러시아-우크라이나 휴전 협정: 누가, 어떻게 감시하는가?

(CLO) 최근 언론과 전문가들이 가장 많이 언급하는 키워드는 아마도 "휴전"일 것입니다. 여기서 질문은 분쟁 당사자들이 이 과정을 어떻게 통제할 것인가입니다.

휴전은 어떻게 모니터링되나요?

러시아, 우크라이나, 미국 간에 협상이 진행 중이며, 접촉선 전체에 걸쳐 완전한 휴전을 향해 점진적으로 나아가고 있습니다. 최근 사우디아라비아에서 열린 회담의 결과로 양측은 상대국의 에너지 인프라에 대한 공격을 중단하기로 합의했으며, 가장 최근에는 흑해 지역에서의 휴전을 통해 러시아와 우크라이나 상품이 해당 해역에서 정상적으로 거래될 수 있도록 했습니다.

그러나 러시아와 우크라이나 간의 갈등은 다른 여러 전선에서 벌어지고 있습니다. 실제로 러시아와 우크라이나 군 사이의 접촉선 길이는 약 2천 킬로미터입니다. 이 거리의 1킬로미터마다 관측소를 설치하려면 2천 개의 물체를 건설, 준비, 장비하고 지상에 배치해야 합니다. 중요한 점은 관측병들의 절대적인 안전을 보장해야 한다는 것입니다.

또한, 핵심 요소는 참관단 구성에 있어 분쟁 양측의 합의가 이루어져야 하며, 분쟁 당사자 어느 쪽에도 편들지 않고 일관된 입장과 중립을 유지해야 한다는 것입니다. 이러한 모든 사항은 미-러 협상의 의제에 분명히 포함되어 왔으며, 현재도 그렇습니다.

미국과 러시아는 우크라이나에서 휴전을 위한 협상을 활발히 진행하고 있다. 일러스트 사진: GI

협정에 접촉선 내 기반 시설 및 화력 공격 중단이 포함될 경우, 양측은 육·해· 공군 작전 중단에 대한 통제권을 확보해야 합니다. 또한, 소총부터 무인기, 미사일에 이르기까지 양측의 무기 체계를 엄격하게 통제해야 합니다. 동시에, 정전 협정의 논리에 따라 지상군의 포병 및 미사일 체계는 접촉선 후방으로 철수해야 합니다.

인프라 공격 제한과 관련하여 양측은 여러 위치와 좌표 목록에 합의할 수 있습니다. 양측이 그러한 문서에 동의하도록 하는 것은 협상가들에게 매우 어려운 과제가 될 것입니다. 그러나 현재 진행 상황을 고려하면 양측이 "건드릴" 수 없는 목표 목록에 합의할 수 있을 것입니다.

휴전을 감시할 수 있는 사람은 누구입니까?

다음 질문은 누가 휴전을 감시할 것인가입니다. 가장 간단한 방법은 양측의 군대를 분리하고 감시병을 파견하여 접촉선을 감시하는 것입니다. 이 병력이 어느 국가나 조직에 속할지는 여전히 답하기 어려운 질문입니다.

인도와 중국의 유엔 "블루 헬멧" 또는 감시단이 이러한 역할에 적합할 것이라는 의견이 제시되었습니다. 러시아는 NATO 회원국의 평화 유지군에 만족하지 않을 것으로 보입니다. 더욱이 미국은 현재 우크라이나 분쟁에서 평화를 향한 주요 동력이며, 원거리에서 휴전을 감시할 수 있는 능력을 보유하고 있습니다. 키예프 정부에 대한 영향력을 바탕으로 미국은 우크라이나가 휴전을 엄격하게 이행하도록 보장할 수 있습니다. 휴전 감시는 미국의 항공 및 우주 관제 시스템을 통해 수행될 수 있습니다.

순항 미사일 발사와 다중 미사일 방어 시스템의 작동을 감시하는 것은 더 복잡하지만, 정찰 드론으로도 가능합니다. 드론과 전자 정찰 장비는 전투 접촉 구역 내 지상군의 활동뿐만 아니라 FPV 드론의 활동, 그리고 공역 내 미확인 물체의 출현도 감시할 수 있습니다. 이 경우, 당사국들은 미국이 완전히 감시할 수 있는 비무장 지대를 지정해야 합니다.

일반적으로 트럼프 행정부가 정말로 휴전을 추진하기로 결심했다면, 워싱턴은 휴전을 이행하는 데 필요한 모든 조건과 기술적 수단을 갖추고 있습니다.

우크라이나의 평화를 가로막는 장애물은 여전히 많습니다. 일러스트 사진: GI

다음 쟁점은 감시자들에 관한 것입니다. 여기서 어려운 점은 감시 정보가 분쟁 당사자 중 한 명 이상에게 전달된다는 것입니다. 우크라이나와 서방 국가들은 러시아를 의심하고 있는데, 모스크바가 최근 우크라이나가 미국과 NATO의 정보 자료를 반복적으로 이용하고 있다고 비난했기 때문입니다.

따라서 미국은 NATO 정보 시스템과의 감시 데이터 교환을 중단하거나, NATO는 최소한 휴전 기간 동안 키예프와의 데이터 교환을 중단해야 합니다. 도널드 트럼프 대통령이 달성하고자 하는 평화 모멘텀을 고려할 때, 이는 완전히 해결 가능한 과제입니다.

미국의 감시 시스템 대신 국제적인 수단을 활용하는 것도 대안입니다. 이는 상당히 실현 가능하지만, 특정 비용과 여러 국가 정보 시스템 간의 상호작용을 조직하는 과정이 필요합니다.

러시아와 유럽 국가들 사이의 긴장이 고조되는 가운데, 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카에서는 중립적 관찰자들이 발견되고 있습니다.

중국이 그 역할을 맡을 수도 있지만, 미국은 중국이 정전 감시에 단독으로 참여하는 것에 동의하지 않을 가능성이 높습니다. 따라서 미국에게 유일한 대안은 국제 감시군을 구성하는 것일 수 있습니다. 그 답은 앞으로 며칠 안에 더욱 명확해질 것입니다. 원칙적으로 모든 서명국이 선의를 보인다면 이 문제는 해결될 수 있습니다.

지금 가장 중요한 것은 당사자들이 평등과 공정의 조건을 구축하고, 일방적인 경쟁을 근절하며, 모든 당사자에게 이익을 가져다주는 것입니다. 그래야만, 30일간의 짧은 휴전 후에야 국제 사회는 모든 당사자가 받아들일 수 있는 지속 가능한 평화를 찾을 수 있을 것입니다.

흥안

출처: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-ngu-ban-nga--ukraine-ai-giam-sat-va-giam-sat-nhu-the-nao-post340057.html