도시철도 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 운영.

정부는 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 2025년 2월 19일자 국회 결의안 제188/2025/QH15호 시행 계획에 관한 결의안 제318/NQ-CP호를 발표했습니다.

본 계획을 발표하는 목적은 국회 결의안 제188/2025/QH15호에 명시된 견해, 목표, 과제 및 해결책을 제도화하고 완전히 이행하는 데 있습니다.

동시에, 투자 준비, 도시철도 노선 투자, TOD(대중교통 중심 개발) 방향에 따른 도시 지역 개발, 산업 발전, 철도 인력 양성 등 관련 업무 수행에 있어 각 부처, 기관, 지방자치단체의 과제를 명확히 규정해야 합니다. 이는 정부, 총리 , 그리고 각 부처, 기관, 지방자치단체가 사업 시행을 집중적으로 지휘하고 조직화하여 법규 준수, 진척도, 품질, 엄격한 관리, 경제성, 효율성, 투명성, 반부패 및 낭비 방지 조치를 보장하는 토대가 되어야 합니다.

Cat Linh - 하동 도시철도( 하노이 ).

두 도시의 도시철도 사업은 대규모 사업으로, 첨단 현대 기술과 기법이 요구되며, 매우 시급한 사업 일정을 가지고 있습니다. 이에 따라 국회는 사업 시행을 위해 다양한 특별 메커니즘과 정책 적용을 승인했습니다. 사업의 질적 및 일정적 요건 충족을 보장하기 위해, 각 부처, 장관급 기관 및 성 인민위원회는 정규 업무 외에도 다음과 같은 세 가지 과제를 조직적으로 수행하고 있습니다.

법률 문서의 작성 및 공포.

법률 문서의 작성 및 공포와 관련하여, 결의안은 다음과 같은 사항을 요구합니다.

법률 규정(국회 결의안 제188/2025/QH15호 제4조 제4항 및 제1항 가호, 나호, 제2항, 제3항, 제4항, 제5조)은 사업 타당성 조사 보고서에서 기본 설계를 대체하는 종합 기술 설계(FEED 설계)의 조사 및 준비 내용과 요건, FEED 설계 이후의 설계 단계, 그리고 FEED 설계를 적용하는 사업의 건설 투자 비용 준비 및 관리에 대해 규정하고 있습니다. 시행은 일부 철도 사업에 대한 종합 기술 설계 및 구체적인 메커니즘을 상세히 기술한 2025년 6월 11일자 정부령 제123/2025/ND-CP호를 따릅니다.

법률 규정(국회 결의안 제188/2025/QH15호 제7조 제3항 가호 제2호)은 도시철도 사업을 위한 과학, 기술 및 인적 자원 교육 개발과, 국영 기업 및 기관 또는 철도 산업 자재 및 서비스 제공을 위탁받은 베트남 기업 및 기관 선정 기준을 규정하고 있으며, 이는 남북축 고속철도 사업 시행 계획에 관한 정부 결의안 제106/NQ-CP호(2025년 4월 23일)에 따라 시행됩니다.

2025년 4월 23일자 정부 결의안 제106/NQ-CP호(남북축 고속철도 사업 시행 계획)에 따라, 국영기업에 배정되거나 베트남 기업으로부터 발주되는 철도 산업 서비스 및 물품 목록을 규정하는 총리 결정(국회 결의안 제188/2025/QH15호 제7조 3항 b호)을 작성 및 공포한다.

TOD 모델에 따른 도시 개발 및 도시 철도 시스템, 대중교통 시스템, 그리고 대중교통 시스템과 연계된 기술 인프라 개발을 위한 요금 징수 수준, 권한, 순서 및 절차에 관한 세부 규정을 담은 인민위원회 결의안(국회 결의안 제188/2025/QH15호 제1항 제6조, 제1항 제9조 제1항)의 초안 작성 및 공포와 관련하여, 하노이시와 호치민시 인민위원회는 권한 및 법적 규정에 따라 국회 결의안 제188/2025/QH15호 제1항 제6조 및 제1항 제1항에 명시된 구체적인 정책 내용을 명시해야 한다.

결의안 제188/2025/QH15호의 이행은 투명성, 효율성을 보장하고 정책 남용, 손실 및 낭비를 방지해야 합니다.

결의안 제188/2025/QH15호의 구체적인 이행과 관련하여 하노이시와 호치민시는 관리기관으로서 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 이 결의안의 이행을 조직하고, 투명성, 효율성, 실현 가능성 및 진전을 보장하며, 정책 남용, 손실 및 낭비를 방지하고, 부처, 기관 및 지방자치단체가 이행을 조직하여 동시성, 통일성 및 효율성을 확보하도록 지시합니다.

인적자원개발사업과 철도산업개발사업은 2025년 5월 13일자 정부 결의안 제127/NQ-CP호에 명시된 바와 같이 각 부처, 부문 및 지역의 구체적인 과제에 따라 시행될 것입니다.

교통 중심 개발(TOD)

이 결의안은 하노이와 호치민시가 주도적인 역할을 하고 관련 부처 및 기관과 협력하여 다음과 같은 과제를 수행하도록 요구합니다.

- 철도역 및 차량기지 주변 지역의 계획을 검토 및 조정하고, TOD 모델에 따라 토지 개발 사업을 시행하기 위해 계획, 건축, 기술 기반 시설 및 사회 기반 시설 지표를 (필요시) 조정합니다.

- 도시 철도역 및 차량기지에서 TOD(대중교통 중심 개발) 모델을 활용한 토지 개발 프로젝트의 준비 및 승인 절차를 조직합니다.

- 철도역 주변 지역 계획에 따라 보상, 지원 및 재정착을 위한 공공 투자 사업을 시행하기 위해 지방 예산을 배정하여, 법에 따라 도시 지역 개발을 위한 경매용 토지를 조성한다.

- 법률에 따라 철도역 및 차량기지 인근의 도시 개발 부지를 경매에 부쳐 지방 정부의 세수를 확보한다.

본 결의안은 서명일(2025년 10월 9일)부터 효력을 발생합니다.

출처: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html