"자폐증이나 발달 지연이 있는 아이들의 부모님들이 학교에 아이들을 받아달라고 간청하는 경우가 많지만, 교사가 부족해서 어떻게 해야 할지 모르겠습니다."
호치민시의 통합 교육 발전지원센터 여성 부센터장은 이 정보를 공유하며 2024년에 많은 교사들이 센터를 떠났다고 밝혔습니다.
경력이 오래된 교사들이 전근을 요청하면서 신규 교사 채용에 어려움을 겪고 있다.
부소장은 또한 과거 교육훈련부와 노동보훈부의 통합교육개발지원센터 운영에 관한 공동지침 58호가 시행되던 당시에는 센터에 교사가 항상 충분했다고 밝혔습니다. 그러나 교육훈련부의 통합교육개발지원센터 조직 및 운영 규정에 관한 시행령 20/2022/TT-BGDĐT(20호 시행령)이 2023년 2월 20일부터 시행된 이후로는 센터들이 교사 부족과 채용의 어려움에 직면하고 있다고 덧붙였습니다.
"한 학급에 최대 12명의 학생과 1~3명의 교사 또는 보조 인력이 있으며, 이들은 모두 심리학이나 사회복지학 전공에 특수교육 자격증을 소지하고 있습니다. 하지만 교사를 충분히 확보할 수 없어 더 많은 학생을 받을 수 없습니다. 자폐증이나 발달 지연이 있는 자녀를 둔 많은 부모님들이 학교에 아이들을 받아달라고 간청하고 있지만, 어떻게 해야 할지 모르겠습니다."라고 그녀는 말했다.
호치민시에 위치한 냔반 통합교육개발지원센터에서 학생들이 일대일 개별 지도 및 그룹 학습 수업에 참여하고 있는 모습.
사진: 보급센터
그녀는 또한 교육 분야의 인력 경쟁이 현재 매우 치열하며, 많은 교육기관들이 교사들을 유치하기 위해 매우 높은 급여와 특별 혜택을 제공하고 있다고 지적했습니다. 그러나 비영리 목적으로 설립되어 운영비를 충당해야 하는 사립 교육기관들은 오로지 급여에만 의존해서는 교사 유치를 위한 경쟁에서 이길 수 없다고 덧붙였습니다.
교육훈련부의 제20호 시행령에 따른 교사 양성 기준 규정을 준수하기 위해, 본 센터의 많은 직원들이 최근 대학의 고급 교사 양성 과정에 등록했습니다. 본 센터는 해당 과정에 등록하는 교사들에게 첫 학기 수업료 전액을 지원하며, 과정 수료 후 센터 근무 의무는 없습니다.
호치민시에 있는 또 다른 통합교육센터의 원장은 자폐증 및 발달지연 아동 약 100명을 돌보고 있는데, 센터가 최근 두 시설에서 근무하는 교사와 직원 20여 명의 고용 계약을 해지했다고 밝혔습니다. 해고 이유는 이들이 필수 교육 기준을 충족하지 못했기 때문입니다. 교사 부족으로 인해 해당 센터는 학부모들의 강력한 요구에도 불구하고 학기 시작 이후 학생을 받지 못하고 있습니다. 20호 시행령에 명시된 기준을 충족하기 위해 센터 직원 약 20명이 현재 대학 수준의 유아교육 프로그램, 초등교육 학위, 또는 호치민시 교육대학교에서 특수교육 복수 학위 과정을 이수하고 있습니다.
규정 자체는 옳지만, 유연성이 필요합니다.
하나미키 심리교육 주식회사 대표이자 공동 설립자인 호앙 하 씨는 20호 시행령이 특수교육 분야 교사의 자질 향상을 위한 적절한 규정이라고 생각한다고 밝혔습니다. 그는 "교육 전반, 특히 장애 아동 교육에서는 실수를 용납할 수 없습니다. 교사가 전문성이나 직업윤리가 부족하면 아동의 평생 발달에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다."라고 말했습니다. 따라서 교사는 규정된 자격 및 전문 자격증 관련 모든 기준을 충족해야 합니다. 자격 요건을 아직 충족하지 못한 사람은 개별 지도 교사 역할을 수행할 수 있으며, 정식 교사가 되려면 지식과 기술을 보충해야 합니다.
호치민시 냔반 통합교육발전지원센터에서 근무하는 레 티 신 씨는 20호 시행령이 합리적이라고 생각하지만, 교육훈련부, 교육훈련국, 그리고 대학들이 심리학 및 사회복지 교사들이 특수교육 분야에서 두 번째 학위를 취득할 수 있도록 지원할 수 있도록 시행 기간을 더 연장해야 한다고 주장합니다. 이렇게 하면 교육센터들이 인력을 준비할 시간을 확보하고, 교사 부족으로 자녀를 등록시키지 못하는 학부모들의 부담을 줄일 수 있을 것이라고 덧붙였습니다.
신 씨에 따르면, 인문센터를 비롯한 여러 기관에서 심리학 및 사회복지학 전공 졸업생의 취업 지원 비율이 특수교육 전공 졸업생보다 높은 것이 일반적인 상황입니다. 또한, 인문센터에는 심리학 학사 학위와 특수교육 및 통합교육 전문 자격증을 모두 갖춘 직원들이 호치민시 교육대학교에서 특수교육 석사 학위를 취득할 수 있도록 입학 요건이 개정되기를 바라고 있습니다.
현재 이들의 선택지는 유치원 전문대학에 진학하거나, 특정 기관에서 초등 또는 중등 교육 관련 두 번째 학위를 취득하여 필수 교육 기준을 충족하는 것입니다. 이는 두 가지 문제를 제기합니다. 첫째, 향후 규정이 변경될 수 있다는 우려이고, 둘째, 이러한 우회적인 경로를 택함으로써 불필요하게 사회 자원이 낭비된다는 점입니다.
많은 교사들이 센터에서 오랫동안 근무해 왔으며 수많은 연수 과정에 참여했습니다. 이들에게 추가적인 통합 교육 자격증을 취득할 기회를 제공하고, 필요한 경우 교사 양성 대학이나 교육훈련부에서 단기 전문성 개발 과정(3~6개월)에 참여할 수 있도록 지원해야 합니다. 이를 통해 교사들이 특수 교육 교사로서의 자격을 갖추면서도 센터에서의 수업을 중단 없이 지속할 수 있도록 하고, 학부모들이 자녀를 위해 새로운 학교를 찾아야 하는 부담을 덜어주어 안심할 수 있도록 해야 합니다.
베트남 자폐증 네트워크 회장인 팜 티 킴 탐 여사는 교육부령 20호에 따라 다른 분야 종사자들에게 특수교육 자격증 취득을 요구하는 것은 타당하다고 밝혔습니다. 그러나 교직원들이 이미 언어치료, 교육심리학, 재활 등 다른 분야의 전문 교육을 이수했다면, 교육계는 모든 사람에게 특수교육 자격증 취득을 의무화하기보다는 해당 자격증을 인정해야 한다고 주장했습니다. 자격증 취득 의무화는 형식적인 절차에 그칠 뿐, 교직원들의 실질적인 역량 향상에 기여하지 못할 수 있기 때문입니다.
센터에 다니는 자폐증 학생들이 원예 활동을 통해 교육적, 치료적 활동에 참여합니다.
대학 교육 프로그램을 확대하고 학생 지원 정책을 강화합니다.
탄니엔 신문 기자와 인터뷰한 자폐아동 두 명의 부모인 후인 탄 맘 박사는 특수교육 교사 부족 상황에서 정부가 특수교육 전공 학생을 양성하는 학교 수를 늘려야 한다고 강조했습니다. 동시에 특수교육은 다른 교육 분야와는 차별화된 독특한 환경을 가지고 있다는 점을 인식해야 한다고 덧붙였습니다. 특수교육 전공 학생들은 입학부터 엄격한 실습 교육을 받고, 다른 교육 분야보다 스트레스가 많은 환경에서 근무해야 한다는 것입니다. 따라서 학생들이 특수교육을 선택하도록 장려하기 위해서는 장기적인 전략이 필요하며, 지원 및 혜택 확대, 다른 교육 분야보다 높은 생활비 지급 등이 포함되어야 합니다. 또한, 특수교육 전공 졸업생들의 취업 지원과 더 나은 복지 혜택도 절실히 요구된다고 말했습니다.
"저는 오랫동안 '자폐인 마을'을 꿈꿔왔습니다. 자폐인들이 배우고, 살고, 일할 수 있는 곳, 학대받거나 불필요한 사고를 당하지 않는 곳, 많은 전문가들이 모여 그들을 돌보고, 연구하고, 모범 사례를 공유하며, 여러 단체와 협회가 지원을 아끼지 않는 곳 말입니다. 어떻게 하면 더 많은 사람들, 정부, 그리고 국민들이 자폐 아동과 자폐인들을 위한 보살핌과 교육에 참여하고 기여할 수 있을까요? 자폐인들, 그리고 일반적으로 장애를 가진 사람들은 매우 불행한 삶을 살고 있습니다. 자녀를 둔 부모들의 삶 또한 매우 힘들고 고통스럽습니다." 후인 탄 맘 박사는 이렇게 털어놓았습니다.
정부의 민간 교육기관 지원 정책이 시급히 필요하다.
2023-2024학년도 특수교육 현황을 정리하고 2024-2025학년도의 방향과 과제를 제시하는 회의에서 호치민시 교육훈련국은 교육훈련부에 다음과 같은 권고 사항을 제출했습니다. "포용교육 발전을 지원하는 민간 센터 설립은 아동들에게 더 많은 교육 기회를 제공하는 등 사회적, 인도적 측면에서 많은 이점을 가져다줍니다. 이러한 센터들은 자선적 성격을 띠고 있으므로 국가의 정책적 지원이 시급히 필요합니다."
호찌민시 교육훈련국은 2024-2025학년도를 맞아 "특수교육 학교 및 학급 네트워크에 대한 합리적인 계획을 시행하고 교육의 형평성을 보장하는 것"을 과제로 설정했습니다.
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출처: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm






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