쌀 산업의 지속 가능한 발전을 목표로 건강하고 투명한 쌀 생산, 거래 및 수출 활동을 보장하기 위해, 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 2023년 8월 5일자 총리 지침 제24/CT-TTg를 계속해서 엄격히 이행할 것을 요청했습니다.
이는 새로운 상황에서 쌀의 지속 가능하고 투명하며 효과적인 생산, 사업 및 수출을 촉진하기 위한 지침 제10/CT-TTg의 주요 내용 중 하나로, 총리 Pham Minh Chinh가 3월 2일에 서명했습니다.
구체적으로, 총리 는 지시 제10/CT-TTg에 따라 장관, 관련 부처 및 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장, 베트남 식품 협회 회장, 북부 식품 공사, 남부 식품 공사의 회장 겸 사장, 쌀 수출업체에게 2023년 8월 5일자 총리 지시 제24/CT-TTg를 계속해서 엄격하게 이행하고, 동시에 여러 업무를 지시하고 단호하게 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다.
총리는 농업 및 농촌 개발부 장관에게 메콩 삼각주 지역 주민들에게 겨울-봄 벼 수확을 적시에 조직하여 수확 후 손실을 최소화하도록 지시하고, 여름-가을 작물 생산을 신속하게 조직하도록 지시하며, 지역 주민들과 산업 협회와 협력하여 상황을 면밀히 모니터링하고, 쌀 시장 동향에 대한 완전하고 정확한 정보를 즉시 제공하여 사람들과 기업이 적절한 생산 및 사업 계획을 세울 수 있도록 하고, 국내 소비와 수출을 위한 공급을 보장하며, 시장 가격을 안정시키도록 요청했습니다.
2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 쌀 재배 면적 100만 헥타르의 지속 가능한 개발" 프로젝트의 효과적인 이행을 지휘하는 데 중점을 둡니다.
사람과 기업 간의 이해관계 조화를 보장하기 위해 제품 소비 사슬 모델의 개발 및 복제를 가속화하도록 지시하고, 지방 정부가 새로운 시기에 집단 경제의 혁신, 개발 및 효율성을 개선하기 위한 제13차 당 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의안 제20-NQ/TW를 효과적으로 이행하도록 지시, 안내 및 촉구하기 위해 장관, 관련 부처 수장 및 부문과 협력합니다. 또한 2021-2025년 기간 동안 집단 경제 및 협동조합의 개발을 지원하는 프로그램에 대한 총리의 2020년 11월 13일자 결정 제1804/QD-TTg를 지시, 안내 및 촉구합니다.
농업농촌개발부는 베트남 협동조합연합회와 협력하여 농업협동조합의 생산 조직, 투입 서비스 제공, 쌀 소비 역량을 강화하기 위한 솔루션을 시행하고, 농부들에게 시장과 농업 사업에 대한 지식을 제공하고, 사고방식을 바꾸고, 농업 생산, 가공, 사업에 과학적 진보를 적용할 수 있는 교육을 촉진하고, 쌀 생산에 필요한 투입재, 특히 종자, 비료, 살충제, 기계 및 장비의 품질 관리에 대한 법적 문서 시스템을 완성합니다.
2024년 2월 6일자 총리 공식 공표 제13/CD-TTg호를 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 협회와 협력하여 농산물, 임업, 수산물 소비 및 수출 촉진을 위한 물류 연결성 강화에 관한 내용을 진지하고 효과적으로 이행합니다.
베트남 식품 협회 회장은 산업통상부 장관과 협력하여 지역 및 세계 쌀 시장의 동향을 정기적으로 모니터링하고, 협상을 촉진하며, 베트남 쌀 수출 시장을 확대하기 위한 기술적 장벽을 제거합니다.
산업통상부 장관은 "2030년까지 베트남 쌀 수출 시장 개발 전략"과 쌀 생산 및 수출 촉진에 관한 총리의 지시 및 공식 공문을 이행하기 위한 업무 및 해결책의 이행을 주재합니다. 농업농촌개발부 장관, 외교부 장관 및 관련 기관과 주재하고 협력하여 쌀 수출 사업 활동을 지시, 검사 및 감독하고 법적 규정을 준수하도록 합니다. 시장 상황, 세계 쌀 무역, 생산 및 수출국의 움직임을 면밀히 모니터링하고, 각 부처, 지부, 베트남식품협회, 쌀 수출 거래업체에 즉시 정보를 제공하여 쌀 생산, 사업 및 수출 활동을 적극적으로 규제하고 적합성과 효율성을 보장하며 국가 식량 안보를 보장하는 데 기여합니다.
쌀 수출 사업에 관한 2018년 8월 15일자 정부령 제107/2018/ND-CP호를 개정 및 보완하는 법령을 긴급히 작성하여 정부에 제출합니다. 이 법령은 공개적이고 투명하며 공정하고 유리한 사업 환경을 조성하고 쌀 농가의 합법적 이익을 보장하며, 베트남 쌀 제품의 평판을 유지합니다. 쌀 수출 허브를 연구하고 간소화하며, 건전한 경쟁을 보장하되 경쟁이 지나치게 분산되지 않도록 하고, 사업의 효율성과 베트남 쌀의 평판을 유지합니다.
산업통상자원부는 농림축산식품부 장관 및 관계 기관의 장과 협의하여 시장개발 및 무역진흥 활동을 촉진하고, 쌀 제품의 유통 및 소비를 촉진하며, 기업이 국제시장에 대한 물류 서비스와 관련된 쌀 공급망을 효과적으로 구축하도록 지원하고, 쌀 거래소를 포함한 농산물 거래소의 시행을 연구하고 촉진하여 쌀 거래의 홍보성과 투명성을 확보한다.
산업통상부는 농업농촌개발부와 지방자치단체를 주재하고 협력하여 "거래자"를 쌀 가치 사슬에 참여시키는 시범 모델을 연구하고 개발하여 사람과 기업을 연결하는 다리 역할을 촉진하고 가치 사슬에 참여하는 당사자의 발생 가능한 위험을 제한합니다.
재무부 장관과 베트남 국가은행 총재는 권한과 법적 규정에 따라 부가가치세 환급과 관련된 문제를 연구하고 처리하기 위해 관련 기관을 주재하고 협력해야 합니다. 농업 및 농촌 개발부 장관과 산업 무역부 장관과 주재하고 협력하여 적절하고 효과적이며 규정에 따라 쌀 비축량을 계산하고 구매 계획을 수립해야 합니다.
베트남 국가은행 총재는 상업은행에 개인과 기업이 우대 금리를 제공하는 신용 공급원에 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 쌀 구매 및 쌀 수출을 위한 신용 수요를 충족하도록 지시했으며, 특히 메콩 삼각주 지역의 2023~2024년 겨울-봄 작물에 대한 상업용 쌀 구매에 주력하도록 지시했습니다.
이 연구는 유능한 당국이 법률 규정에 따라 메콩 삼각주에서 협동조합과 기업 간의 고품질 저배출 쌀 제품의 생산, 가공 및 소비를 연계하는 신용 프로그램 발행을 고려할 것을 제안합니다.
각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 "2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장을 동반한 고품질 저배출 벼 재배 면적 100만 헥타르를 지속 가능하게 개발"하는 프로젝트의 효과적인 이행을 확고히 지시해야 합니다. 각 작물 시즌에 벼 생산을 조직해야 합니다. 지방 당국이 해당 지역의 벼 매수에 대한 정보와 동향을 모니터링하고 파악하여 적절한 해결책을 즉시 마련하고 관련 부처에 제공하여 전국의 벼 생산 및 수출 관리를 지원하도록 지시해야 합니다. 지역 내 벼 제품 소비 체인 모델을 효과적으로 조직하고 구현하기 위해 프로그램과 프로젝트를 통합하고 다른 법적 자원을 동원해야 합니다. 생산을 위한 투입 자재 공급원을 다각화하기 위한 선전과 교육을 조직하고 해결책을 실행해야 합니다.
농부와 기업이 시장 상황과 동향을 올바르게 평가하고 생산과 사업 효율성을 보장하며 국가 이익을 보장하는 결정을 내릴 수 있도록 시장 정보를 정기적이고 주기적으로 업데이트하고 배포합니다.
베트남 식품 협회 회장은 관련 부처, 지사 및 기업에 생산 상황과 국내외 쌀 시장에 대한 모니터링, 업데이트, 예측, 정보 제공, 동향 파악을 강화합니다. 협회 산하 기업이 "2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 쌀 재배 면적 100만 헥타르의 지속 가능한 개발" 프로젝트와 생산-소비 사슬 연결 모델 구현에 적극적으로 참여하도록 장려합니다.
북부식품공사 회장, 사장, 남부식품공사 및 쌀 수출업체: 법령 제107/2018/ND-CP호에 규정된 정기적 및 임시 보고 및 유통 비축 제도를 엄격히 이행한다. 생산 연계 개발을 촉진하고, 원자재 구역을 구축하고, 추적 솔루션을 구현하기 위한 솔루션을 마련한다. 세계 쌀 무역 상황, 수출국의 움직임, 수입국의 소비 수요를 적극적으로 모니터링하고, 국가적 이익, 기업 및 생산자 간의 조화를 보장하기 위한 사업 계획을 수립한다. 생산 및 사업 역량을 점진적으로 개선하기 위한 구체적인 계획을 수립한다. 시장 정보를 파악하고 활용하고, 협상하고, 계약을 체결하고, 무역 분쟁을 처리하는 기술을 교육하고 육성하는 데 중점을 둔다.
2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계한 고품질 저배출 쌀 재배 면적 100만 헥타르의 지속 가능한 개발 프로젝트와 생산-소비 체인 모델에 적극적으로 참여합니다.
국무총리는 정부부처에 할당된 기능과 업무에 따라 감시하고 촉구하며, 권한을 벗어난 문제가 발생하면 즉시 국무총리에게 보고하도록 지시했다.
지침 제10/CT-TTg에 따르면, 2023년 세계 식품 시장은 예상치 못한 많은 변동을 겪었지만, 정부, 총리, 각 부처, 중앙 및 지방 자치 단체의 긴밀하고 유연하며 시기적절한 방향과 농민들의 끊임없는 노력, 기업의 끈기, 시장 정리 및 상품 유통을 위한 해결책 덕분에 쌀 산업은 생산과 수출 모두에서 괄목할 만한 성과를 거두었습니다(쌀 810만 톤 이상, 가치 약 47억 달러 수출, 2022년 동기 대비 수량 14.4%, 금액 35.3% 증가, 지난 16년 중 최고 수준). 국가 식량 안보를 확보하는 데 크게 기여했습니다.
그러나 달성한 성과 외에도 우리나라 쌀 산업은 여전히 시급히 해결해야 할 몇 가지 단점과 한계를 가지고 있습니다. 투입 자재 공급원이 적극적이지 않고, 가격이 엄격하게 통제되지 않아 항상 높은 수준을 유지하고 있으며, 많은 생산 단계에서 기계화율이 낮고, 수확 후 손실률이 높아 우리나라 쌀 제품의 생산 효율과 경쟁력에 큰 영향을 미치고 있습니다. 농가와 기업 간의 생산 체인이 긴밀하지 않아 지속 가능성이 부족합니다. 수출 시장이 다각화되지 않았으며, 여전히 일부 전통 시장에 의존하고 있습니다.
2024년 첫 몇 달 동안 지역 및 세계 쌀 시장에서 일어난 복잡한 상황은 일부 기업과 농부의 심리에 영향을 미쳤습니다.
농업농촌개발부와 여러 관련 기관의 평가에 따르면, 쌀 수출 상황은 여전히 양호하지만, 엘니뇨 현상과 무력 분쟁의 영향으로 이 지역 국가와 전 세계의 쌀 수요는 여전히 높은 수준을 유지하고 있습니다.
그러나 현재 메콩 삼각주 지방에서는 겨울-봄 벼 작물을 수확하고 있는데, 상인들은 쌀 가격이 떨어지기를 기다리는 반면 사람들은 2023년 마지막 몇 달처럼 쌀을 높은 가격에 팔고 싶어하는 현상이 나타나고 있습니다. 이러한 상황이 지속된다면 상인들은 쌀 수출 기회를 잃고 쌀 재배 농가의 생산과 소득에 영향을 미칠 것입니다.
예비 추산에 따르면, 2024년 1월 말까지 베트남 쌀은 27개 시장으로 512,000톤 이상, 3억 6,200만 달러 상당으로 수출되었는데, 이는 2022년 같은 기간 대비 양적으로는 42.8%, 금액적으로는 94.5% 증가한 수치입니다.
TH (베트남+에 따르면)원천
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