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주택법상 아파트의 소유기간에 대한 규정은 없습니다.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/11/2023

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15대 국회 제6차 중간회의에서 주택법 개정안에 대한 국회 상임위원회(NASC)의 결론에 따르면, 국회상임위원회는 초안에 흡수·수정된 내용에 기본적으로 동의했습니다.

Thông qua luật Nhà ở, không quy định thời hạn sở hữu chung cư - Ảnh 1.

11월 27일 오전, 국회는 주택법 개정안을 통과시켰습니다.

특히, 개인 주택에 관한 제57조를 개정합니다. 베트남노동총연맹(VLT)이 사회주택 정책의 혜택을 받을 수 있는 근로자를 위한 사회주택 건설 투자 사업을 관장하는 기관이라는 규정이 있습니다.

사회주택 프로젝트와 인민군 주택 투자자에게는 프로젝트 범위 내 총 주거용 토지 면적의 20%에 해당하는 토지 기금 내에서 상업용 주택을 건설할 수 있는 추가 인센티브가 제공되지만(제85조 2항 d항), 투자자는 토지법 규정에 따라 이 지역에 대한 토지 사용료를 지불해야 합니다.

산업단지 내 근로자 숙소 건설에 관한 규정은 제94조에 있습니다. 그러나 산업단지 외부 근로자 숙소에 대한 규정은 없으며, 투자법과의 일관성을 유지하기 위해 공공숙박시설 건설 사업의 투자 절차에 관한 규정을 추가했습니다. 국회 상임위원회는 또한 토지법에 따라 주택법을 2025년 1월 1일부터 시행하기로 합의하여, 국회에 승인을 위해 제출된 주택법 개정안에 관련 규정의 근거를 마련했습니다.

건설부 와 성 인민위원회는 미니 아파트에 대한 조건을 구체적으로 명시했습니다.

호앙 탄 퉁 법률위원회 위원장은 개정 주택법 초안의 설명, 승인 및 개정 보고서를 발표하며, 매매, 임대, 임대를 목적으로 하는 개인 주택이 다수 포함된 다층 주택(미니 아파트, PV) 개발에 대해 여전히 다양한 의견이 존재한다고 밝혔습니다. 일부 위원들은 제57조의 규정이 너무 엄격하고 부적절하며 시행이 어렵다고 지적했습니다.

국회 상임위원회는 최근 많은 지자체가 관리 소홀, 엄격한 점검 부족, 위반 사항의 신속한 처리 미흡으로 도시 기반 시설에 과부하를 초래하고 여러 가지 후유증을 초래하고 있다고 평가했습니다. 특히 화재 및 폭발 위험이 잠재되어 있으며, 실제로 여러 건의 화재가 발생하여 인명과 재산에 심각한 피해를 입히고 있습니다.

Thông qua luật Nhà ở, không quy định thời hạn sở hữu chung cư - Ảnh 2.

팜민찐 총리가 11월 27일 오전 국회 회의에 참석했다.

저소득층의 주택 공급을 충족하면서도 이러한 단점과 한계를 극복하기 위해 국회 상임위원회는 제57조를 수용하고 개정하여 여러 요건을 보다 적절하게 규정했습니다.

구체적으로는 구체적인 요건을 명시하지 않고 건설부 장관이 공표한 관리 조건과 소방법의 요건을 언급하고 있습니다. 동시에 소방차의 소방 활동 수행을 위한 교통 경로를 규제할 권한을 성(省) 인민위원회에 위임하고 있습니다.

아파트 건물의 개·보수와 관련하여, 아파트 건물의 사용 기한 규정이 설계 문서에 따라 정해져 있다는 의견이나, 사용 기한이 만료되지 않았음에도 주택이 손상되거나 안전하지 않을 경우, 도(省)인민위원회가 (건물의 내구연한에 따라) 철거를 결정한다는 의견이 있는데, 이는 토지법 규정에 위배됩니다. 주거용 토지에는 사용 기한이 없기 때문입니다.

검토기관은 또한 공동주택의 소유기간 규정 보완을 건의했다고 밝혔습니다. 공동주택의 소유기간과 사용기간을 구분할 필요가 있습니다. 주거용 토지의 경우 안정적이고 장기적인 사용기간을 가지고 있습니다. 사용기간이 있는 주택사업 토지의 경우, 공동주택의 소유기간은 사업 시행을 위해 배정된 토지의 사용기간에 따라 결정됩니다.

국회 상임위원회는 이러한 내용을 법률안대로 유지할 것을 제안했습니다. 국회 상임위원회에 따르면, 법률안은 소유 기간을 명시하지 않고, 현행 주택법을 계승하여 공동주택의 사용 기간만 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회는 "아파트 건물이 사용기한이 만료되어 붕괴 위험이 있어 철거해야 할 경우, 주택의 가치는 더 이상 존재하지 않지만 토지법의 규정에 따라 토지를 장기적으로 안정적으로 사용할 수 있는 권리의 가치는 여전히 존재하며, 사람들은 여전히 보상을 받을 수 있어 토지법과의 일관성을 보장받을 수 있다"고 밝혔습니다.

또한, 심사기관에 따르면, 공동주택의 소유기간에 관한 규정안은 여러 차례 논의 및 협의를 거쳐 신중하게 검토되었습니다. 국회 상임위원회, 정부, 그리고 대다수 대의원은 이번 주택법 개정안에 공동주택의 소유기간을 규정해서는 안 된다는 데 동의했습니다.

프로젝트 실시를 위해 할당된 토지에 대해 기간을 정한 것은 프로젝트 실시에 대한 투자자의 책임을 구속하기 위한 것입니다. 투자자가 조직이나 개인에게 아파트를 매각할 경우 토지법의 규정에 따라 해당 토지는 안정적이고 장기적인 주거용 토지이므로 토지 사용 기간에 따라 아파트 소유권 기간을 규정할 근거가 없습니다.

사회주택 토지기금의 20%는 상업을 위해 예약되어 있습니다.

아파트 분쟁 해결과 관련해 관리운영비, 유지보수비 분쟁 해결 권한을 시·도 인민위원회에 이관해 업무가 특히 대도시에서는 도 인민위원회로 쏠리는 것을 피해야 한다는 의견이 나오고 있다.

그러나 국회 상임위원회에 따르면, 공동주택은 소유주 수가 많고 분쟁이 복잡한 경우가 많기 때문에 도(省) 인민위원회에 업무를 위임하는 것이 타당합니다. 현(縣) 인민위원회가 이 업무를 수행할 충분한 여건과 능력을 갖춘 경우, 도(省) 인민위원회가 시행을 허가할 수 있습니다.

또한 국회 상임위원회는 정부의 법령 제100/2015/ND-CP호를 근거로 사회주택 프로젝트 투자자에 대한 인센티브를 개정하기 위해 평가 기관이 기초 기관과 협력하도록 지시했습니다.

구체적으로, 투자자들은 프로젝트 내 총 토지 면적의 최대 20%를 비즈니스 서비스, 상업 및 상업용 주택에 할당하도록 인센티브를 받습니다. 그러나 상업용 주택 투자의 경우 투자자는 토지 사용료를 지불해야 합니다.


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