3월 28일, 미얀마 사가잉 지역에서 규모 7.7의 지진이 발생하여 동남아시아 전역에 충격을 안겼습니다. 이후 이 지역은 여러 차례의 강력한 여진을 겪었습니다. 이번 지진의 여진은 미얀마 일부 지역을 휩쓸었을 뿐만 아니라 태국 등 인접국으로 확산되어 막대한 인명 피해와 사회 기반 시설 피해를 초래했습니다. 중국과 베트남처럼 멀리 떨어진 지역에서도 약한 진동이 기록되어 이 지역이 자연재해와 밀접한 관련이 있음을 드러냈습니다.
재난 대응을 위한 지역 협력 메커니즘 활성화
동남아시아는 재난 관리 및 기후변화 대응 분야에서 여러 지역 협력 메커니즘을 구축해 왔습니다. 그중에서도 2005년에 서명되어 2009년에 발효된 법적 구속력을 지닌 지역적 틀인 재난 관리 및 비상 대응에 관한 아세안 협정(AADMER)이 두드러집니다. 이 협정은 재난 관리의 모든 측면에서 협력, 조율, 기술 지원 및 자원 동원을 증진하고, 재난 위험 감소를 우선시하며, 모든 이해관계자의 참여를 장려하기 위한 주요 목표와 원칙을 제시합니다.
또 다른 중요한 메커니즘은 2011년에 설립된 아세안 재난 관리 인도적 지원 조정 센터(AHA)입니다. AHA는 AADMER의 주요 집행 기관으로서, 역내 재난 대응 활동을 모니터링, 평가 및 조정하는 역할을 합니다. 이 센터는 "하나의 아세안, 하나의 대응"이라는 원칙에 따라 운영됩니다.
수많은 아세안 지역 법률 연구들은 효과적인 조정과 절차 간소화가 AADMER의 성공적인 이행을 위한 기반임을 보여주었습니다. AADMER는 필리핀의 태풍 하이얀과 태국의 홍수를 포함하여 이 지역의 다양한 재난에 대한 지원 제공을 촉진해 왔습니다. 이 협정은 자연재해, 복잡한 비상사태, 분쟁 관련 문제를 다루는 동남아시아 인도적 지원의 중요한 틀로 여겨집니다.
또한, 아세안 재난 정보 네트워크(ADInet)는 이를 위한 기존 메커니즘입니다. 조정은 또 다른 핵심 요소로, 공동 대응 계획, 지역 훈련, 수색 및 구조, 인도적 지원 활동의 조정을 통해 단결과 효과를 보장합니다. 아세안 긴급 재난 평가 및 대응팀(ASEAN-ERAT) 또한 조정된 대응 메커니즘의 한 예입니다.
베트남은 아세안(ASEAN) 프레임워크 내 재난 관리 협력 활동에 항상 적극적인 역할을 해왔습니다. AADMER의 정회원국으로서, 2025년 3월 30일 오전, 2025년 아세안 의장국인 말레이시아의 요청으로 아세안 외교장관들은 미얀마와 태국에서 발생한 지진의 여파 극복을 위한 노력을 논의하기 위해 긴급 온라인 회의를 개최했습니다. 도 훙 비엣(Do Hung Viet) 외교부 차관은 베트남을 대표하여 참석하여 깊은 애도를 표하고 피해를 입은 두 국가에 대한 연대를 확인했습니다. 같은 날, 베트남은 긴급히 물자와 필수 물자를 지원했고, 국방부와 공안부 소속 장교와 군인 100여 명을 미얀마에 파견하여 구조 및 구호 활동에 참여했습니다.
기후 변화에 대한 회복력 강화
동남아시아는 기후 변화 대응의 핵심 지역입니다. 미얀마, 필리핀, 베트남, 태국 등 동남아시아 국가들은 지난 20년 동안 기후 관련 사망자가 세계에서 가장 많이 발생한 국가 중 하나였습니다. 아시아개발은행(ADB)은 해수면 상승에 가장 취약한 세계 25개 도시 중 동남아시아 도시 19곳을 선정했습니다.
기후 변화로 인해 자연재해의 빈도와 강도가 증가함에 따라, 미얀마 지진은 이러한 도전에 효과적으로 대응하는 데 있어 지역 협력의 중추적인 역할을 다시 한번 강조합니다. 지역 협력의 이점은 즉각적인 재난 구호를 넘어 장기적인 역량 강화 및 회복력 강화로 이어집니다. 또한, 조기 경보, 피해 평가, 구호 필요성 및 대응 경험에 대한 정보를 시의적절하게 교환함으로써 각국이 더욱 효과적으로 대비하고 행동하는 데 도움이 됩니다.
지역 협력의 이점은 즉각적인 재난 구호를 넘어 장기적인 역량 강화 및 회복력 강화로까지 확장됩니다. 협력을 통해 각국은 서로의 경험을 배우고, 조기 경보 시스템을 구축하고, 미래 재난 및 기후 변화의 영향을 대비, 대응, 예방 및 완화하기 위한 더욱 강력한 시스템을 구축할 수 있습니다. 자연재해가 더욱 빈번해지고 심각해짐에 따라, 동남아시아 국가들 간의 연대와 공조는 지역 사회를 보호하고 더욱 안전하고 회복력 있는 지역을 구축하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
도트랑
출처: https://baophapluat.vn/thuc-day-hop-tac-khu-vuc-ung-pho-voi-thien-tai-post544060.html
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