새로운 맥락에서 베트남 법률 시스템의 전반적인 '디자인'

(Chinhphu.vn) - 각각의 구체적인 법률을 개정하는 것 외에도, 우리는 법 체계에 대한 포괄적이고 전반적인 관점을 가져야 합니다. 새로운 맥락에서 베트남 법 체계에 대한 전반적인 "설계"가 필요하며, 향후 100년 동안 국가의 개발 목표를 달성하는 데 필요한 기둥을 명확히 파악해야 합니다.

응우옌 하이 닌 법무부 장관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VGP/TL

10월 3일 오후, 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 총리 정책 자문 위원회 위원들과 "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 베트남 법률 제도 구조 개선" 프로젝트에 관한 회의를 주재했습니다.

회의에서 응우옌 하이 닌 장관은 우리나라가 매우 특별한 시기에 처해 있다고 말했습니다. 우리는 지방 정부 기구를 간소화하고, 헌법을 개정하고, 결의안 66-NQ/TW를 통해 입법 사고방식을 혁신하는 혁명을 일으키고 있습니다. 또한 정치국은 디지털 전환, 국제 통합, 민간 경제 발전에 관한 다른 많은 중요한 결의안도 발표했습니다.

당의 일련의 새로운 관점과 정책이 발표되었으며, 이는 기존의 성과를 계승하면서도 획기적인 진전을 이루었다고 할 수 있습니다. 따라서 이러한 정책들을 법률과 구체적인 행동으로 신속하게 전환하기 위해서는 법제 정비 사업의 전면적 혁신이 필수적입니다.

법무부 장관은 업무량이 엄청나다고 말했습니다. 이처럼 방대한 양의 법률 문서를 이처럼 빠른 속도로 작성해야 했던 적은 전례가 없습니다. 이는 정치적 과제이자 현실적 요구이기도 합니다. 우리의 법률 시스템은 오랜 세월에 걸쳐 구축되어 왔으며, 국가의 사회경제적 발전에 중요한 기여를 해왔습니다.

그러나 장관은 결의안 66호가 법 체계가 여전히 많은 한계와 단점을 가지고 있음을 지적하고 있다고 강조했습니다. 따라서 우리는 이러한 병목 현상을 극복하기 위해 개정, 수정, 그리고 새로운 문서를 발행해야 합니다. 더 나아가 결의안 66호는 법이 탄탄한 기반을 조성하고, 나아가 발전을 선도하여 경쟁 우위를 확보해야 한다고 요구합니다. 이는 매우 높은 수준의 요구입니다. 우리는 오랫동안 존재해 온 단점을 극복하는 동시에 새로운 발전 요건을 충족해야 합니다.

회의 장면. 사진: VGP/TL

응우옌 하이 닌 장관에 따르면, 국회, 정부, 각 부처는 최선을 다해 왔습니다. 다가오는 국회 회기에는 약 50개의 법률안과 결의안이 제출될 예정이며, 더 많은 안건이 추가될 가능성이 있어 업무량이 매우 많습니다.

"내부자"로서 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 단기간에 많은 법률 문서를 발급하는 것이 매우 필요하다고 강조했습니다. 그러나 법무부는 법률의 일관성과 체계성 확보에도 상당한 관심을 기울이고 있습니다.

따라서 각각의 특정 법률을 개정하는 것 외에도, 법 체계에 대한 포괄적이고 전체적인 시각을 가져야 합니다. 새로운 맥락에서 베트남 법 체계에 대한 전반적인 "설계"를 수립하고, 향후 100년 동안 국가의 발전 목표를 달성하는 데 필요한 핵심 요소를 명확하게 파악해야 합니다.

"이것은 매우 중요한 과제입니다. 법무부의 제안을 바탕으로 여러 세미나를 개최하고 국제 경험을 연구했으며, 배울 만한 가치가 있는 것이 많다는 것을 확인했습니다."라고 장관은 분명히 밝히며, 당면 과제를 충족하는 동시에 장기적인 비전과 법 체계의 완전한 구조를 갖춰 일관성과 안정성을 보장하고 국가의 개발 목표를 달성할 수 있도록 법률을 개정하고 보완해야 한다고 희망했습니다.

실무 회의에서 전문가들은 애국심과 국가 개발 의지를 강력하게 불러일으키고, 모든 자원을 해방하고, 모든 동기를 촉진하는 제도와 법률 시스템을 구축하고, 제도와 법률을 국제적 경쟁 우위로 전환하여 2030년과 2045년까지 국가의 개발 목표를 실현하기 위한 프로젝트 초안에 많은 심오한 의견을 제시했습니다. (2030년까지 베트남은 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 될 것입니다. 2045년까지 베트남은 사회주의 방향에 따라 높은 소득을 갖춘 선진국이 될 것입니다.)

전문가에 따르면, 법률 시스템은 내용과 구조 모두에서 합리적으로 설계되어야 하며, 법률 시스템의 요소 간(특히 법 분야 간, 실체법과 소송법 간, 부문, 법률 기관 및 규범 간, 법률 출처 유형 간) 변증법적 관계를 보장해야 합니다. 법률 변경에 직면하여 사람과 기업이 신속하게 적응할 수 있도록 예측 가능성을 높이는 데 필요한 안정성을 보장하는 동시에 필요한 개방성과 유연성을 갖추고 미래를 예측하여 준수하기 쉽고 구현하기 쉽게 만들어야 합니다.

이는 새로운 시대의 국가 발전 방향에 대한 당의 정책을 전면적이고 신속하게 제도화하는 방향으로 더욱 합리적인 법률 제도를 계산하고 설계하는 것을 통해서만 달성될 수 있습니다. 동시에 설계 원칙을 명확히 정의하고 간소화, 통일, 동기화, 실행 가능성, 공개성, 투명성 및 접근성을 보장하여 사회 경제 발전의 임무를 신속하게 수행하고 국방, 안보, 국제 통합을 보장하며 2급 지방 정부를 조직하는 조건에서 국가 장치와 정치 제도가 원활하게 운영되고 두 개의 100년 목표를 실현하는 요구에 부응해야 합니다.

투이 린

출처: https://baochinhphu.vn/thiet-ke-tong-the-cho-he-thong-phap-luat-viet-nam-trong-boi-canh-moi-102251003191114271.htm