10월 18일 오전, 2025년 공공투자 촉진을 위한 제4회 전국 온라인 회의를 마무리하면서, 팜민친 총리는 지도자의 역할에 특별히 주의를 기울이며, "의지와 책임감이 부족하고 위법 행위가 있으면 처리하고, 지연과 무관심은 대체해야 한다"는 정신으로 업무를 완수하지 않는 약하고 부정적인 공무원을 다룰 필요성을 강조했습니다.
수장은 공공투자 지출의 진행 상황을 결정합니다.
회의는 공공 투자 지출이 매우 중요한 과제라는 점을 평가하고 결정했으며, 이에 정부와 총리는 세심한 주의를 기울여 이를 엄격하고 단호하게 지휘했습니다. 새해 첫날부터 여러 국가 회의 개최를 지휘하고 수많은 전보와 지시를 내렸습니다.
정부 와 총리는 많은 법률, 시행령 및 결의안의 규정을 개정, 보완 및 조정하여 어려움과 장애물을 제거하고, 분권화, 탈중앙화를 강화하고, 공정, 절차, 기록을 간소화하고, 공공투자자본의 승인, 배정, 지급 및 정산의 전체 과정을 디지털화하도록 지시했습니다.
특히, 총리와 부총리는 정기적으로 출장을 다니며 지방과 협력하여 제도, 절차, 규정 등의 문제와 어려움을 직접 지도하고 해결하며, 국가적 중요 사업과 핵심 프로젝트의 현장 진행 상황과 품질을 검사합니다.
국가 예산 자본은 주요 인프라 프로젝트, 고속도로, 공항, 고속철도에 집중되어 지역과 지방 자치 단체의 새로운 개발 모멘텀을 창출합니다.
전국 공공투자 지출액은 455조 VND로 전체의 50.7%에 달했으며, 이 중 9개 부처, 중앙기관, 16개 지방자치단체의 지출률이 전국 평균보다 높았고, 29개 부처, 중앙기관, 18개 지방자치단체의 지출률이 전국 평균보다 낮았습니다.

라이쩌우, 럼동, 뚜옌꽝, 칸토 등지의 대표단은 공공 투자 지출이 지연되는 이유를 검토하면서, 그 이유 중 일부는 행정 단위와 2단계 지방 정부의 재편 및 개편으로 인한 작업 지연 때문이라고 밝혔습니다. 일부는 제도, 토지법, 프로젝트 평가와 관련이 있습니다.
그러나 주된 이유는 제한적인 구현, 특히 부지 정리의 어려움, 자재의 어려움, 투자자, 프로젝트 관리 위원회, 계약자의 역량과 책임, 기상 조건, 자연 재해, 지형 때문입니다.
한편, 하띤, 닌빈, 하이퐁 등 공공투자 지출률이 높고 완료율이 100%에 달하는 부처, 지부, 지방자치단체는 지도, 운영, 리더의 책임감 강화를 잘해야 한다는 교훈을 얻었다고 밝혔습니다. 진행 상황을 면밀히 모니터링하고 현장에서 바로 운영해야 하며, 과감하게 생각하고, 과감하게 실행해야 하며, 어려움과 문제를 적극적이고 신속하게 해결해야 하며, 특히 규율과 질서를 강화하고, 검사, 평가, 적시 보상, 규율을 위한 메커니즘을 갖춰야 한다고 덧붙였습니다.
각 부처, 지부, 기관에서 공공 투자 지출이 느린 이유와 이를 극복하기 위한 해결책을 설명한 후, 회의를 마무리하면서 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 기관, 지방 자치 단체가 2025년까지 공공 투자 자본의 100%를 지출하겠다는 결의를 높이 평가했습니다.
총리는 정부가 매우 단호하고, 단호하며, 공공투자를 주도하고, 지도하고, 긴밀하고 단호하게 촉진하고 있다고 확인했습니다. 공공투자에 대한 제도와 법률을 완성하는 데 주력하고, 많은 법률을 개정하고 보완하며, 법령을 발표하여 공공투자를 촉진하는 데 있어 어려움과 제도적 병목 현상을 제거하겠다고 밝혔습니다.
정부는 행정 단위 배치와 이원화된 지방 정부 조직을 시행할 때 실질적이고 효율적이며 원활하고 중단이 없도록 하기 위해 이원화된 지방 정부 모델을 시행할 때 분권화, 권한 위임, 권한 분할에 관한 28개 법령을 단호히 지시하고 신속하게 공포하여 각 부처, 중앙 기관, 지방자치단체가 조직하고 시행할 수 있는 기반을 마련했습니다.
정부 상임위원회는 공공투자 촉진을 위해 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체와 3차례의 전국 온라인 회의를 개최했습니다. 정부와 총리는 11건의 결의안, 1건의 지침, 7건의 공식 발표문, 그리고 다수의 지침 및 행정 문서를 발표했습니다. 또한, 지방자치단체와 정기적이고 지속적으로 협력하여 지역 내 애로사항을 해결하고, 권고안을 제시하며, 실태를 점검하고, 특히 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트를 포함한 사업의 이행을 촉구함으로써 공공투자 지출 촉진에 기여했습니다. 현재 많은 주요 국가 프로젝트와 사업이 성공적으로 진행되고 있습니다.
2025년 말까지 3,254km의 고속도로와 1,711km의 해안도로가 완공될 예정입니다. 전국적으로 남베트남 해방 50주년과 조국통일의 날을 기념하여 총 445조 동(VND) 규모의 80개 사업이 착공 및 시행되었고, 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경절을 기념하여 총 1조 2,800억 동(VND) 규모의 250개 사업이 시행되었습니다.
총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 달성하기 위해 노력한 성과를 인정하고 높이 평가했으며, 특히 지출률이 높은 9개 부처, 중앙 기관, 17개 지방자치단체가 성장을 촉진하고 국가의 사회경제적 기반 시설을 개발하는 데 크게 기여한 점을 높이 평가했습니다. 총리가 지정한 자본금 26.2조 VND의 자본 계획을 완전히 배정하지 않은 17개 부처, 기관, 23개 지방자치단체와 지출률이 전국 평균보다 낮은 29개 부처, 기관, 17개 지방자치단체를 상기시키고 엄중히 비판했습니다.

총리는 공공 투자 지출이 지연된 것은 보상, 부지 정리, 그리고 재정비 지연 때문이라고 밝혔습니다. 원자재 수급이 제대로 해결되지 않아 입찰 당시보다 원자재 가격이 상승하여 비용이 증가했습니다. 입찰, 검사, 심사 업무에는 여전히 많은 제약이 있으며, 공공 투자 자본의 관리 및 사용 과정에서 발생하는 위법 사항과 지연에 대한 처리가 시의적절하고 엄격하지 않았습니다.
일부 지방자치단체는 아직도 적극적이지 못하고, 결단력이 없으며, 방향과 관리에 혼란을 겪고, 책임감이 낮으며, 심지어 기구를 마련하고 조직하는 과정에서 회피하고, 책임을 회피하고, 기다리는 사고방식을 가지고 있습니다...
특히 정부와 총리의 결론과 지시사항에 대한 이행이 느리고, 일부 지역에서는 엄격하지 않은 경우가 있으며, 일부 지역에서는 소통 작업이 효과적이지 않고, 적극적이지 않으며, 국민의 동의와 지지를 얻기에 충분하지 않습니다.
위반 사항은 처리되어야 하며, 지연과 무관심은 대체되어야 합니다.
총리는 존재 원인과 한계를 지적하면서, 그것은 기관 때문이 아니라 실행 조직, 특히 인적 요소 때문이라고 단언했습니다. 프로젝트 준비 작업은 여전히 모호하고, 회피하는 태도, 실수에 대한 두려움, 할당된 업무를 수행하는 데 대한 책임감에 대한 두려움이 있으며, 기관 간의 협력이 여전히 긴밀하지 않습니다.
팜 민 찐 총리는 얻은 교훈을 강조하며, 공공 투자 지출을 책임, 과제, 그리고 할당된 권한으로, 그리고 공무를 수행하는 사람들의 양심과 윤리의 문제로 결정해 줄 것을 요청했습니다. 건설된 집 한 채, 완성된 프로젝트와 작업은 국가 발전에 기여하며, 국민들에게 기쁨과 흥분, 행복을 가져다주고 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 강화합니다.

총리는 각 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체에 공공투자 자본 지출을 촉진하기 위한 과제와 솔루션을 확고하고 동시적으로, 긴밀하게 이행하도록 지시했으며, 2025년까지 공공투자 자본 지출을 100% 완료하기 위해 노력할 것을 지시했습니다.
총리는 장관, 부문 책임자, 도 인민위원회 위원장에게 책임감을 갖고 지도, 지시, 실행 조직에 있어서 지도자로서의 역할을 다할 것을 요청했습니다. "당이 지시했고, 정부가 동의했고, 국회가 동의했고, 국민이 지지했고, 조국이 기다리고 있습니다. 행동에 대해서만 논의하고 후퇴하지 마십시오." "압력이 클수록 더 많은 노력을 기울여야 합니다."
각 사업, 특히 핵심 사업에서 발생하는 어려움과 문제점을 관련 당사자는 정기적으로 검토, 촉구하고, 적시에 발견하고 해결하며, 각 개인에게 책임을 개별화하고, 정치국 규정 366에 따라 지출 실적을 조직 및 개인의 연간 업무 완료 수준을 평가하는 중요한 기준 중 하나로 간주합니다.
각 부처, 중앙 및 지방 기관은 2025년 공공 투자 자본의 할당 및 지출을 촉구하는 정부 결의안, 지시, 총리 공식 교부 및 정부 지시를 엄격히 이행하여 총리가 지정한 계획의 100%를 지출하기로 결심하고, "돈은 있는데 쓸 수 없는" 상황이 발생하지 않도록 합니다.
관련 당사자들은 2025년 전체 공공투자계획의 세부 내용을 긴급히 배정해야 하며, 특히 2024년 중앙예산 수입 증가분에서 배정된 자본계획을 구체적으로 밝혀야 합니다.
관련 기관에서는 각 프로젝트의 지출 현황을 긴급히 검토하고 평가하며, 지출 수준에 따라 프로젝트를 분류합니다. 이를 통해 각 주, 월, 분기별로 구체적인 지출 진행 상황을 구축하고, 설정된 목표를 달성하기 위해 지출을 촉진하기 위한 구체적이고 적절한 솔루션을 갖춥니다.
각 기관 및 부서는 각 부처, 기관 및 지방자치단체의 책임자에게 각 프로젝트 및 프로젝트 그룹의 지출을 감독하고 업무 결과를 평가하는 특정 업무를 할당합니다. 각 기능 부서는 지출이 느리거나 지출 능력이 없는 프로젝트에서 지출 능력이 우수하지만 추가 자본이 필요한 프로젝트로 자본을 정기적으로 검토하고 신속하게 조정합니다.
지방에서는 당 위원장, 기관장, 조국전선장, 도·읍 단위 대중조직장 등 정치체제 전반을 동원하여 부지 정리작업을 단호히 진행했습니다.
지방은 또한 2급 정부 실시에 관한 유관기관의 결론과 지시를 확고히 이행하고, 직권에 따라 어려움을 신속히 처리하며, 유관기관에 종합 보고하여 어려움과 문제점을 철저히 처리하고, 기구를 신속히 완비하고, 사업 관리 및 회계 인력을 확보하여 사업을 실시한다.
총리는 공공 투자 지출의 역할, 중요성, 의의를 거듭 강조하며 규율을 지키고, 검사와 감독을 강화하고, 고의로 어려움을 일으키고, 자본 배분과 지출의 진행을 방해하고 지연시키는 투자자, 사업 관리 위원회 및 계약자를 엄격히 처리하고, "의지와 책임감 부족, 위반 사항은 처리해야 하며, 지연과 무관심은 교체해야 한다"는 정신으로 할당된 업무를 완수하지 않는 약하고 부정적인 공무원을 검토하고 신속하게 처리하도록 지시했습니다.
총리는 특히 국가 주요 인프라 프로젝트에 대한 공급을 보장하기 위해 공통 건설 자재의 개발에 있어 어려움과 장애물을 제거하는 데 집중하고, "원활한 공급, 인프라 가속화"라는 결의를 보여주고 "장애물이 있으면 즉시 제거"라는 정신으로 이행할 것을 요청했습니다.
부처, 기관 및 지방자치단체는 예산 배정이 느리거나, 지출이 느리거나, 지출 능력이 부족하여 지출 능력이 좋고 프로젝트 진행 속도를 높이기 위해 추가 자본이 필요한 부처, 기관 및 지방자치단체로부터 2025년 자본 계획을 조정하기 위한 제안을 종합하여 관련 당국에 보고해야 하며, 2025년 10월 25일까지 완료해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 정부 실무 그룹의 역할을 촉진하여 지방 자치 단체와 협력하여 생산 및 사업, 수출입, 공공 투자, 수출입, 인프라 건설, 사회 주택 분야에서 어려움과 장애물을 제거하고 국가 목표 프로그램을 통합하며 2단계 지방 정부를 시행할 것을 요청했습니다.
각 부처, 지부, 기관, 지방자치단체는 제14차 전국당대회를 기념하여 2025년 12월 19일 대규모 공사 및 프로젝트 착공 및 개관식을 준비하고 있습니다. 총리는 각 부처와 기관이 담당 기능과 임무에 따라, 각 부처의 권한과 규정에 따라 대회 참석 대의원들의 건의 사항을 검토하고 신속하게 처리하도록 당부했습니다. 또한, 권한 밖의 사안에 대해서는 총리에게 보고할 것을 제안했습니다.
총리는 상황을 변화시킬 수 있는 대규모 프로젝트, 특히 고속도로 프로젝트, 중국을 연결하는 철도, 도시 철도, 남북 고속철도, 닌투언 원자력 발전소 등을 언급했습니다.
팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 기관 및 지방 자치 단체장들에게 "위는 덥고 아래는 춥고, 회의 중에는 덥고 회의 후에는 춥다"는 상황을 피하고, 국가와 국민을 위해 공공 투자를 집행하는 데 있어 최고의 책임감을 발휘할 것을 요청했습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp
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