소외계층 아동을 위한 '지원 시스템' 추가

하이퐁시 인민위원회 결의안 제55호가 발효되어 많은 소외되고 취약한 아동들에게 "든든한 버팀목"이 되었습니다.

결의안 55호에 따른 보조금 덕분에 코아 씨 가족은 어린 두 자녀를 돌보는 데 드는 걱정을 덜 수 있게 되었습니다.

2026년 1월 1일부터 시행되는 결의안 55호는 지원 수준을 높일 뿐만 아니라 수혜 대상 범위를 확대하고 혜택 기간을 연장하여 하이퐁시 의 수만 명의 어린이들이 자신감을 키우고 삶을 개선할 수 있는 기반을 마련하는 데 기여합니다.

하이퐁시 인민위원회 결의안 제55호는 마치 "생명줄"과 같습니다.

하이훙 면 부싸 마을의 작은 집에서 부꽁코아 가족은 오랫동안 힘겹게 살아왔습니다. 코아 씨는 건강이 좋지 않아 일을 할 수 없기에, 모든 경제적 부담은 공장 노동자로 한 달에 약 700만 동을 버는 아내에게 고스란히 전가됩니다. 어린 자녀 셋을 키우느라 생활비는 늘 빠듯합니다.

결의안 55호가 발효되는 2026년 초부터 코아 씨의 16세 미만 자녀 세 명 중 두 명은 매달 150만 VND의 생활비 지원과 함께 건강 보험료 전액 지원을 받게 됩니다. 이러한 지원금이 가족의 전반적인 필요에 비하면 많지 않을 수 있지만, 코아 씨 가족에게는 진정한 '생명줄'과 같습니다.

코아 씨는 “예전에는 학비 때문에 아이들을 학교에서 빼야 할 때도 있었습니다. 하지만 이제 매달 지원금을 받게 되면서 가족 모두 마음이 편안해졌고, 아이들도 제대로 된 교육을 받을 기회를 얻게 되었습니다.”라고 말했습니다.

결의안 55는 코아 씨 가족처럼 빈곤에 가까운 가구뿐만 아니라, 고엽제 피해 3세대 아동과 같은 더욱 특별한 사례까지 대상으로 삼고 있습니다. 홍방구에 거주하는 판치탄 씨의 사례가 그 대표적인 예입니다.

불우한 가정에서 태어나 선천성 혈액 질환을 앓고 있는 탄 씨는 현재 정부령 20/2021에 따라 지원을 받고 있습니다. 그러나 결의안 55가 발효된 이후 지원금이 월 25만 VND 증액되어 총 월 200만 VND를 받게 되었으며, 건강 보험료도 전액 지원받고 있습니다.

하이퐁시의 검토에 따르면, 결의안 55호에 따른 정책의 혜택을 받을 자격이 있는 아동은 약 14,000명이며, 총 예상 예산은 연간 약 2,000억 VND입니다.

하이훙 면 인민위원회 위원장인 팜 반 한 씨에 따르면, 해당 지역은 결의안 이행이 단순히 보조금 지급에만 그치는 것이 아니라, 아동들이 의료, 교육, 전인적 발달과 관련된 권리를 온전히 누릴 수 있도록 동행하고, 감독하고, 보장하는 것을 포함한다고 판단했습니다.

전체론적 접근

훌륭한 정책을 담고 있는 시 인민위원회 결의안 55호는 소외되고 취약한 아동들에게 중요한 "지원책"이 될 것입니다. 사진: 응우옌 응우옌

결의안 55의 핵심은 지원 수준 향상뿐만 아니라 아동 보호 및 양육에 대한 포괄적이고 지속 가능한 접근 방식에 있습니다.

이번 결의안은 수혜 대상 범위를 크게 확대합니다. 더 이상 빈곤층 및 준빈곤층 가정의 아동에만 국한되지 않고, 빈곤에서 벗어난 가정의 아동, 3대째 화학 물질 중독 피해를 입은 장애 아동, 부모의 부양을 받지 못하는 아동, 학대받은 아동, HIV/AIDS에 감염된 아동까지 정책 대상에 포함됩니다.

"누구도 소외시키지 않는다"는 원칙은 취약한 모든 아동이 지원을 받을 기회를 갖도록 보장하는 아동 중심적 접근 방식을 명확히 보여줍니다.

이 결의안은 다차원적 빈곤선에 근접하도록 지원 수준을 설정합니다. 이를 통해 정책이 단순히 구제에 그치지 않고 아동의 생활 여건을 실질적으로 개선하는 데 기여할 수 있도록 합니다. 특정 대상 집단의 경우, 지원 수준은 사회복지 지원 기준의 1.5배로 산정됩니다. 이는 이전 정책에 비해 상당히 증가한 수치입니다.

인구아동부 부부장인 부훙취안 씨에 따르면, 결의안 55호의 진보적인 측면은 단순히 "살기에 충분한 것"을 지원하는 것을 넘어 "삶의 질"을 목표로 한다는 점입니다. 이는 사회보장 정책에 대한 사고방식의 중요한 변화를 의미합니다.

최근 빈곤에서 벗어난 가정의 아동에게는 36개월 동안 지원이 유지됩니다. 이 기간은 가정이 다시 빈곤에 빠질 위험을 피하는 데 도움이 되는 "중요한" 기간입니다.

홍방동 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 반 안 씨에 따르면, 많은 가정이 최근 빈곤에서 벗어났지만 여전히 소득이 불안정한 상태입니다. 3년 지원 정책은 이들이 생활을 안정시킬 시간을 벌어줄 것입니다.

또한, 100% 건강 보험 혜택을 제공함으로써 가족의 재정적 부담을 줄일 뿐만 아니라, 특히 장기간 질병을 앓는 경우 어린이들이 적시에 의료 서비스를 받을 수 있도록 보장합니다.

또한, 개인이 여러 지원 범주에 해당될 경우 "최대한의 혜택을 받는" 원칙은 정책 중복을 피하면서도 아동에게 최대한의 혜택을 보장하므로 합리적입니다.

전반적으로 결의안 55는 광범위한 적용 범위, 충분한 지원, 그리고 장기적인 지속 가능성이라는 세 가지 핵심 요소를 명확히 보여줍니다. 이러한 접근 방식은 사회 보장이 단순한 책임이 아니라 미래에 대한 투자라는 점을 강조하는 현대 사회 발전의 요구와 부합합니다.

하이퐁에서는 약 1만 4천 명의 아동이 이 정책의 혜택을 받고 있으며, 연간 약 2천억 VND의 예산이 투입되고 있습니다. 결의안 55호는 이러한 혜택을 통해 견고한 사회보장 체계를 구축하는 데 기여하고 있습니다. 더욱 중요한 것은 이 정책이 많은 가정에 희망을 불어넣고, 아이들이 교육, 의료, 그리고 전인적 발달을 누릴 수 있도록 돕고 있다는 점입니다.

절친한 친구

출처: https://baohaiphong.vn/them-diem-tua-cho-tre-kho-khan-540480.html