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교사 부족은 다른 많은 문제로 이어진다

Việt NamViệt Nam28/05/2024

지역 교사 과잉과 부족은 새로운 이야기가 아니지만, 이를 철저히 해결하지 않으면 큰 문제가 될 것이며, 교육 및 훈련 부문의 발전 방향에 심각한 영향을 미칠 것입니다.

수업 2: "2 in 1" 교사: 장점이 있지만 항상 적합한 것은 아닙니다.

모든 계층에서 교사가 부족하여 교육과 훈련의 개발 방향에 심각한 영향을 미쳤습니다.

새로운 교사를 채용하는 데 어려움이 있어 지방의 많은 학교는 교사의 수업 시간을 늘리고, 시간제 교사를 배치하고, 심지어 교장이 수업에 참여하도록 해야 했습니다. 이는 장점이 있지만 단점도 많습니다.

학교에서 새로운 일반교육 프로그램을 시행하는 것은 매우 어렵습니다.

2023-2024학년도, 짜우탄아군 짜우탄아 고등학교에는 56명의 교직원과 교사가 근무하고 있습니다. 26개 학급에 1,125명 이상의 학생이 재학하고 있으며, 올해는 충분한 교사를 확보하고 있지만, 현재 매 학기 지역적 과잉과 부족을 겪고 있습니다.

학교 교장인 쩐 탄 하이(Tran Thanh Hai) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "국방 및 안보, 음악 , 미술 등 전공이 부족한 교사들을 위해 학교에서는 지역 교사들을 초빙하여 수업을 진행하고 있습니다. 2학기에는 물리, 생물, 기술, 정보기술 교사가 부족하여 심리 상담, 학교 정원 관리, 장비실 관리 등 추가 업무를 병행해야 합니다. 이러한 방식은 교사들의 전공이 아니기 때문에 부담이 크지만, 규정에 따라 충분한 근무 시간을 확보하는 데 도움이 됩니다. 학교는 최대 1명의 교사에게 전공 외 두 가지 추가 업무를 배정하고, 근무 시간이 부족한 나머지 교사들은 월 1회 순환 근무를 통해 의료진 업무를 병행합니다."

2018년 일반 교양 프로그램은 초등학교 1~4학년, 중학교 6~8학년, 고등학교 10~11학년에 시행되고 있습니다. 2024~2025학년도에는 5학년, 9학년, 12학년에도 동일하게 시행될 예정입니다. 새로운 일반 교양 프로그램 시행은 교육의 질 향상과 학생들의 종합적 발달에 기여했습니다. 그러나 매년 학생 수가 증가함에 따라 많은 학교가 교사 부족 문제에 직면하게 되었습니다.

가장 어려운 교육 수준으로 여겨지는 선택 과목은 새로운 교육과정에 따라 여러 과목을 조합하여 선택해야 합니다. 현재 대부분의 고등학교는 선택 과목을 명확하게 구분하고 있으며, 많은 학생들이 물리, 화학 등의 과목을 선택하고 있으며, 학급 규모는 45명이라는 규정을 초과하는 경우도 있습니다. 반대로, 한 학급에 약 25명 정도만 선택하는 매우 소수의 학생이 선택하는 과목도 있는데, 특히 지리, 경제 및 법학, 기술 등과 같은 과목이 그렇습니다.

응아베이시 레꾸이돈 고등학교 교장 당 탄 퉁 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "현재 학교는 프로그램의 균형을 맞추고 적절한 조합을 구축하기 위해 대학의 입학 계획에 의존해야 합니다. 학생들의 궁극적인 목표는 여전히 대학 진학이기 때문입니다. 또한, 모든 과목의 교직원 수업 시간을 확보해야 합니다. 한 과목을 편성하고 다른 과목을 제외할 수는 없습니다. 그렇게 되면 지역적으로 교사 과잉이나 부족 현상이 발생할 것입니다."

안다오 유치원, 차우탄 A구에는 기본적으로 모든 학급을 가르칠 수 있는 교사가 충분하지만, 지금까지 학교에는 여전히 의료진이 부족하여, 학교에서는 파트타임 회계사를 배정해야 합니다.

교사의 지역적 "잉여-부족" 상황을 극복하기 위해 많은 학교에서 지리-화학-생물; 수학-컴퓨터 과학과 같은 학제간 과목을 가르치기 위해 교사를 배치해야 합니다. 체육, 음악과 같은 특정 과목의 경우 규정에 따라 교사는 전문 자격을 갖추고 적절한 교육을 받아야 하며 적절한 전공을 가져야 하지만 모집이나 잉여 자원이 없는 경우 초빙 강사로 활동하거나 학교 간 교류 수업에 배정됩니다.

교사들이 직업에서 안정감을 느낄 수 있도록 돕기 위해서는 장기적인 해결책이 필요합니다.

2024년 1월 기준으로 전 지방에는 교사가 655명 부족하고, 교사 20명이 초과(초등학교 교사 3명, 중학교 교사 17명)하게 됩니다.

교사 부족 현상이 뚜렷한데, 왜 교사 과잉 현상이 나타나는 것일까요? 교육훈련부에 따르면, 그 이유는 2022년 시행령 제13호에 따라 학생들이 선택한 과목 중 4개 과목을 선택해야 하기 때문입니다. 선택 과목은 많고, 과목 수는 적어 특정 시기에 교사 과잉 또는 부족 현상이 발생하기 때문입니다. 또 다른 이유는 학교 학급 규모 축소 때문일 수 있습니다.

2018년 일반교육 프로그램(보통교육 프로그램)에 따른 공무원 채용을 효과적으로 시행하기 위해 교육훈련부는 하우장성(Hau Giang) 공립 일반교육기관에 영어, IT, 음악, 미술 교사를 유치하는 정책을 명시한 결의안 제12호를 하우장성 인민위원회에 제출하도록 권고했습니다. 하우장성 외 공립 일반교육기관에 채용되거나 전입되는 영어, IT, 음악, 미술 교사에게는 교사 1인당 5천만 동(VND)의 지원금이 지급됩니다. 단, 채용 또는 전입일로부터 5년 동안 하우장성에서 교직에 종사해야 합니다.

공무원 배치 및 활용에 있어 지역적인 "잉여-부족" 상황을 극복하기 위해 교육부는 교사교육관리국(DOE)의 공문 358호에 명시된 학교 간 교사 배치 지침에 따라 학교 간 교사를 배치했습니다. 또한, 교육훈련부-내무부 합동 지침 1571호는 하우장성(Hau Giang)의 학교 간 교사 배치에 관한 내용을 담고 있습니다. 그러나 학교 간 교사들은 아직 어떠한 지원도 받지 못하고 있습니다.

교육부는 또한 학교 간 회계 업무를 담당합니다. 도(省)인민위원회 결의에 따라, 교직원 20명 이하인 시간제 학교의 경우 각 학교 간 회계 담당자에게 월 200만 동(VND), 교직원 21명 이상인 시간제 학교의 경우 월 250만 동(VND)의 지원이 제공됩니다.

충분한 교사와 교직원을 확보하기 위해 교육훈련부는 매년 교사 및 교직원 계약 관련 제도와 정책에 대해 협의합니다. 2022-2023학년도에는 결의안 15호를 시행하여 교사 307명과 교직원 341명을 계약직으로 채용할 예정입니다. 2023-2024학년도에는 결의안 21호를 시행하여 교사 134명, 교직원 62명, 계약직 323명이 지원 및 봉사할 예정입니다.

최근 교육훈련부 교사교육관리국 당 반 빈 부국장은 하우장성 교육훈련 부문과의 실무 회의에서 교사 과잉 및 부족 문제 해결을 위한 몇 가지 방안을 하우장성 측에 제안했습니다. 성은 퇴직 교사를 재계약하도록 초청할 수 있으며, 교육학 전공 학교에 연수 주문을 하거나 대학에 연락하여 학생들에게 성 내 교사 채용 정보를 제공하는 등 적극적으로 채용처를 모색할 수 있습니다. 또한, 학교의 자율성을 확대하여 각 부서가 기존처럼 업계에 의존하는 방식에서 벗어나 학교의 실제 수요에 맞춰 교사를 적극적으로 채용할 수 있도록 해야 합니다.

지방 전체에 교사가 655명 부족합니다(교육훈련부 관리 하의 학교에는 교사 46명, 비탄시에는 교사 24명, 비투이시에는 교사 62명, 롱미시에는 교사 31명, 롱미시에는 교사 54명, 풍히엡시에는 교사 173명, 응아베이시에는 교사 45명, 차우탄시에는 교사 71명, 차우탄A시에는 교사 149명이 부족합니다). 그리고 교사 잉여분이 20명 있습니다(비탄시와 비투이시에는 교사 잉여분이 각각 7명, 롱미시에는 교사 5명, 차우탄시에는 교사 1명이 부족합니다).

전 지방에는 유치원, 일반교육, 평생교육 시설이 314개 있습니다.

기사 및 사진: MY XUYEN


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