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베트남 공산당 중앙위원회(제11기)가 2014년 6월 9일자로 지속 가능한 국가 발전의 요구에 부응하는 베트남 문화와 국민의 건설 및 발전에 관한 결의안 제33-NQ/TW호를 발표한 후, 지방 당 상무위원회는 해당 결의안을 연구하고 조사하여 모든 수준, 부문 및 단위에 전파하기 위한 회의를 개최하도록 지시했습니다.

손즈엉현 다이푸면 만호아 마을 출신의 인민예술가 삼반둔이 젊은 세대에게 까오란 깃발춤을 가르치고 있다. 사진: 칸트룩

성(省)은 문화, 인적 자원, 문학, 예술 발전을 위해 적절하고 시의적절한 정책, 제도, 사업을 다수 시행해 왔습니다. 성 당위원회(제15기)는 2014년 9월 18일 제37-CTr-TU호 행동 계획을 발표하여 결의안 제33호를 이행하고자 했으며, 제14차 및 제17차 성 당대회에서는 성의 종합적이고 지속 가능한 발전에 필요한 문화 및 인적 자원 발전을 위한 과제를 이행 결의안에 포함시켰습니다. 성 당위원회와 당 상무위원회는 37건, 성 인민위원회는 8건, 성 인민위원회는 50건의 문서를 발표하여 성 내 문화 및 인적 자원 발전 사업을 주도하고 지도했습니다. 대표적인 사례로는 5세 아동을 위한 보편적 유아 교육 결의안, 마을, 촌락, 지역 문화 센터와 스포츠 시설 연계 결의안, 관광을 성의 주요 경제 부문으로 발전시키는 결의안 등이 있습니다. 특히, 2023년에는 성 당위원회 상무위원회가 뚜옌꽝의 문화와 인적 자원 건설 및 발전에 관한 지침 제7호를 발표하여 포괄적이고 지속 가능한 발전의 요구 사항을 충족시켰습니다.

결의안 33에 관한 정보 확산은 다양하고 폭넓은 방법을 통해 도내 전역에 걸쳐 광범위하게 이루어졌습니다. 2014년부터 현재까지 도내 언론 매체들은 문화 관련 이슈에 대해 33,000건 이상의 기사를 게재했습니다. 최근에는 여러 기관과 부서에서 웹사이트, 온라인 정보 페이지, 그리고 유튜브, 틱톡, 팬페이지, 잘로와 같은 소셜 미디어 플랫폼을 활용하여 다양하고 효과적인 정보 확산을 추진하고 있습니다.

결의안 이행 사업 및 계획에 대한 점검 및 감독은 정기적이고 효과적으로 이루어졌으며, 이는 성의 경제사회발전 계획 및 사업에 대한 점검과 연계되었습니다. 구체적으로, 성 당 상무위원회는 3차례의 점검 및 감독을 실시했고, 성 인민위원회는 4차례의 주제별 감독, 4차례의 조사, 1차례의 설명회를 실시했으며, 성 당 선전부는 1차례의 주제별 점검을 실시했습니다. 이러한 점검 및 감독을 통해 성은 매년 그리고 각 특정 기간의 실제 상황에 적합한 실질적인 해결책을 지속적으로 제시했습니다. 결의안 이행 과정에서 성 당 상무위원회는 당 위원회, 당 조직, 기관 및 부서에 정기적으로 결의안 이행 성과에 대한 예비 및 최종 검토 및 평가를 실시하도록 지시했습니다.

함옌에 있는 다오족 소수민족 시장.

인상적인 결과

결의안 33호는 당 위원회, 정부 기관, 그리고 전 국민의 문화의 역할, 위상, 중요성에 대한 인식과 행동에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 결의안 33호 시행 10년 동안 도민들의 문화생활은 더욱 풍요로워졌고, 민족의 전통문화적 가치가 고양되었으며, 다양한 문화·윤리적 규범이 형성되었습니다.

문화 환경이 개선되었고, 지방 정부 차원에서부터 풀뿌리 단위까지 문화 기관에 대한 투자와 개선이 점진적으로 이루어졌습니다. 이에 따라 "모두가 하나 되어 문화적으로 풍요로운 삶을 건설하자" 운동은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 2023년까지 "문화적으로 풍요로운 가구"로 선정된 가구 수는 93.5%에 달하여 계획 대비 3.5%, 2014년 대비 9.57% 증가했습니다. 또한, "문화적으로 풍요로운 마을/지역"으로 선정된 마을 및 주거 지역의 비율은 2023년까지 96.9%에 달하여 계획 대비 16.9%, 2014년 대비 23.59% 증가했습니다. 성(省)은 지방 정부 차원에서부터 풀뿌리 단위까지 문화 및 스포츠 기관 시스템에 대한 투자와 개선에 주력해 왔습니다. 2023년까지 7개의 성급 문화기관이 설립되었고, 138개 면, 동, 읍 중 71곳에 기준에 부합하는 문화체육센터가 있어 51%를 달성했으며, 이는 계획 목표 대비 16% 증가한 수치입니다. 또한 1,733개 마을, 촌락 또는 마을·촌락 연합체 또는 주거지역 중 1,680곳에 문화센터가 있어 96%의 달성률을 보였습니다.

이 지역은 예로부터 역사 유적지의 보존, 복원 및 가치 증진에 힘써 왔습니다. 현재 이 지역에는 660개의 역사·문화 유적지와 관광 명소가 있으며, 그중 474개는 사적지, 78개는 건축·예술 유적지, 51개는 고고학 유적지, 57개는 관광 명소, 271개는 성급 유적지, 182개는 국가급 유적지, 3개는 국가특수유적지, 그리고 1개는 국보로 지정되어 있습니다. 또한, 현재까지 54개의 축제가 개최되었으며, 그중 48개는 전통 축제, 6개는 문화 축제입니다. 이 지역에는 현재 17개의 국가 무형문화유산과 1개의 인류 대표 무형문화유산인 "베트남에 거주하는 따이족, 능족, 타이족의 텐(Then) 의례 풍습"이 있습니다.

뚜옌꽝성은 2022년부터 매년 사회 각 분야에서 괄목할 만한 공헌을 하고 뛰어난 업적을 이룬 시민 10인을 선정하여 시상해 왔으며, 문화 활동 및 연구 분야에서도 많은 시민들이 선정되었습니다. 동시에, 뚜옌꽝성은 다양한 예술 분야에서 '국민 예술가'와 '공로 예술가' 칭호를, 무형문화유산 분야에서는 '국민 장인', '공로 장인', '민속 장인' 칭호 수여를 검토 및 추진하고 있습니다. 현재 뚜옌꽝성에는 '국민 장인' 2명, '공로 장인' 11명, '공로 예술가' 11명이 있습니다. 또한, 뚜옌꽝성은 문학, 예술, 과학, 기술 분야에서 33편 이상의 작품, 작품 세트/프로젝트, 프로젝트 클러스터를 보유한 작가 및 작가 그룹 50명에게 탄짜오상(Tan Trao Prize)을 세 차례(2016년, 2019년, 2023년) 수여했습니다. 그리고 상금의 50%를 지역, 국가 및 국제 상을 수상한 문학, 예술 및 언론 작품에 수여했습니다.

매년 개최되는 탄뚜옌 축제는 많은 방문객을 끌어모읍니다.

문화 분야의 국제 협력과 문화가 경제에 미치는 영향에 대한 관심이 높아지면서, 뚜옌꽝과 라오스, 한국, 중국, 독일, 일본 등 여러 국가 및 지역의 문화 교류와 관광을 증진할 수 있는 새로운 기회가 열리고 있습니다.

해당 지방 정부는 지방 차원에서부터 풀뿌리 차원에 이르기까지 문화 경영 자문 및 실행 담당 인력의 역할을 강화하고 장려해 왔습니다. 현재 지방 전역에 걸쳐 192명의 공무원, 공공기관 직원 및 지방 문화 부문 종사자가 있으며, 시/군/구에는 88명, 면/군/구의 문화사회 담당 공무원 전원이 자격 요건을 충족하고 있습니다.

성과에도 불구하고, 해당 지역에서 결의안 33의 이행은 시장 경제의 부정적인 영향으로 인해 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 산간 지역이라는 특성상 주민들의 교육 수준이 고르지 못하고, 급속한 기술 발전은 많은 전통 문화적 가치를 왜곡할 위험이 있으며, 문화 기관에 대한 종합적인 투자가 이루어지지 않았고, 관광 개발과 연계된 문화유산은 잠재력을 제대로 발휘하지 못하고 있습니다.

결의안 33호 시행 10년간의 성과와 어려움에서 얻은 귀중한 교훈을 바탕으로, 경제 성장에 걸맞은 문화적 성과를 지속적으로 달성할 수 있도록 결의안의 효과적인 이행을 보장해야 합니다. 구체적으로는 당 위원회, 정부 기관, 조국전선, 그리고 각급 정치·사회 단체는 문화 분야에 대한 당·국가의 입장을 확고히 정립하고 정기적으로 전파하여, 개혁·국제통합 시대에 개인, 가정, 공동체의 지속가능한 발전에 있어 문화의 위치와 역할을 인식시키고, 문화 및 인재 육성에 대한 각 시민의 자각과 책임감을 고취해야 합니다. 동시에 지역 현실에 적합한 메커니즘과 정책을 통해 당·국가의 지침을 신속히 제도화해야 합니다. 문화 상품 및 서비스 개발에 필요한 자원을 강화하고, 문화에 투자하며, 사회화를 촉진하고, 사회 자원을 동원하여 문화가 진정으로 “국가의 길을 인도”하도록 해야 합니다.

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