총리: 법은 우리의 것이고, 규정도 우리의 것입니다. 실무에서 문제가 발견되면 직접 수정해야 합니다.

Pham Minh Chinh 총리 - 사진: GIA HAN

2월 12일 오전, 제9차 임시회의에서 연설한 팜민친 총리는 이번에 여러 법률을 개정하는 것은 제도에 혁명을 일으키는 것이라고 단언했습니다.

이는 기구를 간소화하고, 효과적이고 효율적으로 운영하며, 직원과 공무원의 질을 개선하고 적절한 구조를 갖추기 위한 것입니다.

총리: 어려움과 장애물은 해결되어야 합니다.

"이것이 당의 주요 정책입니다. 사실, 우리는 거의 완료되었습니다. 이번 회기를 마무리하고 새로운 조직을 구성하도록 노력할 것입니다. 2025년 2월에는 모든 조직이 완성되어 3월에 가동될 것이며, 각급 당대회를 준비할 것입니다."라고 총리는 말했습니다.

총리는 동시에 새 차를 살 때와 마찬가지로 운영에는 문제와 이슈가 있을 수 있다고 지적했습니다. 원활하게 진행되는 경우도 있지만 조정하고 해결해야 할 문제가 있을 수도 있습니다.

총리는 "연습은 항상 원활하고 유리한 문제를 제기할 수도 있지만, 복잡하고 어려운 문제도 제기할 수 있으며, 우리는 이러한 문제를 해결해야 합니다."라고 말했습니다.

총리는 "올바른 역할을 하고, 교훈을 아는 방법"이 무엇인지 명확하게 설명했으며, 이것이 명확할수록 책임을 평가하고 결정하기가 더 쉬워진다고 말했습니다.

분권화란 지방자치단체가 결정하고, 지방자치단체가 실행하고, 지방자치단체가 책임을 지는 것을 말한다. 행정절차를 줄이고, 사람과 기업의 규정 준수 비용을 줄입니다. 이는 구현을 위해 꼼꼼히 따라야 할 매우 기본적인 원칙입니다.

"실천적으로 문제가 발견되면 해결해야 합니다. 법은 우리이고, 규정은 우리 모두입니다. 실제 상황에서 문제가 발견되면 해결해야 합니다." 총리는 강조했다.

그룹 회의 장면 - 사진: 지아 한

총리는 법률문서 공포에 관한 법률 초안을 언급하며, 정책과 절차를 개발하는 책임이 있는 기관을 명확히 정의할 필요성을 강조했습니다.

조정이 필요하고, 빠르고 철저해야 하며, 서로 효과적으로 조정해야 합니다. "한 사람이 책임을 지고 끝까지 책임져야 합니다. 같은 일이지만 두 기관이 함께 하는 것은 때때로 좋지 않습니다.

한 기관에서 한 가지 일을 하고, 한 기관에서 여러 가지 일을 할 수 있습니다. 책임을 명확히 하려면 이렇게 명확하게 해야 합니다. 이번 혁신은 바로 그것입니다.

총리는 정부가 전염병과 자연재해에 대응하기 위해 규정을 발표해야 했다는 사실을 인용하며, 몇 년 전 코로나19 전염병이 그랬듯이 정부가 결의안을 발표해야 했다고 말했습니다. 사람들이 죽어가고 있었기 때문에 그렇게 해야 했다고 말했습니다.

국회가 아직 소집되지 못했으니 행정기관인 정부가 나서야 합니다. 최근 태풍 야기처럼 폭우와 홍수가 심해 댐을 파괴할지, 주민들을 대피시킬지 고민입니다. 밤에는 수만 명이 대피하고 있으니까요.

누군가가 결정을 내려야 합니다. 이 장소는 명확해야 하며 실용적인 필요를 충족해야 합니다. 총리는 "실제로 효과가 입증되고 명확하며, 성숙된 변화 문제는 행정부에 위임되어야 한다"고 덧붙였다.

총리는 정부의 결의안을 법적 문서로 보완할 필요성을 강조했습니다. 당장 처리해야 할 특정 문제가 있기 때문입니다. 정부는 결정을 내리기 위해 1시간, 1박을 회의해야 하지만, 법적 성격이 없는 문서를 내놓는다면 누가 감히 그럴 수 있겠는가?

"필요한 시기에 즉시, 긴급하게 해결해야 할 사안들이 있기 때문에 정부의 결의가 매우 필요합니다.

이는 실질적인 문제이며, 우리가 반드시 해결해야 할 문제입니다. 인생은 너무 빨리 흘러가기 때문에 모든 것을 예측할 수는 없습니다.

우리는 이제 깊이 통합되어 있으며, 법으로 예측할 수 없는 일들이 많이 있습니다.

따라서 법률은 원칙적인 틀을 제공해야 하며, 행정부가 유연하게 효과적으로 이행할 수 있는 여지를 남겨야 합니다. 총리는 "횡령이나 부패, 기득권이 없는 한 가능하다"고 지적했다.

그는 창의성을 위한 공간을 만들고 창작자를 보호하며, 최근의 결의안 57처럼 위험을 감수하고 이윤 동기가 없는 사람을 기소하지 않는 것이 필요하다고 믿습니다.

총리는 또한 그 과정이 신속하고 단호해야 하며, 시간과 개인 및 집단적 지능을 중시해야 한다고 말했습니다.

"개인적이고 시급한 문제를 해결하려면 개인의 책임이 있어야 합니다. 그런데 이 문제가 논의 주제로 거론되면 사람들은 "하고 싶지 않은 일이 논의 주제로 거론되면 누군가 하지 않겠다고 하면 그만이다"라고 농담을 합니다.

총리는 "개인의 책임을 장려하는 동시에 그 사람들을 보호할 메커니즘을 갖춰야 한다"고 덧붙이며 개인의 책임을 강화해야 할 필요성을 분명히 했습니다.

사법위원회 부위원장인 마이 티 푸옹 호아(남딘)는 법률문서 공포에 관한 법률안 초안이 법률문서를 작성하고 공포하는 업무에 있어서 혁명이라고 강조했습니다.

정부가 제출한 새로운 절차에 따르면 법률문서 초안 작성부터 승인까지 걸리는 시간은 22개월에서 10개월로 단축되고, 초안 작성만 진행하는 경우 5개월로 단축됩니다.

건설 및 발급에 소요되는 절차가 약 1~2개월로 단축됩니다(6~8개월 단축). 호아 씨는 "이것은 매우 빠르게 변화하는 실질적인 요구 사항을 충족하는 엄청난 변화입니다."라고 말했습니다.

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