품질, 진행, 효율성을 보장하기 위해 초안 법안을 완성합니다.

정부는 2025년 9월(제2차 회기) 법률 제정 주제 회의에서 법률 초안의 완성을 요구하며, 법률의 질과 효과성을 보장하는 결의안 제290/NQ-CP를 발표했습니다.

정부는 장관들에게 법률문서 공포법의 조항이 적절히 시행되도록 법안 및 결의안 초안을 신속하게 완성하도록 초안 작성 기관에 지시하고, 국회 위원회와 긴밀히 협력하여 15대 국회 10차 회기에서 국회에 제출되는 법안의 질과 진행 상황을 보장할 것을 요청했습니다.

이는 정부가 최근 발표한 2025년 9월(제2차 회기) 법률 제정 주제 회의의 결의안 제290/NQ-CP의 주요 내용 중 하나입니다.

이 회의에서 정부는 정치 , 경제, 사회 및 외교 생활의 주요 분야에 대한 11개의 법률 초안 및 결의안에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 도시 및 농촌 계획법을 개정 및 보완하는 법률, 건설법(개정), 새로운 상황에서 국제 통합에 대한 정치국 결의안 59-NQ/TW(2025년 1월 24일자)를 이행하기 위한 특별 메커니즘 및 정책에 대한 국회 결의안, 보험 사업법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 공공 부채 관리법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 부패 방지법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 시민 접수법, 불만법, 고발법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 세무 행정법(개정), 통계법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 가격법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률. 투자법(개정)

정부는 장관들에게 법률문서공포법의 조항들이 제대로 이행되도록 초안 작성 기관들이 법률안과 결의안을 신속하게 완성하도록 지시하고, 제15대 국회 제10차 정기국회에서 국회에 제출되는 법률안의 질과 진행을 보장하기 위해 국회위원회와 긴밀히 협력하고, 각 분야를 담당하는 부총리들이 상기 법률안과 결의안의 완성을 지시하고, 초안과 결의안을 국회에 제출하는 과정에서 국회 부의장들과 협력할 것을 요청했습니다. 정부는 각 부처의 제출 서류 검토와 정기국회에서 표명된 의견을 바탕으로 상기 법률안을 만장일치로 결의했습니다.

기업 가구와 개인 사업체에 대한 세금 징수를 없애는 정책을 효과적으로 시행합니다.

이 중 세무행정법 초안(개정)과 관련하여 정부는 당의 지침 및 정책과 국가 정책을 제도화하기 위한 법률 초안 마련의 필요성에 기본적으로 동의했습니다. 동시에, 세무행정 기구의 조직 모델을 완성하고, 디지털 전환을 위한 법적 통로를 마련하며, 행정절차 개혁을 추진하고, 분권화를 강화하고, 조세 손실을 방지하며, 향후 실질적인 요구와 사회경제 발전의 요구를 충족하기 위해서는 법률의 전면적인 개정이 필수적입니다.

팜 민 찐 총리가 2025년 9월 정부 특별법 제정 회의(제2차 회기)를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

정부는 재무부에 관련 부처 및 기관과 협력하여 정부 구성원의 의견, 회의에 참석한 대표의 의견 및 총리의 결론을 최대한 연구하고 흡수하여 법률 프로젝트를 완료하여 다음 요구 사항을 보장하도록 지시했습니다. 실무에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하고 세금 환급을 가속화하고 정보 기술의 적용을 강화하고 세무 관리를 개선하고 세금 손실을 방지하고 올바르게 징수하고 완전히 징수하고 적시에 징수하기 위해 법률 프로젝트의 조항을 적시에 수정 및 보완합니다. 헌법 조항, 기타 관련 법률(전자거래법, 부가가치세법, 법인소득세법, 검사법, 수수료 및 요금법, 국제 조약법...)의 조항 및 국제적 공약과의 적합성 및 일관성을 보장하기 위해 검토합니다.

사업자 가구 및 사업자 개인의 세금 신고, 세금 계산 및 세금 공제에 관하여(제13조): 영향을 신중하게 평가하고, 새로운 규정 및 대안 솔루션이 효과적이고, 실행 가능성이 높으며, 적용 및 전환을 위한 합리적인 로드맵을 갖도록 보장한다. 동시에, 정치국의 사적 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW(2025년 5월 4일자), 국회의 사적 경제 개발을 위한 여러 가지 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 198/2025/QH15(2025년 5월 17일자)에 따라 사업자 가구 및 사업자 개인에 대한 세금 할당 폐지 정책을 효과적으로 이행한다.

사람과 기업에 어려움과 장애물을 야기하는 불필요한 행정 절차를 검토하고 최소화합니다. 정보 기술을 적용하고 데이터베이스를 구축하는 것과 관련된 규정을 연구하여 세무 관리 프로세스를 간소화하고 현대화합니다.

지방분권화 및 권한위임 강화를 통해 지방분권화, 권한위임, 권한분할, 2단계 지방정부 조직 등에 관한 규정을 준수하도록 하며, 정부/재무부에서 변동사항에 대한 세부 사항을 지정하여 지휘 및 행정의 유연성을 확보하도록 한다.

재무부는 법률문서공포법의 규정에 따라 법률안 초안을 신속하게 완성하기 위해 관련 부처 및 기관과 협의하고 주재한다. 재무부 장관은 정부를 대표하여 제15대 국회 제10차 정기국회에서 법률안 초안을 국회에 제출하는 데 서명한다.

새로운 상황에서 사회경제적 발전의 요구 사항을 충족하기 위해 가격에 대한 법적 통로를 완성합니다.

물가법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안과 관련하여, 정부는 중앙 및 지방 차원에서 국가 기구를 간소화하는 모델에 따라 권한 분산 및 위임을 촉진하는 제도를 완벽화한다는 당과 국가 정책을 구현하기 위한 법률안을 개발해야 할 필요성에 기본적으로 동의합니다. 법적 통로를 만들고, 실무 문제를 신속하게 처리하고, 제도적 "병목 현상"을 제거하고, 사회 경제적 개발 목표 실현에 기여하고, 새로운 상황에서 사회 경제적 개발의 요구에 맞게 가격에 대한 법적 통로를 완벽화합니다.

2025년 9월 정부 특별법 제정 회의(2차 회의)에 참석한 정부 기관 수장들. (사진: 즈엉장/VNA)

정부는 재무부를 주재하고 관련 부처 및 기관과 협력하여 정부 구성원의 의견, 회의 참석 대표의 의견, 총리의 결론을 최대한 연구하고 수용하여 다음과 같은 요구 사항을 보장하기 위한 법률 프로젝트를 완료하도록 지시했습니다. 실무상의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 규정을 적시에 수정 및 보완합니다. 현행 가격 관련 법률 규정의 단점, 문제점 및 한계를 제거합니다. 국가가 가격을 책정하는 범위, 적용 대상, 상품 및 서비스 그룹, 가격 책정 권한 및 형식이 전문 법률 문서의 규정과 일치하도록 하고 실무상의 어려움과 단점을 극복합니다. 자원 배분과 함께 권한의 분권화 및 위임을 강화하고, 지방 자치 단체에 대한 국가 관리 내용을 명확하게 정의하고, 권한 분권화, 권한 위임 및 2단계 지방 자치 단체 조직에 대한 규정을 준수합니다. 투자 및 사업 조건과 부적절한 행정 절차를 검토, 축소 및 간소화합니다. 불필요하고 어렵고 방해가 되는 규정을 제거합니다.

재무부는 법률문서공포법의 규정에 따라 법률안 초안을 긴급히 완성하기 위해 관련 부처 및 기관을 주재하고 협력해야 합니다. 재무부 장관은 정부를 대신하여 제15대 국회 제10차 정기국회에서 국회에 제출될 법률안에 대한 정부 의견서에 서명해야 합니다.

“사업활동 중단/종료”를 결정하기 위한 권한, 순서, 절차, 기준 및 서류를 명확하게 규정합니다.

정부는 기본적으로 재무부가 2025년 9월 12일 제출한 제안 번호 596/TTr-BTC에서 투자법(개정)의 여러 조항을 개정 및 보충하는 초안 법률을 개발할 필요성에 동의합니다.재무부는 관련 부처 및 기관과 주재하고 조정하여 정부 구성원의 의견, 회의에 참석한 대표의 의견 및 총리의 결론을 최대한 연구하고 흡수하고 다음 요구 사항을 보장하기 위해 초안 법률을 완성하는 임무를 맡았습니다.국회에서 총리에게, 총리에서 지방 인민위원회로 프로젝트 투자 정책을 승인하는 권한을 분권화하고 위임하는 내용은 당 및 국가 지도자의 지시와 일치합니다.그러나 투자 정책 승인 문제에 대한 접근 방식(내용뿐만 아니라 형식도)을 변경하여 획기적인 솔루션을 얻는 방향으로 연구해야 합니다.투자 정책 승인/조정 문서의 내용을 간소화해야 합니다. 프로젝트 투자 정책에 대한 결정은 관할 당국 간의 원칙적인 합의에 불과합니다. 프로젝트의 수립 및 실행은 프로젝트 내용(규모, 목표, 투자자본, 진행 상황, 효율성, 기술, 환경 영향 등)을 구체화하는 단계입니다.

특수한 규모와 성격의 프로젝트의 경우 실행 가능하고 효과적인 운영 기간과 자본 회수 능력(자본 회수 기간은 70년 이상일 수 있음)을 연구하고 규정하여 정치국의 결의안 제68-NQ/TW의 정신과 철도, 공항, 항구 등 투자 및 관리 비용이 매우 큰 특정 분야의 대규모 중요하고 필수적인 인프라 프로젝트에 민간 경제가 참여하도록 유치하고 장려하는 당 및 국가 지도자의 지시를 준수해야 합니다. (Tran Hong Ha 부총리는 2025년 9월 12일자 문서 제8576/VPCP-CN을 통해 투자법을 조정하는 과정에서 재무부에 이 내용을 연구하도록 지시했습니다.)

팜 민 찐 총리가 2025년 9월 정부 특별법 제정 회의(제2차 회기)를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

투자 프로젝트 활동의 "중단" 및 "종료"와 관련하여(초안법 제39조 및 제40조), 현재 수년간 방치되거나 운영이 중단된 토지를 이용하는 투자 프로젝트가 많아 문제와 어려움으로 인해 장기적인 낭비를 초래하고 있습니다(예: 전력 프로젝트, 도시 개발 프로젝트, 탁케(Thach Khe) 철광석 광산 프로젝트, 타이응우옌(Thai Nguyen) 제철소 2단계 확장 프로젝트 등). 따라서 이러한 프로젝트들을 철저히 처리하고 국가, 기업, 그리고 국민의 자원 낭비를 방지하기 위해 "프로젝트 활동 중단/종료"를 결정하는 권한, 순서, 절차, 기준 및 서류를 명확하게 규정하는 연구가 필요합니다.

조건부 투자 및 사업 부문을 지속적으로 검토하고 최소화하며, 사전 검사에서 사후 검사로 강력히 전환합니다.

제15대 국회 제8차 회기에서의 심문활동에 관한 결의안 제173/2024/QH15호의 준수를 보장하기 위한 검토, 여기에는 전자담배 및 가열담배 예방에 관한 내용이 포함됩니다.

재무부는 법률문서공포법의 규정에 따라 법률 초안을 긴급히 완성하기 위해 관련 부처 및 기관과 협의하고 주재한다. 재무부 장관은 총리를 대신하여 제15대 국회 제10차 정기국회에서 이 법률 초안에 대한 심의 및 의견 제시를 위해 국회에 제출하는 제안서에 서명하도록 위임받는다.

정부는 호 득 폭 부총리를 임명하여 상기 3개 법안 초안의 완성을 지휘하게 했습니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-cac-du-an-luat-bao-dam-chat-luong-tien-do-va-hieu-qua-post1063392.vnp