남북고속도로 2단계 6개 도로터널 투자 완료 합의

(Chinhphu.vn) - 건설부는 남북 고속도로 2단계에 6개의 도로 터널을 완공하기 위한 투자 정책을 승인했습니다. 이는 운영 용량을 늘리고 혼잡 시간대의 교통 체증 위험을 줄이기 위한 것입니다.

치탄-반퐁 고속도로 뚜이안 터널 공사 - 사진: 건설신문

교통 용량을 늘리기 위해 필요한 투자

경제건설투자관리국( 건설부 )에 따르면, 동부 남북 고속도로에는 총 21km가 넘는 17개의 도로 터널이 있습니다. 이 중 8개 터널(약 9km)이 완공되었으며, 4~6차선 규모의 2개 터널이 운영 중입니다.

9개의 다른 터널(약 13km 길이) 중 2개의 터널이 굴착되었지만, 2차선 터널 1개를 개발하기 위한 투자 단계만 완료되었습니다. 나머지 터널은 철근 콘크리트 터널 외벽과 구조 및 대피 터널로 사용할 노면이 있으며, 노면 배수 시스템, 전기 기계 시스템, 터널 진입로에는 투자가 이루어지지 않았습니다.

건설부는 1개의 터널이 투자된 9개의 신규 터널 중 Son Trieu 터널, Than Vu 터널, Cu Mong 터널, Nui Vung 터널을 포함한 4개의 터널을 완공하는 투자 정책을 승인했습니다. 투자 정책이 없는 터널은 아직 5개입니다.

2021~2025년 남북 고속도로 동부 구간 사업은 기본적으로 완료되어 2025년에 개통될 예정입니다. 터널 1개를 완공하고 2차선으로 운영할 경우, 터널 내 사고 발생 시 교통 체증이 발생할 위험이 있으며, 교통량이 증가하는 명절과 설날에도 교통 체증이 발생할 위험이 있습니다.

따라서 투자자들은 교통 용량을 늘리고, 개발 및 사용 중 노선의 교통 안전을 강화하며, 프로젝트의 투자 효율성을 개선하기 위해 노선과 터널 간에 독립적이고 동기적인 개발을 위한 2개의 터널을 완공하는 데 투자를 제안해야 합니다.

6월 구성 프로젝트 조정 승인

최근 건설부는 2021년~2025년 동부 구간(2단계) 남북 고속도로 도로 터널 완공에 대한 투자에 관해 프로젝트 관리 위원회 2, 6, 7에 지시하는 문서를 발표했습니다.

이에 따라 건설부는 전문부서와 투자자들의 보고서를 검토한 후, 구성 프로젝트의 균형 있는 자금을 활용하여 남북 고속도로 동부구간 2단계 도로터널을 완공하는 투자 정책에 합의했습니다.

이 기관은 프로젝트 관리 위원회가 경제부 -건설투자관리부의 권고에 따라 2025년 6월까지 구성 프로젝트 조정안을 건설부에 승인을 위해 긴급히 준비하고 제출하도록 요구합니다. 또한 2025년 8월까지 설계 및 예산에 대한 평가와 승인을 완료하고, 규정에 따라 공사를 시행하기 위한 절차를 완료하고, 터널 프로젝트를 조속히 가동하고, 투자 효율성을 증진하도록 요구합니다.

경제건설투자관리부는 터널 공사 기간이 약 9개월로 예상된다고 밝혔습니다. 꽝응아이 -호아이년 구간의 3번 터널은 3.2km 길이로 완공까지 약 12개월이 소요됩니다. 건설부가 남북 고속도로 터널 사업 완공을 위한 투자 정책을 승인하면, 2026년 2분기에 터널 건설 시행 절차가 거의 완료될 것으로 예상됩니다.

경제부 건설투자관리 보고서에 따르면, 북남동부 고속도로 2단계에 총 길이 약 7km의 터널 6개가 투자되었습니다. 여기에는 데오붓 터널(길이 778m, 붕앙-붕 구간), 1번 터널(길이 698m), 2번 터널(길이 575m), 3번 터널(길이 3,200m, 꽝응아이-호아이년 구간), 손찌에우 터널(길이 575m, 꾸이년-찌탄 구간), 뚜이안 터널(길이 1,020m, 찌탄-반퐁 구간)이 포함됩니다.

6개 터널 모두 오른쪽 터널 1개(개발을 위한 전기 기계 시스템 포함)의 완공 투자 규모로 승인되었습니다. 왼쪽 터널은 프로젝트 보호, 개발 중 구조 및 구호 활동, 그리고 완공 단계에서 전체 노선의 규모를 확보하기 위한 터널 라이닝 굴착 및 완공에 투입됩니다.

건설 과정에서 건설부는 손찌우 터널 완공을 위한 투자 정책을 승인했습니다. 나머지 5개 터널은 아직 완전한 투자 정책이 없습니다.

프로젝트 관리위원회 보고서에 따르면 데오붓 터널의 총 투자 비용은 약 2,650억 동입니다. ITS, ETC 시스템 및 차량 하중 시험에 투자한 후 남은 프로젝트 비용은 약 9,550억 동으로, 터널 프로젝트에 즉시 투자할 수 있는 금액입니다.

꽝응아이-호아이년 구간의 경우, 3개 터널 완공에 소요된 투자 비용은 약 1조 4,300억 동(1번 터널 약 1,590억 동, 2번 터널 약 2,190억 동 이상, 3번 터널 약 8,190억 동, 터널 내 ITS 시스템 약 2,340억 동)입니다. ITS, ETC 시스템 투자 및 차량 적재량 점검을 제외한 나머지 프로젝트 비용은 약 3,160억 동으로, 3개 터널을 모두 완공하기에는 충분하지 않습니다.

이를 근거로, 프로젝트 관리 위원회 2는 건설부가 프로젝트 예산을 사용하여 1번 터널을 완공하고 즉시 시행할 수 있도록 투자 정책을 승인하고, 나머지 자금(약 1조 1,000억 VND)을 보충하여 2번 및 3번 터널 완공에 투자하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

치탄-반퐁 고속도로 구간의 경우, 프로젝트 관리 위원회 7 보고서에 따르면 뚜이안 터널 완공에 약 2,250억 동(VND)의 투자 비용이 소요될 것으로 예상됩니다. 한편, 프로젝트 예산은 이미 소진되었으며, 추가 투자 항목으로 약 2,810억 동(VND)이 소요될 것으로 예상됩니다.

이를 바탕으로 프로젝트 관리 부서는 건설부가 투이안 터널을 완공하고 완공에 투자하기 위해 남은 자금을 보충하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

따라서 위 5개 도로 터널 완공에 드는 총 투자 비용은 약 1조 9,220억 동입니다. 이 중 2개 구성 사업(꽝응아이-호아이년, 꾸이년-치탄)에는 약 1조 6,210억 동이 부족하며, 이는 나머지 구성 사업의 시행을 통해 충당해야 합니다. 경제건설투자관리국은 이렇게 보고했습니다.

자세한 내용은 전문부(Department of Professional Affairs)에서 남북 고속도로 동부 지역 2단계 12개 구성 사업의 총 승인 투자액이 146조 9,850억 동(VND)을 넘는다고 밝혔습니다. 승인된 설계에 따라 12개 구성 사업을 동시에 완료하는 데 필요한 총 예산은 약 141조 3,480억 동(VND)입니다. 남은 총 예산은 약 5조 6,370억 동(VND)이 넘습니다.

해당 노선에서 5개의 터널 프로젝트를 완료하는 경우, 총 투자 비용은 승인된 총 투자 수준이나 예비 총 투자 수준(약 1,469,900억 VND)을 초과하지 않으며 남북 고속도로 2단계 사업의 투자 정책 조정으로 이어지는 요인을 발생시키지 않습니다. 터널 프로젝트 완료에 대한 투자는 프로젝트의 효율성을 높일 것이므로 공공투자법 및 건설법의 규정에 따라 프로젝트 조정이 가능합니다.

예산 검토에 따라, 프로젝트 조정 절차의 처리를 최소화하기 위해 경제-건설투자관리부는 건설부가 Bung-Van Ninh 구간 프로젝트(PMU 6가 투자자)에서 약 1,5220억 VND의 잉여금을 고려하고, Quang Ngai-Hoai Nhon 구간 프로젝트에 1,1150억 VND 이상을, Chi Thanh-Van Phong 구간 프로젝트에 870억 VND 이상을 균형 있게 조정할 것을 권고합니다.

반퐁-나트랑 구간 프로젝트는 여전히 약 4,190억 VND의 잉여금을 보유하고 있으며, 이는 치탄-반퐁 구간 프로젝트에 맞춰 균형을 이루고 조정될 것입니다.

기획재정부(건설부) 보고서에 따르면, 2025년 자본계획은 터널 프로젝트 완료에 필요한 투자를 균형 있게 충족할 만큼 약 1조 8,680억 VND의 흑자를 기록할 것으로 예상됩니다.

판트랑

출처: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-dau-tu-hoan-chinh-6-ham-duong-bo-tren-cao-toc-bac-nam-giai-doan-2-102250515134913124.htm