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총리는 토지 관리 및 이용, 토지 배분, 토지 평가에 있어서의 장애물을 제거하도록 지시했다.

Việt NamViệt Nam14/10/2023

총리는 토지 관리 및 이용, 토지 배분, 토지 평가에 있어 장애물을 제거하도록 지시했다.

천연자원환경부, 농림축산식품부, 기획투자부, 재정부, 건설부, 법무부, 정보통신부 장관, 정부 감사관, 그리고 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장에게 발송된 전문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "정부와 총리는 과거 여러 부처, 기관, 지방 정부에 토지 관리 및 이용, 토지 평가, 토지 사용권 증명서 발급, 주택 및 토지 부속 자산 소유권 증명서 발급, 토지 관련 행정 절차 간소화 등에서 발생하는 어려움과 장애를 시급히 해결하도록 수많은 지시를 내렸습니다. 그러나 시민, 기업, 언론의 직접적인 의견과 지방 정부와의 협의를 통해 파악한 바에 따르면, 정부와 총리의 지시 이행은 더디고 충분히 단호하지 못했습니다."

총리는 어려움과 장애물을 신속히 해결하고, 토지 자원을 개발 및 활용하며, 사회경제적 개발 사업의 추진을 촉진하고, 부동산 시장의 어려움을 완화하고, 국민과 기업의 정당한 권익을 보장하기 위해 다음과 같이 요청합니다.

1. 천연자원환경부 장관은 시급히 다음 사항을 이행해야 합니다:

가) 개정 토지법 초안 확정 과정에 참여하는 지방자치단체, 단체, 협회, 기업 및 개인의 의견을 경청하고 검토하여 반영함으로써, 개정 토지법의 규정이 공포 시 실효성을 갖도록 하고, 규정은 명확하고 투명하며 이해하기 쉽고 시행하기 쉬우며 감시 및 점검이 용이하도록 하며, 토지 배분, 임대 및 용도 변경에 있어 권한의 분산 및 위임을 강화하고, 부서장의 개인적 책임을 강화하는 동시에 점검 및 감독을 장려하여 국민과 기업에 불편을 초래하지 않도록 하고 현실적인 요구를 충족해야 한다.

(b) 2023년 10월 25일 이전에, 2014년 5월 15일자 시행령 제44/2014/ND-CP호를 과학적이고 실용적인 방식으로 개정 및 보완하는 시행령을 정부에 제출하여 심의 및 공포를 받도록 하고, 절차를 간소화하고, 중간 단계를 최소화하며, 이해하기 쉽고 시행하기 편리한 명확한 규정을 정의하고, 토지 가격 결정 시 국가 예산 손실을 방지하고, 부패 및 부정행위를 방지하고, 실수에 대한 두려움, 책임 회피 또는 행동 주저를 없애도록 한다.

c) 2023년 10월 31일 이전에, 2022년 3월 9일자 결정 제326/QD-TTg호에 따라 지방자치단체에 배정된 2021-2030년 국가 토지이용계획 목표(2050년까지의 비전 포함) 및 2021-2025년 국가 5개년 토지이용계획을 조정하는 연구 결과를 총리에게 제출하여, 향후 사회경제 개발 사업 및 사업 시행, 자원 개발, 경제 회복을 위한 지방자치단체의 토지이용 수요를 충족시키도록 한다.

d) 지방자치단체가 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서 및 토지에 부착된 자산 증명서 발급을 시행할 때 절차를 간소화하고 시민과 기업에 불편이나 괴롭힘을 초래하지 않도록 하는 원칙을 준수하도록 지시한다.

e) 관할 구역 내 부처, 부문 및 지역에서 토지 관련 위반 사항을 예방, 억제 및 시정하기 위해 전문 검사 및 불시 검사 계획을 수립합니다.

2. 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장:

a) 2023년 5월 6일자 정부 결의안 제73/NQ-CP호에 따라 권한 범위 내에서 토지 평가 업무를 지시하고 토지 가격을 결정하는 데 중점을 두되, 투자 사업 시행에 어려움이나 지연을 초래하거나 진행에 영향을 주지 않도록 하여 자원을 활용하고 사회경제적 발전을 촉진한다.

(b) 지방 천연자원환경부에 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서, 토지에 부속된 자산 소유권 증명서 발급 및 단체와 개인의 토지 용도 변경에 관한 행정 절차를 신속하고 적절하게 시행하도록 지시하고, 토지 관련 행정 절차의 시행 및 해결 과정에서 공무원의 기강, 질서 및 공직 윤리를 바로잡도록 한다.

c) 총리가 해당 지방에 할당한 토지 이용 목표 이행 결과를 검토 및 평가하고, 규정에 따라 효율적이고 경제적인 토지 이용을 보장하는 토지 이용 필요성을 제안하며, 토지 자원의 낭비를 방지한다.

3. 농림축산식품부, 법무부, 재정부, 건설부, 기획투자부, 정보통신부, 정부감사원 및 기타 관련 부처와 기관은 소관 직무, 권한 및 현행 규정에 따라 토지 관리 및 이용, 토지 평가, 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서 및 토지 부속 자산 소유권 증명서 발급과 관련된 어려움과 장애를 지방 정부가 신속하게 해결할 수 있도록 환경자원부와 적극적으로 긴밀히 협력하여 지도해야 한다.

4. 쩐홍하 부총리에게 본 지침에 따라 각 성 및 중앙 직할시가 제시하고 제안한 시민과 기업이 직면한 어려움을 조직, 시행, 감찰, 점검 및 신속하게 해결할 책임을 지는 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 장관 및 위원장을 직접 감독하도록 임명한다.

5. 정부 사무실은 관련 부처, 기관 및 지방 정부가 이 지침을 효과적으로 이행하도록 감독, 조언 및 촉구하고, 이행 과정에서 발생하는 모든 장애나 어려움을 총리에게 즉시 보고해야 한다.


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