응우옌 푸 쫑 서기장이 라이쩌우성 땀즈엉현 반보사(Ban Bo Commune) 땀즈엉차 투자개발 주식회사의 센차차 공장을 방문했습니다. 사진: VNA
베트남 공산당은 혁명을 영도하는 과정 전반에 걸쳐 마르크스-레닌주의를 국가의 특수한 상황에 적용하고 창조적으로 발전시키는 데 있어 변함없는 노력을 기울여 왔습니다. 이를 통해 베트남 사회주의 이론과 사회주의로 가는 길, 특히 사회주의로의 이행기 개념을 점진적으로 구축하고 완성해 왔습니다. 그러나 과거 베트남 사회주의로의 이행기 개념은 여전히 한계를 드러냈습니다. 기본적으로 베트남의 상황에 맞는 사회주의로 가는 길에 대한 방법과 조치를 제시하지 못했습니다. 그 결과, 20세기 1970년대 후반과 1980년대 초반, 베트남 사회경제는 점점 더 심각한 위기에 빠졌습니다.
국가를 위기에서 벗어나게 하기 위해 우리 당은 1986년 혁신 정책을 제시했습니다. 이는 무엇보다도 베트남의 특수한 상황에 맞춰 사회주의 사상과 사회주의로 가는 길을 혁신하는 것이었습니다. 따라서 1991년 제7차 당 대회에서 사회주의 과도기 국가 건설 강령을 통해 우리 당은 최초로 베트남 사회주의의 모델과 길을 제시했으며, 사회주의 과도기에 대한 새로운 인식을 제시했습니다. 이후 대회를 통해 우리 당은 "베트남의 혁신 정책, 사회주의, 사회주의로 가는 길에 대한 이론이 점차 완성되고 점진적으로 실현되었다"(1). 이 문제는 응우옌 푸 쫑 서기장의 저서 "베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 관한 몇 가지 이론 및 실천적 문제"에서 다시 한번 명확하고 심화되었습니다.
우선, 이 저작의 내용은 베트남 사회주의로 가는 길의 필연성을 확증했습니다. 즉, “사회주의와 결부된 민족 독립은 베트남 혁명의 근본적이고 일관된 노선이며, 호치민 주석의 사상적 유산의 핵심이기도 합니다… 베트남 공산당은 창당 초기부터 혁명 투쟁 내내 다음과 같이 주장해 왔습니다. 사회주의는 공산당과 베트남 인민의 목표이자 이상입니다. 사회주의로 나아가는 것은 객관적인 요구이며 베트남 혁명의 필연적인 길입니다.”(2)
그러나 사회주의란 무엇이며, 베트남의 상황에 맞춰 사회주의로 나아가는 방법은 이론과 실천 모두에서 간단한 문제가 아닙니다. "우리는 항상 이 문제에 대해 고민하고, 생각하고, 연구하고, 선택하며, 우리의 지침, 관점, 그리고 실행 체계를 점진적으로 완성해 나가고 있습니다. 이를 통해 일반적인 규칙을 따르면서도 베트남의 특수한 상황에 적합하게 만들 수 있습니다."(3) 베트남 인민이 건설하고자 하는 사회주의 사회는 응우옌 푸 쫑 서기장이 다음과 같이 확언했습니다. "지금까지 더 연구해야 할 문제가 많이 있지만, 우리는 다음과 같은 일반적인 인식을 형성했습니다. 베트남 인민이 건설하고자 하는 사회주의 사회는 인민이 부유하고 국가가 강하며 민주주의, 공정성, 문명을 갖춘 사회입니다. 인민이 소유하고, 현대적 생산력과 적절한 진보적 생산관계에 기초한 고도로 발달된 경제를 갖추고, 민족 정체성이 깃든 선진 문화를 갖추고, 인민이 전면적으로 발전할 수 있는 조건을 갖춘 번영하고 자유롭고 행복한 삶을 누리는 사회입니다. 베트남 사회의 여러 민족은 평등하고 단결하며 서로 존중하고 함께 발전하도록 돕습니다. 공산당이 이끄는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가가 있으며, 세계 여러 나라와 우호적이고 협력적인 관계가 있습니다."(4)
마르크스-레닌주의는 낡고 뒤떨어진 사회경제 형태에서 새롭고 더 높은 사회경제 형태로 전환하기 위해서는 일정한 과도기를 거쳐야 한다고 주장합니다. 과도기의 길이는 각 나라의 새로운 정권을 건설하기 위한 조건, 특징, 방법, 그리고 조치에 따라 달라집니다. 그렇다면 베트남의 사회주의로의 과도기는 어떤 모습일까요? 이는 간단한 문제가 아닙니다. 개혁 이전에 우리는 여전히 인식과 행동에 많은 제약을 받았고, 그 과정을 서두르고 싶어 했습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 사회주의로의 이행기에 혁신과 국가 건설의 실천을 특히 요약하면서 다음과 같이 지적했다. "혁신을 수행하는 동안 실천을 요약하고 이론을 연구하면서 베트남 공산당은 점차 사회주의와 사회주의로의 이행기에 대한 점점 더 정확하고 심오한 이해를 얻게 되었다. 점차적으로 이전의 단순한 관념들을 극복하게 되었다. 예를 들어, 사회주의의 궁극적 목표를 당장의 과제와 동일시하는 것, 생산 관계와 평등한 분배 체제를 일방적으로 강조하는 것, 이행기에 생산력을 발전시키는 데 필요한 요구 사항을 충분히 파악하지 못하는 것, 경제 부문의 존재를 인정하지 않는 것, 시장 경제를 자본주의와 동일시하는 것, 법치 국가를 부르주아 국가와 동일시하는 것..."(5). 따라서 “사회주의로의 전환은 사회생활의 모든 영역에서 심오한 질적 변화를 가져와야 하기 때문에 장기적이고 매우 어렵고 복잡한 과정입니다. 베트남은 생산력이 매우 낮고 수십 년간의 전쟁을 거치며 매우 심각한 결과를 초래했던 자본주의 체제를 우회하여 후진 농업 국가에서 사회주의로 나아가고 있습니다. 적대 세력은 끊임없이 파괴를 시도하고 있기 때문에 더욱 어렵고 복잡하며, 여러 단계와 경제 및 사회 조직 형태가 얽히고설킨 오랜 과도기를 거쳐야 하며, 낡은 것과 새로운 것 사이의 투쟁이 필요합니다. 자본주의 체제를 우회한다는 것은 억압, 불의, 착취의 자본주의 체제를 우회하는 것을 의미하며, 사회주의 체제와 양립할 수 없는 악습, 정치 제도, 그리고 체제를 우회하는 것을 의미하며, 인류가 자본주의 발전기에 이룩한 업적과 문명적 가치를 무시하는 것이 아닙니다. 물론 이러한 업적의 계승은 과학적, 발전적 관점에서 선택적으로 이루어져야 합니다.”(6)
응우옌 푸 쫑 서기장은 사회주의를 성공적으로 건설하기 위해 사회주의로의 전환기에 우리 당, 국가, 인민은 다음과 같은 방향과 임무를 동시에 수행해야 한다고 강조했습니다.
첫째, “지식경제 발전과 연계된 국가의 산업화와 현대화를 촉진한다”(7). 이는 과도기의 근본 과제이며, 사회주의 사회경제적 조건을 충분히 마련하는 것이다. 인민의 물질적, 정신적 삶을 돌보고 향상시키기 위해서는 사회경제적 발전을 먼저 촉진해야 하며, 이 가운데 지식경제 발전과 연계된 산업화와 현대화는 그 목표를 달성하기 위한 핵심 내용이다. 특히 제4차 산업혁명의 영향 속에서 지식경제의 역할이 점점 더 중요해지고 있다. 이 목표를 달성하기 위해서는 인적 자원, 특히 양질의 인적 자원을 육성하고, 과학기술 발전과 혁신을 기반으로 산업화와 현대화를 촉진하여, 2030년까지 현대 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국, 2045년까지 고소득을 갖춘 선진국으로 우리나라를 건설하는 목표를 점진적으로 실현해야 한다.
둘째 , “사회주의 지향적 시장경제를 발전시킨다”(8). 베트남의 특수한 상황에 맞게 사회주의에 대한 점점 더 정확하고 완전하며 적절한 인식을 발전시키는 과정과 함께 사회주의 지향적 시장경제를 발전시킨다는 인식도 점차 형성되고 발전해 왔습니다. 따라서 “사회주의 지향적 시장경제를 발전시킨다는 개념을 내놓은 것은 우리 당의 매우 근본적이고 창의적인 이론적 돌파구이며, 35년 이상의 혁신 정책을 실시한 끝에 베트남의 현실에서 출발하여 세계 경험을 선택적으로 흡수한 중요한 이론적 성과입니다. 우리 당의 인식에 따르면 “사회주의 지향적 시장경제는 베트남 공산당이 영도하는 사회주의 법치 국가의 관리 하에 시장 경제의 법칙에 따라 완전하고 동시적으로 운영되는 현대적이고 국제적으로 통합된 시장경제입니다. 사회주의적 방향을 보장하고 “부민, 강국, 민주, 공평, 문명”이라는 목표를 지향합니다. 이는 시장경제 발전사에서 새로운 유형의 시장경제입니다. 시장 경제의 법칙을 따르면서도 사회주의의 원칙과 본질, 즉 소유, 경영, 분배의 세 가지 측면을 모두 아우르는 사회주의의 원칙과 본질에 기반하고 이를 지침으로 삼고 지배하는 경제 조직 유형입니다. 이는 자본주의 시장 경제가 아니며, 아직 완전한 사회주의 시장 경제도 아닙니다(우리나라는 아직 과도기에 있기 때문입니다)”(9).
하이퐁 항구에서 수출품 적재 및 하역_출처: nhiepanhdoisong.vn
응우옌 푸 쫑 서기장은 또한 베트남의 현재 시장 경제가 "다양한 소유 형태와 경제 부문을 가지고 있다"고 지적했습니다. "법률에 따라 운영되는 경제 부문은 모두 경제의 중요한 구성 요소이며, 법 앞에서 평등하고 장기적으로 함께 발전하며 건전하게 협력하고 경쟁합니다. 국가 경제가 주도적인 역할을 하고, 집단 경제와 협동 경제가 끊임없이 공고화되고 발전하며, 민간 경제는 경제의 중요한 원동력입니다. 외국인 투자 자본을 유치하는 경제는 사회경제 발전 전략 및 계획에 따라 발전하도록 장려됩니다. 분배 관계는 공정성을 보장하고 발전의 원동력을 창출합니다. 노동 성과, 경제적 효율성, 그리고 자본 기여도 및 기타 자원의 수준에 기반한 분배 체제를 시행하고 사회 보장 및 사회 복지 시스템을 통해 분배합니다. 국가는 법률, 전략, 계획, 계획, 정책 및 물적 자원을 통해 경제를 관리하여 "사회경제 발전을 지향하고, 규제하고, 촉진합니다"(10).
셋째, “민족 정체성이 깃든 선진 문화를 건설하고, 인민을 건설하며, 인민의 삶을 개선하고, 사회 진보와 정의를 실현한다”(11). 사회주의 문화와 인민을 건설하는 것은 새 정권 건설의 과도기적 중요한 임무 중 하나이다. 사회 발전을 저해하는 잔재와 낙후된 문화적 요소를 제거하고, 민족 문화 정체성의 가치를 수호하고 증진하며, 인류의 문화적 정수를 흡수해야 한다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 “우리가 건설하는 문화는 선진적인 문화이며, 민족 정체성이 깃든 다양성 속에서 통합된 문화이고, 진보적이고 인본주의적 가치를 기반으로 한다. 마르크스-레닌주의와 호치민 사상은 사회의 정신적 삶에서 주도적 역할을 하며, 국가 모든 민족의 훌륭한 전통적 가치를 계승하고 증진하고, 인류 문화의 성과와 정수를 흡수하여, 점점 더 높은 수준의 지식, 도덕성, 체력, 생활 방식 및 미학을 바탕으로 사람들의 진정한 이익과 존엄성을 위해 문명화되고 건강한 사회를 건설하기 위해 노력한다.”(12)고 강조했다.
사회주의 사회는 사회 전체의 공동 이익을 바탕으로, 인민의 정당한 이익과 조화를 이루며 진보적이고 인도적인 가치를 추구하는 사회입니다. 따라서 경제 발전은 인민의 삶을 개선하고 사회적 진보와 정의를 실현하는 것과 결부되어야 합니다. 따라서 “경제와 사회를 연결하고, 경제 정책과 사회 정책을 통합하며, 경제 성장은 모든 단계, 모든 정책, 그리고 발전 과정 전반에 걸쳐 사회적 진보와 형평성의 실현과 함께 이루어져야 합니다. 이는 경제가 높은 수준의 발전에 도달할 때까지 기다리지 않고 사회적 진보와 형평성을 실현해야 하며, 순전히 경제 성장을 추구하기 위해 사회적 진보와 형평성을 ‘희생’해서는 안 된다는 것을 의미합니다. 오히려 모든 경제 정책은 사회 발전이라는 목표를 지향해야 하며, 모든 사회 정책은 경제 발전의 원동력을 창출하는 것을 목표로 해야 합니다. 법적 풍요를 장려하는 것은 지속 가능한 빈곤 감소와 기아 퇴치, 공로자와 어려운 처지에 있는 사람들을 돌보는 것과 함께 이루어져야 합니다. 이는 사회주의 방향으로 건강하고 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 원칙적인 요구 사항입니다.”(13)
넷째, “국방과 안보, 사회 질서와 안전을 확고히 보장한다”(14). 사회주의 건설은 베트남 사회주의 공화국의 수호와 긴밀히 연관되어 있다. 특히, 반드시 이행해야 할 모토는 국방과 안보를 강화하고 사회 질서와 안전을 보장하는 것이다. 이는 혁신과 심화되는 국제 통합 속에서 국가 발전을 위한 정치적·사회적 안정에 기여하는 조건이다.
다섯째, “자주, 자립, 다자화, 다각화, 평화, 우호, 협력, 발전의 외교 정책을 실천하고, 국제 사회에 적극적이고 적극적으로 통합한다”(15). 노동자 계급의 국제주의 정신에 따라 각 민족과 인민, 그리고 전 인류의 이익을 위해 개방적인 외교 정책을 실천한다. 사회생활의 모든 영역에서 적극적이고 적극적으로 국제 사회에 전면적으로 통합하여 기회를 활용하고, 도전을 극복하며, 국가를 신속하고 지속 가능하게 발전시킨다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 “당은 지도하고 통치하며 정치 방향을 결정하고 결정을 내릴 때 자국과 인민의 현실에서 출발할 뿐만 아니라 세계와 시대의 현실에서 얻은 경험을 연구하고 참고해야 합니다. 오늘날의 세계화된 세계에서 각 국가와 인민의 발전은 세계와 시대, 현재 사건과 상황의 영향에서 분리될 수 없습니다. 따라서 우리는 적극적이고 적극적으로 국제 통합을 추진하고, 독립, 자립, 평화, 협력 및 개발의 외교 정책을 시행하며, 독립, 주권, 영토 보전, 상호 내정 불간섭, 평등 및 호혜를 존중하는 기반 위에서 국제 관계를 다자화하고 다양화해야 합니다.”(16)라고 지적했습니다.
여섯째, “사회주의 민주주의를 건설하고, 민족대단결의 의지와 힘을 기르며, 시대의 힘과 결속해야 한다”(17). 사회생활의 민주화는 인류 발전의 공통된 추세이다. 사회주의 정권의 우월성을 보여주기 위해서는 민주주의를 건설하고 점차 완성하며, 사회생활의 모든 영역에서 인민의 지배권을 확대해야 한다. 사회적 공감대를 형성하고, 민족대단결의 힘을 공고히 하고, 시대의 힘과 결속해야 한다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "사회주의 정치 체제에서 당, 국가, 인민의 관계는 통일된 목표와 이익을 가진 주체 간의 관계입니다. 모든 당의 지침, 정책, 법률 및 국가 활동은 인민의 이익을 위한 것이며, 인민의 행복을 목표로 삼습니다. 정치 모델과 전반적인 운영 메커니즘은 당이 이끌고, 국가가 관리하며, 인민이 주인이라는 것입니다. 민주주의는 사회주의 체제의 본질이며 사회주의 건설의 목표이자 원동력입니다. 사회주의 민주주의를 건설하고 권력이 진정으로 인민에게 속하도록 하는 것은 베트남 혁명의 중요하고 장기적인 과제입니다"(18).
일곱째, “인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가 건설”(19). 베트남에서 사회주의 의식과 사회주의로 가는 길이 발전하는 과정과 함께, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가 건설 문제에 대한 의식 또한 점진적으로 형성되고 발전해 왔습니다. 따라서 “우리는 사회주의 법치국가가 부르주아 법치국가와 본질적으로 다르다는 것을 인식합니다. 즉, 자본주의 체제 하의 법치는 본질적으로 부르주아지의 이익을 보호하고 이를 위해 봉사하는 도구인 반면, 사회주의 체제 하의 법치는 인민의 지배권을 표현하고 구현하며 대다수 인민의 이익을 보장하고 보호하는 도구입니다. 국가는 법 집행을 통해 인민이 정치 권력의 주체가 되고 조국과 인민의 이익을 해치는 모든 행위에 대해 독재를 행사할 수 있는 조건을 보장합니다”(20). 따라서 “우리는 베트남 공산당이 이끄는 노동자, 농민, 지식인 연합을 기반으로, 민주주의의 지속적인 증진을 주장하며, 진정으로 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설한다. 국가는 인민의 지배권을 대변하는 동시에 당의 지침을 집행한다. 인민이 사회생활의 모든 영역에서 직접 지배권과 대의 민주주의를 행사하고 사회 관리에 참여할 수 있는 메커니즘이 마련되어 있다.”(21)
여덟째, “청결하고 강력하며 전면적인 당·정치제도 건설”(22). 사회주의 베트남 조국 건설과 수호에 있어 가장 결정적인 요소는 베트남 공산당의 지도적 역할을 강화하는 것입니다. 우리는 정치제도의 핵심이 될 만한 당을 건설하고, 국가 발전을 이끌고 관리하는 요구와 임무에 부합하는 청결하고 강력한 정치제도를 건설해야 합니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "공산당의 지도력이 혁신 과정의 성공과 사회주의의 올바른 방향으로의 국가 발전을 보장하는 데 결정적인 요소임을 깊이 인식하고, 우리는 당 건설 및 정정 작업에 특별한 주의를 기울이고 있으며, 이를 당과 사회주의 정권에 매우 중요한 핵심 과제로 간주합니다. 우리 당은 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 혁명 행동의 사상적 토대와 나침반으로 끊임없이 삼고 있으며, 민주집중제를 기본 조직 원칙으로 삼고 있습니다. 당은 강령, 전략, 주요 정책 및 지침에 대한 방향 설정, 선전, 설득, 동원, 조직, 검열, 감독 및 당원의 모범적인 행동, 그리고 인사 사업의 통일된 지도를 통해 지도합니다. 특히 시장 경제 환경에서 부패, 관료주의, 퇴보가 집권당에 미치는 위험을 인식하고, 베트남 공산당은 끊임없는 자기 쇄신, 자기 개혁, 그리고 자기 개혁을 요구합니다." 그리고 당 내부와 정치체제 전체에서 기회주의, 개인주의, 부패, 관료주의, 낭비, 타락 등에 맞서 싸워야 한다"(23).
따라서 베트남에서 사회주의를 건설하기 위해서는 과도기의 특징, 내용, 그리고 본질을 정확히 파악하여 올바른 방향으로 이행해야 할 방향과 과제를 제시해야 합니다. 이 시기는 낡은 것과 새로운 것, 진보와 후진, 자본주의와 사회주의가 얽히고설킨 투쟁의 시기입니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "우리 당은 베트남이 현재 사회주의를 건설하고 이행하는 과정에 있음을 인식하고 있습니다. 이행기에는 사회주의적 요소가 형성, 확립, 발전하며, 여러 분야에서 자본주의적 요소를 포함한 비사회주의적 요소와 얽히고설키며 경쟁합니다. 시장 메커니즘, 개방, 국제 통합이라는 조건에서 이러한 얽힘과 경쟁은 더욱 복잡하고 치열합니다. 성과와 긍정적인 측면 외에도 냉정하게 고려하고 신속하고 효과적으로 처리해야 할 부정적인 측면과 과제가 항상 존재할 것입니다. 이는 새로운 비전, 새로운 기개, 새로운 창의성을 요구하는 매우 치열하고 고된 투쟁입니다." 사회주의를 향해 전진하는 것은 사회주의적 요소를 끊임없이 공고화하고 강화하며 촉진하여 그러한 요소가 점점 더 우세하고 압도하며 승리하도록 하는 과정입니다. 성공과 실패는 무엇보다도 당 노선의 정확성, 정치적 기개, 지도력, 그리고 투쟁력에 달려 있습니다."(24) 이는 사회주의로의 전환기에 국가 발전을 이끄는 베트남 공산당에게 매우 중요한 지침입니다. 따라서 전당, 전군, 전민은 베트남 사회주의를 점진적으로 실현하기 위해 이러한 지침들을 끊임없이 연구하고, 인식과 행동으로 철저히 파악해야 합니다.
Pham Van Giang 박사
지역 정치 아카데미 III
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(1) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 103쪽
(2), (3), (4), (5) 응우옌 푸 트롱: 베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제, National Political Publishing House Truth, 하노이, 2022, pp. 22, 23, 24, 23 – 24
(6), (7), (8), (9) Nguyen Phu Trong: 베트남의 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제, 앞의 책, 25, 24, 24, 25-26쪽
(10), (11), (12), (13), (14) Nguyen Phu Trong: 베트남의 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적 및 실천적 문제, 앞의 책, 26, 24, 27, 27, 24쪽
(15), (16), (17), (18), (19), (20) Nguyen Phu Trong: 베트남의 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적 및 실천적 문제, 앞의 책, 24, 37, 24-25, 28, 25, 29쪽
(21), (22), (23), (24) Nguyen Phu Trong: 베트남의 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 몇 가지 이론적, 실천적 문제, 앞의 책, 28-29, 25, 29-30, 35-36쪽
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