부이 티 안(Bui Thi An) 박사는 초안 문서가 전략적 비전을 보여주었지만 지식 경제의 핵심 기둥으로서 과학, 기술 및 혁신의 역할을 더욱 강조할 필요가 있다고 말했습니다.
부이 티 안 부교수는 과학기술이 단순한 지원 도구가 아닌 성장의 기반이자 주요 원동력으로 간주되어야 한다고 말했습니다. 이 문서는 제도, 자원, 그리고 창의적 환경의 혁신을 더욱 명확하게 정의하여, 기업이 중심이 되고, 국가가 유리한 제도적 틀을 마련하며, 연구 기관과 대학이 지원 세력이 되는 국가 혁신 생태계를 구축해야 합니다.
연구 및 과학 활동 측면에서 부교수인 부티 안 박사는 5가지 주요 해결책을 제시했습니다. 첫째, 과학, 기술, 혁신이 진정한 발전의 원동력이 될 수 있도록 개방적인 정책 환경을 조성합니다. 둘째, 초안은 녹색 기술, 생명공학, 디지털 전환 등 핵심 산업과 연계된 고품질 과학기술 인력을 육성하고 개발해야 합니다. 셋째, 젊은 인력, 특히 여성 지식인에게는 창의력을 개발하고 지속 가능한 발전에 기여할 수 있는 동등한 기회가 제공되어야 합니다. 넷째, 국내 지식인과 해외 베트남 지식인의 연계를 강화하고 그 역할을 증진해야 합니다. 열정과 지식, 그리고 명성을 가진 사람들이 정책 결정 및 사회 비판에 직접 참여하고 전략적 해결책을 제시할 수 있도록 국가 지식 자문 위원회와 베트남 전문가 글로벌 네트워크를 조속히 구축해야 합니다.
이 문서는 지식인들이 사회 비판을 단순한 형식이 아닌 혁신의 원동력으로 여기고, 지식인들이 독립적이고 솔직하게 비판하고 의견을 개진할 수 있는 메커니즘을 마련해야 합니다. 또한 당과 국가 지도자들이 전략적 국가 문제에 관해 국내외 과학자, 전문가, 지식인들과 직접 교류할 수 있는 정기적인 전국 포럼을 유지해야 합니다.
이 문서는 또한 녹색 전환 및 디지털 전환과 관련된 지속가능한 발전 목표 달성을 위한 과학기술 진흥을 강조해야 합니다. 베트남은 에너지 절약 기술, 바이오소재, 재생에너지, 스마트 농업, 순환 경제 연구를 우선시해야 합니다. 동시에 녹색 혁신을 경제의 생산성, 품질, 경쟁력 향상을 위한 필수적인 방향으로 고려해야 합니다.
부이 티 안 부교수는 또한 제14차 전국당대회 초안이 베트남 지식인 집단의 혁신 의지와 기여 의지를 명확히 보여주어야 한다고 제안했습니다. 연구뿐만 아니라 정책 결정에서도 지식인들은 선구적인 역할을 수행하여 지식 기반의 친환경적이고 지속 가능한 경제를 구축하고 국가 발전 과정에서 "누구도 소외되지 않는" 목표를 달성하는 데 기여해야 합니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-va-khat-vong-cong-hien-cua-doi-ngu-tri-thuc-viet-nam-20251110114104269.htm






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