판티탕 부장관, 5개 도시 산업·무역 발전 위한 6가지 솔루션 제안

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하노이 시 산업통상부가 주최하고 하노이 포르투나 호텔에서 열리는 제6회 5개 중심도시 산업통상대회는 2023년부터 2025년까지 "국제적 통합은 수입과 수출, 산업과 무역, 서비스 부문의 성장을 촉진한다"는 주제로 개최됩니다.

이 회의는 개발 요구와 국가 관리 관행에서 발생하는 새로운 문제를 교환하고 논의하며, 5개 도시가 각자의 장점을 최대한 발휘할 수 있는 여건을 조성하기 위한 어려움을 해소하고 지원 메커니즘을 갖추기 위해 정부 와 중앙 부처 및 지부에 권고안을 제시하기 위한 견해에 대한 합의를 이루는 것을 목표로 합니다. 동시에, 미래에 지방 간 산업 및 무역 부문을 발전시키기 위한 연결과 협력을 구축하고 형성합니다.

산업 생산, 무역 및 수출입 분야 에서 많은 긍정적 성과 달성

회의 정보에 따르면, 2023년 첫 9개월 동안 중앙 정부가 운영하는 5개 도시가 산업 생산, 무역, 수출입 측면에서 긍정적인 성과를 달성했습니다.

산업 생산과 관련하여: 5개 도시의 산업 생산 실적은 성장세를 유지하며 전국의 성장률보다 높았습니다. 구체적으로 산업 생산 지수(IIP)는 다음과 같습니다. 깐토시는 3.27%, 하노이시는 2.4%, 하이퐁시는 11.55%, 호찌민시는 2.8% 증가했으며, 다낭시는 유일하게 1.99% 감소했습니다. (전국 IIP 지수는 0.4% 감소했습니다.)

무역과 관련하여: 2023년 첫 8개월 동안 5개 도시의 무역 활동은 여전히 상당히 양호한 성장률을 유지했습니다. 2023년 첫 8개월 동안 5개 중앙 직할 도시의 상품 및 서비스 매출 총액은 전국의 38.33%를 차지했습니다. 호치민시와 하노이와 같이 비중이 큰 소비 시장은 지속적으로 회복세를 보이며 2023년 첫 8개월 동안 전국 상품 및 서비스 매출 총액이 10% 성장하는 데 크게 기여했습니다. 구체적으로는 칸토시가 12.62%, 다낭시가 20.2%, 하노이시가 10.9%, 하이퐁시가 13.51%, 호치민시가 7.6% 증가했습니다.

수입 및 수출과 관련하여: 2023년 첫 8개월 동안 5개 도시의 수출 매출액은 전국 총 수출 매출액의 24.8%를 차지했습니다(다낭시는 14.1% 감소, 하노이시는 3.8% 감소, 하이퐁시는 1% 감소, 호치민시는 15.4% 감소). 중앙 정부가 운영하는 3/5 도시(하노이시, 하이퐁시, 호치민시)는 전국에서 가장 큰 무역 매출액과 수출 매출액을 기록하는 상위 10개 지방에 속합니다. 그 중 호치민시는 무역 매출액이 634억 달러로 가장 크고 수출 매출액은 277억 달러에 달합니다(호치민시는 베트남의 63개 성과 시 중 매출액이 600억 달러를 넘는 유일한 지방이기도 합니다). 그 다음은 시입니다. 하노이는 총 무역 거래액이 343억 3천만 달러에 달했고, 그 중 수출 거래액은 109억 5천만 달러에 달했고, 하이퐁시는 총 무역 거래액이 291억 3천만 달러에 달했고, 그 중 수출 거래액은 155억 9천만 달러에 달했습니다.

많은 어려움과 문제들이 해결되어야 합니다

회의에서 각 지방 대표들은 많은 어려움과 문제점을 제기했습니다. 다낭시 상공부 레 티 킴 프엉 국장은 다음과 같이 제안했습니다. "현재 정부는 산업 클러스터 및 상업 인프라의 인프라 자산 관리, 사용 및 활용에 대한 관련 규정을 발표하지 않아 공공 자산의 관리 및 활용 절차가 여전히 어렵습니다. 따라서 다낭시 상공부는 상공부가 산업 및 무역 분야의 인프라 자산 관리, 사용 및 활용을 안내하는 법령 제정을 조속히 권고할 것을 제안했습니다."

산업 클러스터 개발과 관련하여 하노이 산업통상부 대행 국장인 Tran Thi Phuong Lan 여사는 산업통상부에 2017년 5월 25일자 법령 68/2017/ND-CP와 2020년 6월 11일자 정부 법령 66/2020/ND-CP를 대체하는 법령을 조만간 정부에 제출해 줄 것을 요청했습니다. 이 법령은 산업 클러스터의 관리 및 개발에 관한 2017년 5월 25일자 법령 68/2017/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완한 것입니다.

또한 하노이 산업통상부는 산업통상부에 산업통상 분야에서 국가 예산을 활용하여 공공 서비스에 대한 표준에 대한 지침을 조속히 제공하고 기술 및 경제 규범을 개발해 줄 것을 요청했습니다. 이를 통해 공공 서비스 기관이 산업통상 분야에서 산업 생산 및 무역 발전을 효과적으로 지원하고 촉진할 수 있게 됩니다.

에너지 부문과 관련하여 하노이 산업통상부와 다낭 산업통상부는 산업통상부에 전기자동차 및 오토바이 충전소에 대한 전기 운영 허가, 전기 가격, 충전소 기술 기준, 화재 예방 및 소화 등에 대한 규정과 지침을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.

또한, 산업통상부는 토지 취득 및 배정이 경매나 입찰 없이 이루어지는 주요 전력 사업의 투자 정책 승인 절차 이행 기간을 단축하기 위한 구체적인 방안을 기획투자부와 협의하여 검토하고 지도해 줄 것을 요청합니다. 산업통상부는 가용 에너지원을 활용하여 태양광 발전을 지속 개발할 수 있는 새로운 방안을 정부와 총리에게 조속히 제출해 줄 것을 요청합니다. 또한, 기획투자부는 공공 투자 자본을 활용하는 사업에 대한 자가 발전 및 자가 소비형 옥상 태양광 발전 시스템 설치 자금 배정에 대한 지침을 제공하여 정부 정책에 따른 재생에너지 사용을 장려하고 촉진할 것을 권고합니다.

무역과 관련하여 일부 지방자치단체는 현재 시장 관리 규정에 발목이 잡혀 있습니다. 하노이 산업통상부와 다낭 산업통상부는 산업통상부가 시장 개발 및 관리에 관한 2003년 1월 14일자 법령 02/2003/ND-CP호와 시장 개발 및 관리에 관한 2003년 1월 14일자 법령 02/2003/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 2009년 12월 23일자 법령 114/2009/ND-CP호를 대체하는 새로운 시장 개발 및 관리 법령을 조만간 정부에 제출하여 시행을 위한 충분한 법적 근거를 확보할 것을 제안했습니다.

하노이 산업통상부는 또한 산업통상부에 편의점, 아울렛, 도매센터 등 여러 새로운 사업 유형에 대한 여러 기준을 보완하기 위한 산업통상부 결정 제1371/2004/QD-BTM을 대체하는 결정을 조속히 발표하여 도시의 새로운 현대적 상업 유형의 관리 및 개발 요구 사항을 충족할 것을 요청했습니다.

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5개 중앙도시 산업통상부 간 협력의사록 서명

회의에서 대표단은 산업통상자원부에 해외 대표 기관에 EVFTA, CPTPP, RCEP 등 신세대 FTA 시장에 대한 정보를 적극적으로 제공하도록 지시하고, 기업과 협회에 새로운 규정, 시장 정보 및 요구 사항을 신속하게 업데이트할 것을 요청했습니다. 또한, 수출입 기업이 베트남의 외국 무역 참사관과 해외의 베트남 무역 참사관과 대화 회의에 참여할 수 있도록 조직을 강화하여 기존 수출 시장을 유지하는 것 외에도 새로운 수출 시장을 모색하도록 했습니다.

동기적으로 솔루션을 계속 배포합니다.

판티탕(Phan Thi Thang) 산업통상부 차관은 회의에서 다음과 같이 강조했습니다. 2024년은 지방 정부가 설정한 2021년부터 2025년까지의 5개년 사회경제 발전 계획의 목표를 달성하기 위한 획기적인 해입니다. 따라서 산업통상부는 지방 정부, 특히 중앙 정부가 운영하는 5개 도시의 산업통상부를 중심으로 다음 내용의 이행에 주의를 기울일 것을 권고합니다.

첫째, 정부 결의안 01에 명시된 과제들을 신속하고 과감하며 효과적으로 이행하는 데 지속적으로 집중해야 합니다. 2023년 산업·무역 부문 법률 문서 개발 프로그램, 관련 법률 개정 및 보완 사업, 산업 발전 전략 및 계획에 명시된 과제들을 적시에 양질로 완료하는 데 집중해야 합니다. 산업·무역 부문(산업, 무역, 에너지) 인프라 구축에도 집중해야 합니다. 산업 및 무역 인프라 사업, 물류, 에너지 등 시행 시 지역 내 지자체와 연계하여 지역 및 국가 차원의 제품 가치 사슬을 형성해야 합니다.

산업통상부 차관 판티탕이 회의에서 연설했습니다.

둘째, 가공제조업, 첨단산업, 에너지산업, 기계, 전자, 화학, 건설 및 조립산업, 국방 및 안보산업, 지원산업, 농업 및 농촌 서비스산업, 청정에너지, 재생에너지 및 신소재 생산, 국내 산업 생산 시설에 투입재를 제공하는 원자재 생산 등의 구조를 점진적으로 전환합니다.

셋째, 무역 진흥을 위한 자원에 지속적으로 주의를 기울이고 우선순위를 정하며, 산업통상자원부와 지방 무역 진흥 기관이 산업통상자원부와 협력하여 무역 진흥 활동을 계속 추진할 수 있도록 지시하고 여건을 조성합니다.

넷째 , 수출을 지속적으로 촉진하고, 시장을 확대하며, 생산된 제품을 소비할 수 있는 새로운 주문을 창출하고, 기업의 생산을 촉진합니다. 다섯째, 경쟁력을 지속적으로 강화하고, 기업이 국내 시장을 개척하고 발전하도록 지원합니다.

여섯째, 개혁을 추진하고, 행정절차를 간소화하며, 기업의 투자, 생산, 경영활동을 편리하게 한다.

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